《市司法局关于规范执法行为促进执法公正一阶段情况汇报.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市司法局关于规范执法行为促进执法公正一阶段情况汇报.doc（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市司法局关于规范执法行为促进执法公正一阶段情况汇报按照中央、省、市政法委关于开展“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动的工作安排结合司法行政系统开展的“合伙律师事务所规范年活动”、公证员队伍教育规范树形象活动和基层司法所规范化建设活动的要求市司法局党组高度重视认真研究周密安排迅速展开有效地促进了司法行政的各项工作。一、加强领导精心组织市委政法委关于开展“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动的通知下发后市司法局党组高度重视认为此次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大举措。为此局党组召开专题会议认真研究作出安排部署及时制定印发了在全市司法行政系统开展此项活动的安排
2、意见强调一把手负总责分管领导亲自抓一级抓一级的责任制逐人逐级明确分工落实责任把“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动的各项工作落到了实处。随后组成了检查小组分别对县区司法行政部门及市局直属单位开展专项整改活动进行督促检查。二、以开展合伙律师事务所规范年为契机规范律师事务所的内部管理体制一是建立健全律师事务所规范建设长效机制。健全培训管理制度要求各所要设立培训基金建立培训档案确定培训管理人员；健全政治学习制度纠正思想误区增强律师的公正信念诚信意识和政治责任感；健全实习人员管理制度明确指导老师杜绝实习人员以律师名义独立办案加强实习人员的培训、管理、辅导、考核严格了实习人员的管理；健全完善财务管理
3、制度坚持统一收案、收费和支出审批制度。同时严格律师的品行考核加强诚信建设建立健全律师执业监督体系和执业责任保险制度大力加强律师队伍的党建工作。二是依法规范合伙制律师事务所的合伙主体。严格合伙人的条件按照法定条件对合伙律师事务所的注册资金及合伙的条件进行全面审查清理切实解决“假合伙”的问题。建立合伙人档案完善合伙人会议制度和合伙人监督制度。三是规范合伙律师事务所的收案、收费和分配行为。建立健全并实施统一收费统一与委托人结算制度坚决制止个人收费和与当事人私下结算的作法完善委托代理合同条款减少代理合同纠纷的发生。对于私自收案、收费或跨所办案的一经查实依法严肃处理。建立主任责任制度当事人回访制度加大内
4、部统一收案、收费的监督力度。四是依法规范律师事务所内部监督管理行为。建立对新执业律师的业务辅导制度和本所人员的聘用、解聘制度完善聘用人员的劳动合同。加强案件质量管理严格质量监督健全所务资料、业务档案管理制度建立利益冲突审查和责任赔偿制度建立重大案件讨论制度树立整体意识培养团队精神；完善所内投诉处理制度、服务质量检查控制制度、对律师的惩处制度等使合伙所逐步向规模化、专业化、规范化方向发展。明确主任的日常管理职责和其他合伙人的监督职责合理划分职责达到科学管理科学运行规范发展。五是依法规范合伙制律师事务所和合伙人的管理责任。努力克服职责不明、责任不清的状况建立以律师事务所为单位由合伙人购买责任保险制
5、度解决全市律师的执业风险责任承担问题。另外对活动中检查出的两名违纪违规律师分别做出了停业整顿和暂缓注册的处理决定。上半年全市律师共担任法律顾问41家代理民事、经济、行政诉讼案件177件办理刑事诉讼案件56件代理非诉讼法律事务13件。取得了良好的经济效益和社会效益。三、以教育规范树形象活动为契机大力推动全市公证队伍建设一是针对全市公证队伍的现状自四月开始全面细致地开展了以民事、经济类公证事项和因企业改制而发生的买断工龄和身份置换等批量公证事项为重点的案卷质量评查活动。对20_年以来的所有公证案卷逐一进行自查自评进行质量分析写出质量自查总结报告并以处为单位各筛选出民事、经济和其他类的不同质量档次的
6、公证案卷100多卷集中到市司法局按照甘肃省公证质量检查标准（试行）组织力量对上报的案卷进行了检查所有案卷全部合格有20多本案卷被评为公证质量优秀案卷。通过此次活动的开展有力地促进了全市公证质量和案卷质量的提高。二是组织公证员认真学习公证暂行条例、全国公证队伍教育读本和公证规章汇编严格对照“三项教育四个规范”的具体内容广泛开展教育规范树形象活动通过学习教育各公证处和广大公证员主动查找自己的不足和差距改进服务、增强职业责任感和使命感提高办证水平切实纠正了少数公证人员片面追求经济效益、责任心不强、诚信缺失、忽视公证质量和社会效益的问题使服务质量大大提高。四、规范基层司法所制度建设提高了矛盾纠纷的排查
7、率通过这次专项整改活动我们督促县区司法局指导各基层司法所进一步完善健全了对民间纠纷调解和基层社会矛盾防控体系。全市各基层司法所制定并完善了纠纷受理、调处程序、干部纪律、岗位目标、责任追究等各项制度。规范了司法所纠纷调解笔录、纠纷登记、回访登记、矛盾排查等法律文书的制作要求县区定期上报。做到了制度、调处、档案“三规范”人员、责任、奖罚“三到位”并实行“阳光政务”公开工作范围和办事程序接受群众监督。在我们检查过程中各基层司法所已全部按照“预测工作走在预防前预防工作走在调解前调解工作走在激化前”的要求将基层不安定因素及时掌握及时处理。上半年全市18个司法所所辖的229个基层调委会共调处各类矛盾纠纷7
8、25件调解成功703件调解成功率97为化解民间纠纷和社会矛盾保持社会的稳定做出了贡献。另外今年将完成6个无房司法所的房屋建设使得基层司法所的硬件设施配备上新台阶。五、总结经验深入持久地开展规范执法行为促进公正执法活动一是继续抓好律师队伍的党组织建设积极完善律师事务所自我约束机制认真解决好少数律师事务所在人员管理、诚信服务、办案质量、收案收费、财务支出环节上存在的突出问题。二是加大公证处的内部管理力度特别是加强对公证文书制作和公证档案管理的力度加强制度的规范和监督机制的完善。三是对容易发生问题的部门、岗位、环节上进行整改规范坚持依法行政和走群众路线的统一规范监督检查和保障执法人员依法行使职权排除非法干扰积极维护公平、公正的执法氛围。四是抓好各项业务培训工作本着“干什么、学什么缺什么补什么”的原则组织好公证、律师、基层法律服务人员、司法助理员、人民调解员的业务培训不断充电以更好地适应公正执法的需求为构建和谐社会营造良好的法制环境。 第 6 页 共 6 页