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1、精选优质文档-倾情为你奉上新化县大熊山风电场工程竣工环境保护验收现场检查会验收组意见2018年6月6日，新化大熊山风力发电有限公司组织召开了新化县大熊山风电场工程竣工环境保护验收现场检查会议。验收小组由工程建设单位（新化大熊山风力发电有限公司）、环评及环境监理单位（核工业二三研究所）、环保验收调查单位（湖南省国际工程咨询中心有限公司）、环保设施设计单位（湖南广陌景观设计有限公司）、施工单位（湖南东星园林发展有限公司/湖南省园林建设有限公司）、新化县新能源办公室、新化县环保局、新化县大熊山国有林场及特邀3名专家组成（名单附后）。验收小组现场查看并核实了本项目配套环境保护设施的建设与运行情况，会议
2、听取了环境监理单位和验收调查单位的介绍汇报，经认真研究讨论形成验收意见。经工程建设单位自查，认为本项目基本符合建设项目竣工环境保护验收条件，根据建设项目环境保护管理条例以及建设项目竣工环境保护验收暂行办法相关要求，现将本项目验收意见公开如下：一、工程建设基本情况大熊山风电场位于湖南省娄底市新化县北部，风电场距新化县县城直线距离约52km，距娄底市市区直线距离约90km，场址区高程1210m1540m。工程安装25台单机容量为2000kW的风力发电机组，建设一座110kV升压站，工程总装机容量50MW。本工程场内、场外改建道路43.7km，场内新建道路19.6km。工程实际总投资约53392万元
3、，其中环保投资5000万元。项目建设过程：（1）水保批复：2012年12月17日，湖南省水利厅以“湘水许2012307号”文给予该项目水土保持方案批复。（2）环评批复：2013年2月6日，湖南省环保厅以“湘环评表201317号”文给予该项目环评批复。（3）项目核准：2013年3月22日，湖南省发改委“湘发改能源2013437号”文给予核准批复。（4）水保验收：2017年11月10日，项目取得湖南省水行政主管部门生产建设项目水土保持设施验收鉴定书。（5）环保验收：2017年9月30日，湖南省环保厅以“湘环评辐验表201725号”文给予项目110kV升压站建设项目验收批复。工程于2013年3月开工
4、建设，工程于2015年1月竣工，2015年5月，全部25台风机并网投运发电。核工业二三研究所对本项目进行了施工期环境监理，湖南省国际工程咨询中心有限公司对本项目进行了竣工环境保护验收调查。二、 工程变更情况项目主要的环境保护目标与环评阶段相比，水环境敏感目标、生态环境保护目标基本一致；进场道路沿线分布有少量村庄、居民临近进场道路，风电机组500m范围区域内无居民住宅分布，风电场范围及周边、进场道路、场内道路沿线外环境未发生明显变化。根据验收调查报告，本项目环境保护目标验收阶段与环评阶段的变化情况如表1所示：表1 项目主要环境保护目标变化情况表环境要素规模及特征环评阶段敏感目标、规模及特征与工程
5、关系及特性影响源和时段保护要求施工阶段敏感保护目标变化情况生态环境树高22m，胸径220cm，估计有1400年树龄。千年银杏树距离风电工程进场道路150m左右，高于进场道路，经纬度位置为N 28 10 26.7882，E 111 17 58.2892，海拔高度为1020m。/正常施工对其无影响千年银杏树高于进场道路，位于进场道路路面高程以上，改造道路左侧约150m，不会对银杏树产生影响。与环评一致白颈长尾雉；鸢、赤腹鹰、松雀鹰、苍鹰、燕隼、红腹锦鸡、白冠长尾雉、勺鸡、草鸮、斑头鸺鹠、领鸺鹠、领角鸮、短耳鸮、穿山甲、小灵猫国家级保护动物有1种，国家级保护动物15种分布分散施工活动干扰禁止施工人员
6、捕猎，控制施工活动范围大熊山国家森林公园内动物，动物在工程施工区域活动，分散分布与环评一致工程总用地面积60.865万m2，其中永久性征地面积为3.997万m2，临时性用地面积56.868万m2，均占用灌草、林地和荒地水土保持工程征地面积占用工程总占地面积的6.57%工程永久占地、施工期的工程占地、道路开挖。采用先进运输设备（液压举升车）尽量减少占地，优化道路施工方法、实施排水沟、挡土墙、护坡、绿化措施，恢复植被，减少水土流失。扰动土地整治率为95%，造成水土流失总治理度为95%，土壤流失控制比为1.0，拦渣率95%，植被恢复系数99%，林草覆盖率27%。风电场用地范围内与环评一致水环境山间溪
7、流，水质目标为I类水体锡溪锡溪距本项目最近位置位于已有进场道路东侧约100m施工废污水施工废污水零排放；做好水土保持锡溪位于进场道路东侧约100m与环评一致早溪支流早溪支流距本项目最近位置位于20#、21#风机北侧约80m早溪支流距位于20#、21#风机北侧约80m大气及声环境约100户，13层砖木结构平房森林公园管理处及周边民宅场外进场改造道路两侧，距离道路5100m机械设备运行和车辆运输废气；机械设备运行和车辆运输噪声洒水降尘，减少粉尘和扬尘的产生，尽量维持空气质量现状；禁止夜间施工，尽量维持声环境质量进场道路森林公园管理处及道路两侧居民与环评一致约10户，13层砖木结构平房长基坪生态度假
8、村进场改造道路两侧，距离场内道路1050m场内道路度假村两侧居民点约6户，12层砖木结构平房长湾里居民点进场改造道路右侧，距离场内道路1050m场内道路右侧长湾里居民点约5户，12层砖木结构平房十里坪居民点进场改造道路右侧，距离场内道路550m进场道路右侧十里坪居民点3层砖木结构楼房大熊山宾馆位于升压站北面约400m升压站北侧400m处大熊山宾馆寺庙大熊寺进场改造道路左侧50m进场改造道路左侧50m社会环境风电场对外交通道路县道X051风电场南侧施工车辆运输维护道路及沿线电力、通讯线路、截排水沟基础设施不受损坏县道X051与环评一致本项目变更情况说明如下：（1）大熊山风电场工程升压站位置未发生
9、变化，项目风机机位中13台风机的机位偏移距离小于250m，属于在原选定位置的微调；有3台风机变动较大，已不在原有机座位置，选址变化较大的风机数量占总风机量的12%（比例小于30%），因此，不属于重大变动项目。（2）大熊山风电场工程环评中拟建场内新建一条公路19.6km，改造道路长度约为35.9km。实际施工中改造道路长度43.7km，场内新建道路19.6km。实际施工中新建道路未增加，场内、场外改造道路约增加7.8km。环评设计阶段考虑为直线拉通但未考虑高差、坡度的问题，同时需要拓宽改造原有林场道路，施工阶段针对实际地形、高程按照车辆安全运输要求优化了道路的设计，新建道路未增加，场外改建道路增
10、加7.8km，增加的道路长度占总长度的14%（比例小于30%），因此，不属于重大变动项目。（3）新化县大熊山风电场工程部分风机位置进行调整后，项目风机位置调整后所在范围内生态环境现状与变动前所处区域的环境现状基本一致，属于自然景观生态系统、亚热带常绿阔叶林区，不涉及新的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等生态敏感区，大熊山风电场位于大熊山国家森林公园内，但不涉及国家森林公园的生态保护区内，风电设备的运行也不会对生态保护区的生物种类及生态环境造成影响。因此，不属于重大变动项目。（4）新化县大熊山风电场工程部分风机位置进行调整（仅在大熊山风电场西北侧增加12#风机，并取消设计中XE2021风机
11、），新增风机300m范围内无居民，因此，调整后不新增大气与声环境敏感点，且位于建设方与政府签订的原风电场拐点范围以内。综上，项目的性质、规模、地理位置、建设范围、生产工艺和环境保护措施未发生重大变动，不属于重大变动项目，且变动前后场区环境相似、影响相似，变动前后项目建设对环境产生的影响没有发生重大变化。三、 环境保护设施落实情况根据核工业二三研究所新化大熊山风力发电有限公司新化大熊山风电场工程环境监理总结报告中提到的湖南省环境保护厅及娄底市环境保护局有关本项目的相关意见及落实情况如下：表1 省、市环保部门意见落实情况序号省、市环保局意见落实情况备注1湖南省环境保护厅责令建设单位立即整改，在20
12、14年6月底前对照环评文件和批复要求逐项整改到位。项目建设前期开挖，弃渣对生态破坏严重，接到整改通知后按照环评文件落实前期生态恢复工作效果不明显，现正进行第二次绿化恢复施工，植被正在恢复2你单位尽快确定环境监理公司，开展项目建设期环境监理工作。落实2014年7月委托环境监理单位，已落实3已投入运行的风电机组应停止试运行，整改完成后经娄底市环保局验收合格，报我厅备案后方可恢复试运行未落实整改期间，建设单位有设备维护开机试运行情况4一期整改未完成前，我厅暂不受理二期工程环评审批申请。-5娄底市环境保护局该项目在建设过程中，存在渣场建设不规范、弃土弃渣随意堆放、剥离的表土未按规定堆放、进场道路擅自拓
13、宽等问题，建设地点植被大面积受损，许多名木未按规定移栽，水土流失和生态严重破坏，施工现场存在塌方现象，雨季时可能会引发泥石流。接到整改通知后至目前已进行二次生态恢复措施2014年及2017年建设单位先后两次组织了植被恢复方案及施工，植被正在恢复6一期工程必须立即整改，在今年六月底之前，按照环评文件和环评批复的要求逐条落实到位。已整改，落实目前绿化植被正在恢复7建设单位应尽快与有资质的环境监理公司签订环境监理合同，并定期向当地环保部门提交环境监理报告，环境监理报告是批准项目试运行的重要依据；在环境监理公司进驻前，一期工程必须暂停施工，未经环保部门同意不得擅自进行施工落实已落实8娄底市环保局、新化
14、县环保局要定期对一期工程的整改情况进行监督，每月现场检查不少于一次-9已投入试运行的机组立即停止试运行，经正式申请，由娄底市环保局审核同意后，方可投入试运行未落实环境监理巡查期间建设单位有设备维护开机试运行情况10一期工程未完成整改前，省环保厅暂不受理二期工程的环评文件审批申请-11新化县大熊山风力发电公司必须明确专人负责环境保护工作，并定期向环保部门汇报有关建设项目环境保护工作开展情况落实已落实12委托有资质的环境监理单位，迅速开展项目环境监理工作落实2014年7月委托环境监理单位13制订切实可行的整改方案，并明确整改内容和时间节点，并报省、市、县环保部门基本落实委托有关单位编制新化大熊山风
15、电场生态恢复方案设计及新化大熊山风电场建设项目临时用地土地复垦方案根据湖南省国际工程咨询中心有限公司新化大熊山风力发电有限公司新化大熊山风电场工程竣工环保验收调查报告，项目环评及批复中有关本项目的环保措施落实情况如下：表2 环评中提出的环保措施执行情况项目环境影响报告表要求的环保措施环境保护措施的落实情况是否满足要求施工期大气污染物1、对施工区道路进行管理、养护、定时进行洒水，使路面保持平坦、无损、清洁，处于良好运行状况2、运输车辆应加盖防尘布，原料和成品运输实行口对口密闭传递。3、对回填土、废弃物和临时堆料应在指定的堆放点规范堆存，场地周围采取围挡措施，防止大风引起的扬尘而造成污染1、在项目
16、前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，加上本风电场所在地大熊山最高海拔1622m。风电场的风机大都位于海拔1000m以上的山脊线上，属中山地貌，环境特点是风大，土层浅薄，冬季有较严重的冰冻，夏秋易遇干旱，对植被生长不利，生态景观恢复难度较大，恢复所需时间长。后期建设单位意识到对生态环境影响较大，加强设置边坡、排水沟，并对边坡进行复绿；并定期对施工道路洒水降低空气中的粉尘、定期对路面进行平整养护，保证了道路的质量。2、在施工过程中粉料进行罐装运输，但渣土运输时未进行遮盖，并对运输车辆进行车速限制，减少因材料运输而产生的扬尘污染3、在项目前期施工过程中，对生态环境造成破坏，回填土、废弃物和堆料场等
17、未按要求堆放在弃渣场和在弃渣场周边设置围挡等，后期对堆料场和弃渣场等进行生态恢复，目前处于恢复状态基本满足要求固体废物针对进场道路和场内道路设置4处弃土场集中堆置处理、禁止随意堆弃；表层土就近设置临时堆置点，上覆土工布以防雨水冲刷，施工结束后用于绿化覆土；设置截排水沟、挡土墙、护坡等水土保持设施，表土与下层土层分开开挖和处置；堆渣前，需剥离渣场表土，并清除树根、草皮等，避免树根、草皮等腐烂后再原地面与堆渣体间形成软弱夹层；后将表层弃土用于生态恢复的绿化覆土回填处置。在项目前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，现场有滑坡现象，存在渣场建设不规范、弃土弃渣随意堆放、剥离的表土未按规定堆放等问题，在
18、施工结束后，建设单位组织有关单位多次对项目植被进行恢复工作。在多方协助和共同努力情况下，目前，植被正在逐渐恢复中。生态环境逐渐恢复按照城市环境卫生设施设置标准(CJJ27-2005)的相关要求，施工期间在施工区设立移动式垃圾桶，安排专人定期定点收集生活垃圾施工期间在施工区设立移动式垃圾桶，安排专人定期定点收集生活垃圾，生活垃圾实现了定点倾倒，垃圾收集后外运至生活垃圾填埋场。基本满足要求废污水设备和车辆的清洗必须集中到场区进行，并设置沉淀池对废水进行处理。废水集中收集后进入沉淀池，经沉淀后回用1、施工过程中施工废水经沉砂池进行处理2、施工废水进行收集，废水沉淀经处理后用于道路洒水或场区绿化基本满
19、足要求粪便污水、食堂废水排入污水池后在一体化污水处理设备装置中进行处理施工期生活污水经污水处理设施后用于道路洒水或场区绿化；污泥经污泥干化池干燥后外运至垃圾填埋场基本满足要求噪声采取低噪声工艺和设备，禁止夜间爆破、运输车辆在通过居民聚居点时应适当减速行驶，禁止鸣笛选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，夜间不进行高噪声工作，且居民点距离本项目施工场地较远，施工期间未发生投诉事件基本满足要求生态环境1、做好施工人员环境保护宣教工作，禁止捕杀野生动物和从事其它有碍生态环境保护的活动，禁止施工人员砍伐施工区外保护树种及其他林木。2、合理施工。改进施工技术，尽量选用低噪声的设备和工艺
20、，降低噪声强度，以减少对动物的影响。3、现有规划的施工道路、施工场地等占地应严格划定施工范围和人员、车辆的行走路线，避免对施工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏。4、防止渣场因堆渣过多、堆渣过高造成失稳垮塌造成渣场周边植被和动物生境的破坏。5、对施工范围内的地表植被，施工前应先剥离并移地养护保存，以便施工中或施工后恢复利用。在场内公路、基础平台工程的施工中，平整回填所需的土石方应尽量直接利用开挖出来的土石方，剩余的土石方应移至附近较为隐蔽的凹地回填压实，上面覆盖疏松土壤后，再将剥离的植被及时移植上去。应根据具体的植被类型采取不同的移植措施，确保其成活率。6、工程完工后，应可能即时恢复自然植被、
21、掩盖施工痕迹，保护生态环境，使之与自然环境和风景相协调。在植被恢复措施中,同时应关注主要植草、乔灌木的比例,尽量使其比重协调,避免区域内某一物种的锐减或锐增,减少对生态稳定性的影响。建议选择当地容易恢复的优势植物种类进行植被恢复，如短柄枹栎等栎类植物及湖北海棠等蔷薇科植物等。7、本项目区域鸟类资源较丰富，为了防止鸟类受到风机的伤害，可将风机立柱或叶片漆成醒目的警示色，使鸟类在飞行途中及时分辨出安全路线，降低鸟类误撞的概率。1、在施工阶段，对施工人员进行环境保护进行多次宣传教育，施工期间未捕杀野生动物和乱砍滥伐等有碍生态环境保护的活动。2、合理安排施工计划，改进施工技术选用低噪声设备和工艺，从而
22、降低了噪声，减少了对动物的影响。3、在项目施工阶段，环境监理工作开展后，建设单位按照划定的施工范围和人员、车辆的行走路线，避免了对施工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏4、项目施工前期对弃渣场所在区域的生态环境造成一定破坏。后期，弃渣清运至指定弃渣场，施工过程中对弃渣场进行管理，防止了弃堆过多、堆渣过高造成垮塌而对渣场周边植被和动物的破坏。5、施工前期施工对生态环境造成破坏，后期加强了环境保护，对临时堆场等进行恢复，植被正在逐渐恢复。在场内公路、基础平台工程的施工时，平整回填所需的土石方利用开挖出来的土石方，多余的土石方弃于附近弃渣场，弃渣上覆盖疏松土壤后，再将剥离的植被移植上去。确保移栽的成
23、活率。大熊山属亚热带常绿阔叶林区，植物资源较丰富，分为针叶林、阔叶林、灌丛和草丛等，人工林主要为杉木林。风电场工程的施工区域全部在大熊山国家森林公园的旅游区内，不涉及国家森林公园的生态保护区。6、施工结束后，恢复被破坏的自然植被、施工痕迹，保护生态环境，与自然环境和风景相协调。在进行植被恢复过程中，按照草和乔灌木的比例配置，选择了当地容易恢复的优势植物种类进行植被恢复，采用的有短柄枹栎等栎类植物及湖北海棠等蔷薇科植物等。7、大熊山区域鸟类资源较丰富，防止鸟类受到风机的伤害，将风机叶片漆成醒目的警示色，降低鸟类误撞的概率。工作人员和维修人员在风电场风机运行至今未发生鸟类碰撞风机叶片情况。基本满足
24、要求运行期大气污染物无升压站食堂设置有抽油烟机满足要求水污染物不产生生产废水。办公人员生活污水：经一体化设备处理后的污水用于道路洒水或绿化生活污水采取一体化污水处理后污水用于道路洒水或绿化。满足要求生态环境15号风机和2225号风机位于大熊山森林公园森林生态保护区边缘地带，最近的3#、23#风机距离森林生态保护区保护区边界约有100m。对这些风机位的地表植被连同表土一同剥离并设立专门的养护区，待施工完成恢复原貌。精确设计施工布局，尽可能缩小施工占地范围，最大程度减少地表扰动，保存原有生态景观。另据大熊山国家森林公园管理处相关负责人介绍，森林公园生态保护区禁止与生态保护有关建设项目引进，为了确保
25、本项目建设不会对保护区造成影响和破坏，管理处对本项目建设施工过程将进行严格管控。前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，加上本风电程所在地大熊山最高海拔1622m。风电场的风机大都位于海拔1000m以上的山脊线上，属中山地貌，环境特点是风大，土层浅薄，冬季有较严重的冰冻，夏秋易遇干旱，对植被生长不利，生态景观恢复难度较大，恢复所需时间长。后期建设单位意识到对生态环境影响较大，做了相关的恢复工作。在大熊山森林公园森林生态保护区边缘地带施工阶段，设置了养护区，后期将破坏的施工迹地尽快恢复，目前植被正在恢复中。施工过程中，减小施工范围，尽量少破坏植被，严格控制和规范施工。建议营运期间加强扰动区域水保工
26、程及植被维护工作。固体废物办公人员生活垃圾：需设垃圾桶，定点袋装收集后由环卫部门统一及时清运升压站设备故障维修将产生少量油污抹布属危险废物，需单独收集定期送具有危废处理资质单位进行处理。风电场运行期的变压器在维修或事故情况下可能造成变压器油泄漏风险生活垃圾收集放入垃圾桶由专人统一清运；设备擦拭时会产生少量油抹布，废油抹布属于危险废物，但属于豁免范围，可全过程不按危险废物管理，与生活垃圾一道由环卫部门定期清运送至新化垃圾填埋场统一处理；在试运行阶段，设置了事故油池，未发生变压器油事故泄漏现象满足要求噪声尽量选择产生噪音较小的机组，在运营期加强对风电场风机的维护风电机组为中心、半径250m范围内的
27、区域划定为风电机组的噪声影响控制区，在该区域范围内，不规划修建居民住宅、学校、医院等噪声敏感建筑物选用的WTG96-105机型属于低噪声机组，运营期有专人巡视维护风机，勘察险情，保障风机机组正常运行。风电机组为中心、半径300m范围内的区域范围内，未新增居民住宅、学校、医院等噪声敏感建筑物满足要求鸟类艳化风机叶片，配备驱鸟设备项目实际施工过程中在风机叶片上标示颜色，对鸟类产生警示作用，以防鸟类碰撞风机。基本满足表3 环评批复要求的环保措施执行情况序号环评批复意见要求的环保措施环境保护措施的落实情况是否满足要求1进一步优化设计。施工过程严禁大挖大填。进场公路改造建设应尽量减少开挖面积，并避绕植被
28、茂密地区。风机叶片采用液压举升车进行运输，最大程度降低道路开挖裁切面积。集电线路电缆沟的布设尽可能沿施工道路布置。弃渣场选址宜靠近公路，且不得选址于生物多样性丰富地区，并采取有效措施防止水土流失。前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，现场有滑坡现象，在施工结束后，组织有关单位多次对项目植被进行恢复工作。风机叶片采用液压举升车运输，降低了道路开挖裁切面积。集电线路电缆沟的布设基本沿施工公路直线开挖布置。为便于施工，弃渣场选址基本靠近公路，且不在生物多样性丰富地区，主要植被以灌木和草丛为主，项目施工前期对弃渣场所在区域的生态环境造成一定破坏。后期建设单位意识到对生态环境影响较大，因此，对弃渣场采取
29、播种草籽、种植花木等生态恢复措施，对区域环境进行恢复。目前，植被正在恢复。基本满足要求2加强施工期环境保护。禁止在森林公园内设置施工营地。改建道路建设应充分利用现有道路进行改建，新建道路和改建道路应尽量减少工程对地表植被的破坏，尽量做到土石方挖填平衡，并妥善处理好剩余弃渣，严禁沿道路陷意倾倒弃渣。施工道路边坡坡脚建筑浆砌石挡墙及护坡、草皮防护，施工道路两侧建筑截排水沟。弃渣场表土应剥离，施工结束后用于迹地生态恢复渣场周边设置截、排水措施。混凝土拌和作业区布置要远离居民区，骨料的运输采用封闭运输。施工废水集中收集后进入沉淀池，经沉淀后回用于生产工序。施工期生活垃圾集中收集妥善处置。施工区域应及时
30、洒水降尘，减少粉尘和扬尘的产生，夜间十点以后禁止施工，防止影响周边居民正常的生产生活。项目建设期间，施工营地设置在升压站附近。充分利用原有道路，减少了对地表植被的破坏，但前期施工对生态环境造成破坏，目前，已对渣体进行整治，植被正在恢复。前期施工对生态环境造成破坏，草皮防护和排水沟建设滞后，后期建设单位意识到对生态环境影响较大，目前，施工道路边坡进行坡脚建筑浆砌石挡墙及护坡、草皮防护，截排水沟。施工阶段对表土进行剥离，施工结束后用于迹地生态恢复。混凝土拌和作业区远离居民区，但骨料未采用封闭运输。施工废水集中收集经沉淀后回用。施工期生活垃圾集中收集纳入生活垃圾清运系统。施工时洒水降尘，减少了粉尘和
31、扬尘的产生，夜间十点以后禁止施工，未影响周边居民正常的生产生活。施工营地设置在升压站附近，升压站内部及周边生态正在恢复；本项目道路边坡存在部分弃渣倾倒现象3强化生态环境保护。严格保护好项目区域内的古树名木，尽量减少对植被的破坏和减少对地表的扰动，对施工区树种尽量移栽，及时恢复被扰动的地表生态，最大限度降低水土流失量和对景观生态的影响。严格控制施工区域，尽量减少工程临时占地对自然植被的破坏。工程各项建设活动均应在工程占地范围内开展，施工任务完成后及时拆除临时设施，尽快完成生态恢复。认真落实水土保持措施，尽快实施裸地绿化、美化工程，尽早恢复植被、控制水土流失。加强生态恢复区后期培育与养护，尽快消除
32、水土流失和景观影响。严格遵守中华人民共和国森林公园管理办法的相关规定要求，禁止在森林公园内采石、采砂、采土，严格保护大熊山森林公园生态环境。按照大熊山森林公园要求保护好项目区域内的古树名木，前期施工管理混乱，在施工过程中对生态环境造成破坏，2014年至2017年多次恢复被扰动的地表生态，减少工程临时占地对自然植被的破坏。保留树木，对裸地绿化，恢复植被，降低水土流失量和对景观生态的影响。工程各项施工活动均应在工程占地范围内开展，并及时拆除临时设施，完成生态恢复。前期施工对生态环境造成破坏，后期建设单位意识到对生态环境影响较大，认真落实了水土保持措施，裸地绿化、美化工程。需加强部分生态恢复区培育与
33、养护，减少水土流失和景观影响。遵守中华人民共和国森林公园管理办法要求，未在在森林公园内采石、采砂、采土，目前，生态环境正在逐步恢复。基本满足要求4加强运营期环境管理。风电场运行期产生的废水必须经处理后达标排放。做好变压器检查维护，设置事故集油池预防漏油风险。产生的固体废物及时清运，妥善处置。在升压站周围设置围墙和警示标志，禁止游客进入场区避免电磁辐射的影响。采取有效措施，避免或减少风电场建设对野生鸟类的影响。优化设施亮化与景观设计，确保风电场景观与大熊山自然生态和谐相融加强了环境管理，运行期升压站产生的废水经一体化处理措施处理后回用。定期做好变压器检查维护，设置了事故集油池预防漏油风险。升压站
34、前期部分生活垃圾进行收集后焚烧，目前，设立垃圾桶定点收集后由环卫部门统一及时清运，运至当地垃圾转运站一并处置。生活垃圾排放对外环境的影响较小。 升压站周围设置了围墙和警示标志。艳化风机叶片，通过亮化与景观设计，保证了风电场景观与大熊山自然生态和谐相融。满足要求5风机、升压站周边250m内不得新建项目，确保工程不影响居民正常生活根据现场调查，目前风机周边300m防护距离内以及升压站周边300m内未新建项目，不影响居民正常生活。满足要求6开展施工期工程环境监理，定期向环保行政主管部门提交工程监理报告。环境监理报告将作为风电场工程竣工验收的重要依据之一已落实，但开展较晚，环境监理介入前部分生态环境已
35、受到破坏，环境监理工作主要针对生态恢复工作开展。基本满足要求专心-专注-专业四、验收监测结果（1）声环境：根据湖南科博检测技术有限公司对升压站周边和进场道路周边居民的声环境监测结果表明：本风电场在正常运行工况下，升压站厂界昼、夜间噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准。升压站周边和进场道路周边居民的昼、夜噪声值满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准限值要求。（2）环境空气：根据湖南科博检测技术有限公司对升压站附近居民点大气环境现状监测结果表明：调查区域内环境空气监测点的监测因子满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的一级标准要求。（3
36、）水环境：本风电场工程运行期不产生生产废水，生活污水经一体化污水处理设施处理后回用于站区绿化，不外排。（4）生态环境：风力发电机组风机安装场地、风机基础、箱变基础区域实施了浆砌石护脚墙、截水沟、排水沟、表土收集及植被绿化措施；施工道路区实施了护脚墙、截水沟、排水沟、盖板涵、排水管涵及沉沙池，采取撒播草籽、栽植灌木垂直绿化、客土喷播植草护坡、铺草皮、栽植乔木、栽植攀援植物绿化措施。五、验收总体结论根据新化县大熊山风电场工程竣工环境保护验收调查报告表和现场检查情况，项目环保手续完备，技术资料齐全，执行了环境影响评价管理制度，基本落实了环评报告表及其批复所规定的各项生态保护及环境污染防治措施，外排污
37、染物达标排放，达到竣工环保验收要求。验收组经认真讨论，一致认为新化县大熊山风电场工程在环境保护方面总体符合竣工验收条件，同意项目通过竣工环境保护验收。六、建议和要求1、对项目环保工作进一步完善的建议（1）新化县人民政府应根据关于进一步规范风电发展的通知（湘发改能源【2016】822号）文件要求，严格控制风机机位及升压站周边新增建筑物。（2）进一步加强污水处理设施的调试和维护，确保升压站生活污水稳定达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准要求。（3）按照环评及批复要求开展跟踪监测，委托有资质单位进行跟踪监测。（4）加快制定环境管理制度和应急预案，制订环境保护、文明生产工作专项考核制度和大熊山风电场突发环境事件应急预案，严格落实危险废物处理处置制度。（5）进一步加强临时施工场地清理工作，及时对排水设施进行清淤疏浚，对沉砂池进行定期清理和维护。（6）进一步加强风机平台、道路边坡等区域的生态恢复工作，确保生态恢复效果。2、对竣工环境保护验收调查表的修改意见（1）核实项目规模、占地面积及环境敏感保护目标变化情况。（2）核实环评报告表及其批复中提出的环境保护措施落实情况。（3）细化本项目涉及环境信访案件统计及整改完成情况说明。（4）核实工程弃渣量及弃渣场占地面积。