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1、1 达刚控股集团股份有限公司 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告2021 年年度报告 2022 年年 04 月月 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。连带的法律责任。 公司负责人傅建平、主管会计工作负责人车万辉及会计机构负责人公司负
2、责人傅建平、主管会计工作负责人车万辉及会计机构负责人(会计主会计主管人员管人员)张永生声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。张永生声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容，均不构成本公司本报告中如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容，均不构成本公司对任何投资者及相关人士的实质承诺，投资者及相关人士对此应当保持足够的对任何投资者及相关人士的实质承诺，投资者及相关人士对此应当保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。风险认
3、识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 受国内工程投资放缓及国外疫情持续影响，公司存在经营业绩波动、市场受国内工程投资放缓及国外疫情持续影响，公司存在经营业绩波动、市场竞争加剧、新业务发展不及预期等风险。请投资者认真阅读本年年度报告全文，竞争加剧、新业务发展不及预期等风险。请投资者认真阅读本年年度报告全文，并特别注意上述风险因素， 具体内容详见本报告第三节之十一部分并特别注意上述风险因素， 具体内容详见本报告第三节之十一部分“公司未来发公司未来发展的展望展的展望”中有关可能面对的风险描述。中有关可能面对的风险描述。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金
4、红利，不送红股，不以公积金转增股本。 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 目目 录录 第一节 重要提示、目录和释义 . 2 第二节 公司简介和主要财务指标 . 7 第三节 管理层讨论与分析 . 11 第四节 公司治理 . 54 第五节 环境和社会责任 . 71 第六节 重要事项 . 76 第七节 股份变动及股东情况 . 96 第八节 优先股相关情况 . 103 第九节 债券相关情况 . 104 第十节 财务报告 . 105 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 备查文件目录备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计主管人员签名并盖章的财务报
5、表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、 经公司法定代表人签名的 2021 年年度报告文本原件。 五、 以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室。 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 释释 义义 释义项 指 释义内容 本公司、公司、达刚控股 指 达刚控股集团股份有限公司 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 深交所 指 深圳证券交易所 独立财务顾问、保荐机构 指 浙商证券股份有限公司 审计机构 指 上会会计师事务所（特殊普通合伙） 众德环保 指 众德环保科技有
6、限公司 达刚筑机 指 陕西达刚筑路环保设备有限公司 达刚装备 指 陕西达刚装备科技有限公司 达刚智慧运维（渭南） 指 陕西达刚智慧运维科技有限公司 达刚智慧运维（无锡） 指 无锡达刚智慧运维科技有限公司 智慧新途 指 陕西智慧新途工程技术有限公司 达刚租赁 指 江苏达刚设备租赁有限公司 达刚智慧运维（保康） 指 保康达刚智慧运维科技有限公司 达刚智慧运维（上海） 指 上海达刚智慧科技有限公司 达刚智慧运维（山东） 指 山东达刚智慧运维科技有限公司 达刚智慧运维（江苏） 指 江苏达刚智慧运维科技有限公司 潼关富源 指 潼关县富源工业有限责任公司 达刚新材料 指 西安达刚新材料科技有限公司 达道运
7、维 指 云南达道运维科技有限公司 达刚环境 指 陕西达刚环境生物科技有限公司 达刚运维（聊城） 指 聊城达刚运维科技有限公司 鼎都地产 指 西安鼎都房地产开发有限公司 鼎达置业 指 西安鼎达置业有限公司 东英腾华 指 东英腾华融资租赁（深圳）有限公司 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 股票上市规则 指 深圳证券交易所创业板股票上市规则 规范运作 指 深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号创业板上市公司规达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 范运作 控股股东、实际控制人 指 自然人孙建西和李太杰 公司章程 指 达刚控股集团股份有限公司章程 报
8、告期 指 2021 年度 元 指 人民币元 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 达刚控股 股票代码 300103 公司的中文名称 达刚控股集团股份有限公司 公司的中文简称 达刚控股 公司的外文名称（如有） DAGANG HOLDING GROUP CO.,LTD. 公司的外文名称缩写（如有） DAGANG HOLDING 公司的法定代表人 傅建平 注册地址 西安市高新区毕原三路 10 号 注册地址的邮政编码 710119 公司注册地址历史变更情况 2019 年 10 月 8 日，
9、 公司注册地址由”西安市高新区科技三路 60 号“变更为”西安市高新区毕原三路 10 号“ 办公地址 西安市高新区毕原三路 10 号 办公地址的邮政编码 710119 公司国际互联网网址 电子信箱 investor 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 韦尔奇 王瑞 联系地址 西安市高新区毕原三路 10 号 西安市高新区毕原三路 10 号 电话 029-88327811 029-88327811 传真 029-88327811 029-88327811 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 证券时报 、 中
10、国证券报 公司披露年度报告的媒体名称及网址 http:/ 公司年度报告备置地点 西安市高新区毕原三路 10 号（公司董事会办公室） 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 8 四、其他有关资料四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 上会会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 上海市静安区威海路 755 号 25 层 签字会计师姓名 叶辉、鲍琪明 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间 浙商证券股份有限公司 浙江省杭州市江干区五星路201 号 苗本增、彭浩 对尚未使用完毕
11、的募集资金继续履行持续督导责任 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 营业收入（元） 1,007,805,688.89 1,279,083,606.78 -21.21% 1,170,639,804.03 归属于上市公司股东的净利润（元） 26,909,199.24 64,359,417.84 -58.19% 49,694,659.20 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） -107,403,737.
12、78 -60,301,380.33 -78.11% 39,452,971.53 经营活动产生的现金流量净额（元） 262,651,382.93 30,540,926.90 760.00% 103,619,788.19 基本每股收益（元/股） 0.0847 0.2026 -58.19% 0.1565 稀释每股收益（元/股） 0.0847 0.2026 -58.19% 0.1565 加权平均净资产收益率 2.51% 6.33% -3.82% 5.26% 2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末 资产总额（元） 2,240,066,822.87 2,331,470,997.
13、77 -3.92% 2,086,831,777.51 归属于上市公司股东的净资产（元） 1,073,583,550.02 1,058,449,359.56 1.43% 975,120,205.76 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 项目 2021 年 2020 年 备注 营业收入（元） 1,007,805,688.89 1,279,083,606.78 营业收入包含主营业务收入和其他业务收入 营业收入扣
14、除金额（元） 67,973,592.01 108,208,642.02 难以形成稳定业务模式的贸易业务产生的收入 营业收入扣除后金额（元） 939,832,096.88 1,170,874,964.76 无 六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 249,705,079.73 203,428,188.32 182,078,302.91 372,594,117.93 归属于上市公司股东的净利润 9,984,624.16 7,534,894.02 3,459,388.25 5,930,292.81 归属于上市公司股东的扣除非经常性损
15、益的净利润 8,156,840.14 5,795,768.03 989,887.09 -122,346,233.04 经营活动产生的现金流量净额 33,129,101.82 23,419,351.46 168,878,222.72 37,224,706.93 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告
16、期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） -9,852,210.77 -135,646.83
17、 298,431.09 固定资产处置 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标14,330,724.29 51,906,523.68 8,948,875.81 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 准定额或定量持续享受的政府补助除外） 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 153,236,417.82 107,008,392.82 5,685,182.59 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 1,3
18、19,638.04 -3,155,777.01 31,024.05 减：所得税影响额 23,718,362.54 27,413,330.78 2,744,527.03 少数股东权益影响额（税后） 1,003,269.82 3,549,363.71 1,977,298.84 合计 134,312,937.02 124,660,798.17 10,241,687.67 - 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情
19、况说明 适用 不适用 公司报告期不存在将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况一、报告期内公司所处行业情况 公司是一家集“高端路面装备研制+公共设施智慧运维管理+危废固废综合回收利用”等业务板块为一体的高新技术企业，产品及服务广泛应用于公路建设与养护、公共设施管理、环保、病媒防制数据化等多个领域。 国家“十四五“规划和2035年远景目标提出：1、鼓励企业加大研发投入，提升产业链供应链现代
20、化水平，保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基；2、加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸， 推动现代服务业同先进制造业、 现代农业深度融合， 加快推进服务业数字化；3、实施乡村振兴行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，改善农村人居环境。 上述远景目标的提出，为公司各业务板块的发展提供了强有力的政策支撑。 2021年度，公司各大业务板块所在行业的变化情况综述： 筑养路机械设备：筑养路机械设备：公路是国家经济发展的基础，而筑养路机械设备在公路建设和养护中发挥着关键的作用。2021年下半年以来，在固定资产投资预期下探的影响下，国内筑养路机械产品需求明显不足
21、。此外，由于海外疫情尚未得到有效控制，出口运输成本增加、售后服务难度加大等因素的综合影响，公司筑养路机械产品出口量也有所减少。 虽然短期内工程机械行业景气度有所回落，但从“十四五”现代综合交通运输体系发展规划中可以看出，我国公路通车总里程在2025年要达到550万公里，比2020年的519.8万公里增加30.2万公里，高速公路建成里程要达到19万公里，比2020年16.1万公里增加2.9万公里，这无疑为我国路面机械市场的发展提供了潜在的市场需求。同时，发展规划要求大力推广使用新材料、新技术和新工艺，提高交通基础设施质量和使用寿命；同时，预计2022年交通固定资产投资总体增速将达到8%，超过20
22、19年5.4%的疫前水平。可以预见，道路施工的智能化、无人化技术将会在“十四五”期间进入全面产业化阶段，分阶段应用到行业用户的生产施工中去。加之随着高速公路通车里程的快速增长、达到服务年限的道路里程不断增加，高速和等级公路已进入建设与养护并重的时期，大养护时代的到来和环保要求的日益严格，一定会为更先进、更环保的智能设备提供广阔的市场空间。 公共设施智慧运维管理：公共设施智慧运维管理：公共设施智慧运维管理业务是公司战略规划重点拓展的内容，是公司从制造商向服务商的重大转变。公共设施智慧运维管理是以市场需求为基础，以建管养一体化管理平台为支撑，利用大数据的监测、物联感知、分析系统，为公共设施治理提供
23、集建设、管理、养护一体化的便捷高效管理服务。 公共设施智慧运维管理提供的“全天候巡查、全周期业务协同、全方位科学决策”的服务方式，与“十四五“规划中统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国的规划方向一致，必将得到国家产业政策的不断加持。 资源综合回收利用：公司资源综合回收利用：公司控股子公司众德环保主要业务是从含有色金属的冶炼废渣或矿山尾渣等物料中，根据原材料成分选择不同的工艺，通过火法、电化学法等方式，综合回收物料中的铋、铅、银、金等多种稀贵金属并
24、进行销售。 众德环保所处行业为废弃资源综合利用业，符合国家发改委产业结构调整指导目录 （2019年修订） “九、有色金属”之“3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。 （1）废杂有色金属回收（2）有价元素的综合利用（3）赤泥及其它冶炼废渣综合利用”的规范要求。 2021年，国家发布的“十四五“规划中提出，全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 12 利用体系。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废弃物综合利用，规范发展再制造产业。推行生产企业“逆向回收”等
25、模式，建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。 病媒防制与乡村振兴：病媒防制与乡村振兴：2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的农村人居环境整治三年行动方案 ， 对农村人居环境改善， 美丽宜居乡村建设等进行了顶层设计。 良好的农村人居环境也是到2020年全面建成小康社会目标的重要内容， 直接影响着广大农村居民的生态福祉。 近期， 国务院 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见也提出，要重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求。因此，农村人居环境整治的相关问题也成为了人们关注的焦点。著名学者于法稳教授曾对农村人居
26、环境现状、时代价值、存在的问题等相关课题进行过一些探讨，并指出农村人居环境整治是实现战略目标的必然要求，是破解新时代社会主要矛盾的有效途径，是实现乡村振兴战略目标的必然要求，是建设生态宜居美丽乡村的重要内容。 农村人居环境质量，是影响农村居民身体健康的关键因素，也是社会各界普遍关注的问题。农村生态环境、农业生产环境以及农村人居环境三大系统自身也存在一个健康问题，只有在三大系统都健康的前提下，才能为农村居民身体健康提供保障，人居环境和收入对农民健康都具有显著的影响，其中人居环境问题对健康影响更大。 在绿色发展的新时代主旋律背景下，公司紧抓社会需求及政策方向，于 2021年7月出资设立了陕西达刚环
27、境生物科技有限公司，并通过创建“无蚊城市”病媒监测与防制数据库，拉开了公司创新中心乡村振兴业务的实践应用序幕。 二、报告期内公司从事的主要业务二、报告期内公司从事的主要业务 2021年度，公司在原有的高端路面装备研制、公共设施智慧运维管理及危废固废综合回收利用三大板块业务的基础上，拓展了病媒防制与乡村振兴业务。公司各板块之间既单独发展又相互协同，而创新中心的设立，进一步为各板块的技术创新、协同发展、资源及渠道共享奠定了基础。 1、高端路面装备研制板块、高端路面装备研制板块 （1）主要业务、产品及用途 公司高端路面装备研制板块涵盖了从沥青加热、 存储、 运输与深加工设备到道路施工与养护专用车辆、
28、专用设备及沥青拌和站等沥青路面筑养护系列产品的研制、生产、销售、租赁及技术服务。 该板块下辖达刚路机、达刚筑机及达刚租赁等部门或子公司，并由装备事业部对各下属部门或子公司进行统一管理，谋求协同发展。 其中，达刚路机主要从事公路筑养路机械设备的研制、生产、销售及技术服务。主要产品及用途如下： 序号序号 产品名称产品名称 用途用途 产品图片产品图片 1 智能型沥青洒布车 可用于高等级沥青路面透层、防水层、粘结层的洒布，亦可用于采用层铺法工艺的沥青路面施工。 2 沥青碎石同步封层车 可用于路面的下封层、上封层施工；新旧路面加铺磨耗层施工；沥青路面的层铺法施工；沥青、碎石特殊情况下的分别洒（撒）布。
29、达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 13 3 微表处/稀浆封层车 可做稀浆封层及微表处路面养护工程，亦可用于高等级路面施工中的下封层及桥面处治作业。 4 液态沥青运输车 主要用于液态沥青及其它粘稠、需要加热保温材料的长、中、短途运输。 5 自行式碎石撒布机 主要用于低等级公路上封层施工中碎石的撒布及表处层铺法新建沥青路面施工中碎石的撒布，也可对高等级公路的面层进行罩面养护。 6 粉料撒布车 主要用于公路冷再生施工水泥的撒布，也可用于路基稳定土多种粘合剂的撒布，同时也可用于其它场合粉状料的撒布，是公路现场冷再生施工配套的关键设备，也是路基稳定土施工必须的专用设备，广泛应用于公路及
30、市政建设。 7 冷再生机 能够在自然环境温度下就地连续完成沥青路面现场冷铣刨、破碎以及添加乳化沥青或泡沫沥青、水等材料后对沥青路面进行再生，可以一次性连续完成材料的铣刨、破碎、添加、拌合、摊铺、整平等工序。是实现旧沥青路面再生的专用设备。 8 多功能路肩（侧边）摊铺机 是一种右侧摊铺道路加宽施工专用设备，可用于低等级沥青路面、乡道、村道加宽时对于基层材料、沥青混合料的边道加宽摊铺。 9 沥青路面养护车 主要用来完成普通级公路及高等级公路路面坑槽修补等作业。 10 水泥净浆洒布车 主要运用于高等级公路的施工，在稳定层分层施工时，可进行上下层之间的水泥净浆洒布，也可作为洒水车来使用。 达刚控股集团
31、股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 11 沥青脱桶设备 主要用于桶装沥青的脱桶与升温，并具有脱水与自动清渣功能。 12 路面吸尘车 主要用于市政道路、高等级公路、沥青水稳拌合站场地、建筑施工场地、煤场、矿区、港口、码头等路面的干式吸扫工作，同时还适用于公路养护过程中的铣刨路面或者铺设沥青前的水稳路面等大面积、高强度的吸扫和保洁工作。 13 沥青改性设备 主要用于生产各种改性沥青，如SBS、EVA、PE改性沥青等，还可生产橡胶改性沥青。 14 沥青乳化设备 可用于生产普通乳化沥青，也能够生产改性乳化沥青。 达刚筑机是公司控股子公司，主要从事高端环保型沥青混合料搅拌设备的研发、生产及销售
32、。 序号序号 产品名称产品名称 用途用途 产品图片产品图片 1 沥青混合料搅拌设备 广泛应用于各等级公路、城市道路、机场、码头、停车场等基建工程。其主要作用是将砂石料烘干加热、筛分、计量，与填料、热沥青按一定配合比均匀搅拌成沥青混合料。 2 再生一体机设备 广泛应用于各等级公路、城市道路、机场、码头、停车场等基建工程。其主要作用是将破碎、筛分后的旧沥青路面回收料进行加热、计量，再与热砂石料、填料和热沥青按一定配合比均匀搅拌成新的混合料。 达刚租赁是公司控股子公司，主要从事筑养路机械设备的租赁、二手设备的回收与再销售、操作手培训等业务。 达刚装备是公司在渭南地区设立的全资子公司，其将作为公司筑养
33、路机械设备整体业务发展的重要基达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 地，为公司及各子公司的资源共享、协同发展提供保障。 （2）经营模式 1）研发模式 公司研发模式主要为新产品研发、定制研发及优化升级持续改进。 新产品研发：公司员工收集市场需求、客户要求以及行业发展趋势的相关资料，提交总工程师。总工程师组织专家委员会，对产品的市场需求、客户要求、市场占有率、技术现状和发展趋势、资源效益等多方面进行科学预测及技术经济的分析论证，并对立项风险进行识别，决定是否立项。对于立项产品，编制项目开发建议书，并交由研发部成立项目组按设计开发程序进行开发。 定制研发：对于定制研发的产品，先进
34、行评审。评审通过后，相关部门将合同评审的有关技术资料送交总工程师。总工程师根据客户的需求、期望及相关产品技术参数编制项目开发建议书，并交由研发部成立项目组按设计开发程序进行开发。 优化升级持续改进：研发部根据市场需求、客户要求以及行业的发展趋势，对已有产品进行优化设计的分析论证，并对风险进行识别，提出规避风险措施，确定产品的适用范围、系统功能、性能指标、结构形式及市场定位。由总工程师组织专家委员会评审确定，最终编制项目开发建议书，并交由研发部成立项目组按设计开发程序进行开发。 2）采购模式 公司的采购模式主要有两种：准时采购模式和定量订货模式。 准时采购模式，是一种完全以满足需求为依据的采购方
35、法。公司根据生产计划需要，对供应商下达订货指令，要求供应商在指定的时间内将指定数量、品种的产品送到指定地点。 定量订货模式：该模式预先确定一个订货点和一个订货批量，然后随时检查库存，当库存下降到订货点时，则发出订货单。 除以上两种主要采购模式外，也以MRPEC等采购模式辅助完成。 3）生产模式 公司的生产经营模式分为常规生产和特殊订单生产两种类型。 常规生产模式是指通过年度销售预测计划结合库存管制表控制投产时点及投产批量，即在满足销售常规订单要求的情况下，根据各种产品的月末盘存数量与库存管制表设定数量的差异来决定是否投产及投产量。 特殊订单生产模式是指根据销售订单签订情况进行生产加工，即以销定
36、产；销售订单主要由分布于全国主要销售区域的销售经理从相关的公路建设、养护单位及市政、交通、路桥等单位直接取得，或因路桥建设项目招投标中标而得。另有部分订单则因公司可为用户提供设备、材料及施工工艺三位一体的系统技术集成解决方案等增值服务，由客户主动求购而得。 4）销售模式 公司目前采用的是直销与代理相结合的销售模式，并兼顾国内外重点市场。直销主要通过参加客户招投标、安排专人参加大型行业展会、组织产品技术交流推介会、到施工现场或者客户单位现场推销等多种渠道和方式获取订单；代理方式主要是由公司根据业务开拓区域、代理商资质、影响力等多方面综合考察后，签订代理商协议，代理商在其所在区域内对公司产品进行销
37、售，当代理商与客户签订销售合同后，其再与公司签订协议，购买对应产品并销售给客户，最终完成交易。 5）定价策略 公司产品定价方式主要是在核算产品成本的基础上，参照市场情况，与客户谈判最终确定。 2、公共设施智慧运维管理板块、公共设施智慧运维管理板块 公共设施智慧运维管理是对公共设施资产在托管年限内进行巡查、监（检）测、分析评价、养护设计、养护施工、养护质量控制及信息化管理工作，旨在提高公共设施建设、养护及日常管理质量和效率的基础达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 上，降低设施管养成本，推进精细化管理水平。 该板块目前下辖达刚智慧运维（渭南）、达刚智慧运维（无锡）、江苏益厦（
38、无锡）、达刚智慧运维（保康）、达刚智慧（上海）、达刚智慧运维（山东）、达刚智慧运维（江苏）、达刚运维（聊城）、智慧新途等多家子（孙）公司；后续，公司将设立“达刚智维科技有限公司”对各子（孙）公司进行统一管控。 （1）主要业务 公共设施智慧运维管理板块各子公司主要是对各地城市公共设施进行科学化、数字化、智能化的托管服务。该业务以达刚智慧运维管理系统、达刚筑养路设备集群、达刚新型路面材料中心、达刚新基建技术团队、达刚道路状况检测与技术评定团队为支撑，融合物联网、5G、GIS、BIM、CIM等先进技术，对城市公共设施进行智能巡查、检测、评价、技术服务等系统性的托管服务，形成一体化全生命周期的公共设施
39、智慧运维产业链。 该板块主要服务内容包括：1）通过建管养一体化管理平台，规范公共设施管理业务流程；2）建立多元化智慧巡查体系，成立专业化巡查队伍、配备智能化巡查装备、制定规范化巡查流程，推行“巡养分离”模式，实现巡查和养护工作的互相制约、互相监督，提升巡养工作效率和质量；3）建立标准化作业规范，实行标准化作业，通过24小时巡查机制，对城市公共设施常见问题进行专项治理，保障设施正常运行及人民群众财产安全；4）增加赋能化服务，建立科学化检测评定机制、提供工程代建管理、租赁施工设备、输出新工艺新材料等。 智慧新途是公司的全资子公司，主营业务为建筑材料销售，新材料技术研发，市政设施管理，土石方工程施工
40、，工程管理服务，园林绿化工程施工，公路水运工程试验检测服务，对外承包工程，承接总公司工程建设业务，各类工程建设活动，房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包，建筑智能化工程施工，建筑智能化系统设计，工程造价咨询业务，施工专业作业，建设工程设计。 （2）经营模式 智慧运维公司与业主单位确定托管的具体内容，并针对托管内容建立相应的规范与标准，采集托管设施的现状数据、养护历史及历年养护资金的投入情况，依据数据拟定养护方案及指标，签订托管协议，之后正式进入设施运维托管服务期。 根据托管设施种类及数量、原有设计使用寿命、历年养护资料、养护资金投入额、养护目标等综合因素分析，与业主单位充分沟通、并通过参与公开
41、招标程序确定最终托管费用。智慧运维公司在托管年限内对托管的设施进行管理，业主单位对托管公司进行考核，并结算相关费用。 3、危废固废综合回收利用业务板块、危废固废综合回收利用业务板块 （1）主要业务、产品及用途 危废固废综合回收利用业务是以含有有色金属的废料、废渣等废弃资源及其他物料为原材料，利用成熟生产工艺，进行固体废弃物的综合回收利用。 该板块下辖企业为众德环保，主营业务为从含有色金属的冶炼废渣或矿山尾渣等物料中，根据原材料成分选择不同的工艺，通过火法、电化学法等方式，综合回收物料中的铋、铅、银、金等多种稀贵金属并进行销售。 序号序号 主要产品名称主要产品名称 用途用途 产品图片产品图片 1
42、 精铋 可用于制造低熔点合金， 在自动关闭器或活字合金中使用；碳酸氧铋和硝酸氧铋可用于治疗皮肤损伤和肠胃病。 达刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 17 2 电解铅 铅是制造蓄电池、电缆的原材料。铅合金还可用作轴承合金、活字合金和焊料等。 3 白银 广泛应用于电子电器、工艺饰品、胶卷、银催化剂等多领域。 4 黄金 可用于电子、通讯、宇航、化工、医疗等多技术领域，也可以用于储备、饰品等方面，具有保值增值作用。 （2）经营模式 1）采购模式 众德环保生产所需的主要原材料为含有铋、铅、银、金等多种有色金属成分的冶炼废渣和物料，具体包括粗铅、烟尘灰和熔炼渣等。对于重要原材料的采购，由生产
43、部门制定生产计划，供销部门根据生产计划制定采购计划，并组织实施采购。在原材料采购过程中，供销部门根据生产进度分批次采购。采购前，供销部门对原材料取样，交第三方检测机构化验原料成分；之后由供销部门根据原料成分考量本批次原料是否具有综合回收价值，以及在技术上是否可行，并做经济成本效益测算；供销部门根据化验及经济成本测算分析结果，参考上海有色金属网金属现货报价，与供应商开展商务谈判，最终确定原材料价格和交易方式；随后，供销部门组织与供应商签订合同，供应商按约定方式供货，质检部门组织验货，并对原材料进行取样，确定其真实金属含量（双方如有异议，交第三方进行仲裁），经双方最终确认后入库。 2）生产模式 众
44、德环保的生产环节具体由生产基地中的熔炼分厂和综合分厂执行。熔炼分厂下设配料车间、制氧车间、制酸车间、熔炼车间和污酸处理车间，综合分厂下设预处理车间、电解车间、反射炉车间、真空蒸馏车间和铋精炼车间；生产基地还下设中控室、检测中心、原料仓库等生产辅助部门。众德环保根据原材料成分选择不同的处理方式，通过火法和电化学法等方式多次分离回收原料中所含的大部分金属成分。 为控制产品质量，众德环保将原材料质量检测、半成品质量检测、成品质量检测贯穿生产过程始终。原材料投入生产前，质检部化验原材料金属成分；生产过程中，半成品进入下一生产环节前，质检部对半成品进行取样化验，保证进入下一环节的半成品质量达标；生产环节
45、结束后，质检部对成品进行检测，经检验合格后入库。 3）销售模式 众德环保下设供销部负责产品销售工作。目前，产品主要在国内销售，且具有长期合作关系的老客户占有较大比例。具体步骤如下：销售人员与客户谈判并签订销售合同，客户按合同约定支付预付款，供销部填写物资放行条、发货通知单，质检部安排产品出库、填写物资放行条，客户化验产品成分后收货，并对结算单据进行确认，财务人员根据结算单及开票申请单开具发票。 4）定价及结算方式 众德环保主要产品是各类金属锭，是一种标准化产品，具有公开市场报价。其产品销售价格一般参考上海有色金属网公布的当日金属现货价格确定。在当日标准产品价格基础上有所浮动，最终与客户协商确达
46、刚控股集团股份有限公司 2021 年年度报告全文 18 定。 对于大多数客户，众德环保在销售中采用全额付款，先款后货的结算模式。对于极少数信用程度较好的长期客户，众德环保允许客户预付一定比例的货款，待收货后再支付尾款。 5）盈利模式 众德环保主要通过控制原材料采购成本及改进生产工艺提高盈利水平。企业在与供应商签订合同时，一般根据所采购原材料中各金属的含量及其富集回收的难度， 合理确定采购价格， 并通过先进的生产工艺，提升产品中的金属回收率，降低生产成本，确保合理利润水平。 4、病媒防制与乡村振兴板块、病媒防制与乡村振兴板块 （1）主要业务 2021年，公司基于“新基建”和“乡村振兴”的大背景设
47、立了创新中心，以病媒数字化、垃圾综合处理、污水综合处理、垂直绿化、艺术花园等相关资源和领域为突破口，以“数据解决问题”为核心创新方向，深度扩展创新业务和主业之间的关联，提升主业管理绩效，助力主业业务快速发展。 同时，创新中心基于“乡村振兴”的主题进行四个领域的创新实践，包括：以镇级再利用资源回收中心为基础的农村低温裂解垃圾处理设备的研制与应用，以振兴示范区为轴心的农村病媒防制数据化服务，以村镇卫生院为模板的未病管理中心建设，以及以河道监测与治理的农村污水处理中台。目前上述创新项目已经在湖北省襄阳市保康县过渡湾镇有序落地。 （2）经营模式 创新中心下辖的达刚环境，是一家从事病媒防制服务、病媒生物
48、密度控制水平评价服务、病媒生物防制数据化服务、以及技术服务等业务内容的专业机构。目前已在渭南高新区落地运行。预计在2022年，将逐步在无锡高新区、中山翠亨新区、长沙高新区等区域进行推广。达刚环境向客户提供病媒生物密度控制水平评价、病媒生物密度检测评价、病媒生物防制数据化和技术等服务，并提供病媒生物智能监测设备等业务。同时，还可通过提供垃圾综合处理、污水综合处理等资源服务获取相应收益。所有创新项目以服务采购的方式与业主建立关联， 并在本地成立专业服务公司主体， 四个领域的创新服务由本地单一主体输出。同时，达刚环境拟以西北（渭南）、华东（无锡）、华南（中山）、华中（长沙）为基准点，构建全国服务网络
49、，通过项目互通、服务共享的业务模式，最大限度降低“跨区域服务”与“重叠商务”的成本。 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析 公司是在国内较早独立研发、制造和销售智能环保型筑养路施工及养护类产品的高新技术企业。随着近几年业务的不断拓展，现已涉及公路建设与养护、公共设施管理、环保、病媒防制数据化等多个领域。公司各板块业务互相独立，具有各自的运营模式及市场竞争优势。同时，各板块之间又相互关联，形成良好的协同效应，从而有效促进主业的稳步发展。 1、高端路面装备研制板块、高端路面装备研制板块 （1）领先的产品技术优势 截至报告期末，公司已主导编制了1项国家标准，11项行业标准，参与编制4项行业标准和5项
50、地方标准。2021年度，公司获得14项实用新型专利证书、4项外观专利证书及19项商标证书，10件计算机软件著作权登记证书。截止报告期末，公司拥有有效授权专利213项，其中发明专利6项,实用新型专利189项，外观专利18项，注册商标共80项，软件著作权24项。 （2）经验丰富的研发团队 公司拥有一支专业的筑养路机械产品研发团队，公司创始人李太杰先生曾为西安公路学院（现长安大学）副教授，并先后担任学院修理教研室主任、筑路机械性能教研室主任，具有多年的筑养路机械行业及产品性能的研究开发经验，对公路施工工艺及产品施工需求有着深刻的认识和独到的见解。同时，公司也非常注重对研发人才梯队的培养与激励，目前已