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1、1金华市住房和城乡建设局关于金华市住房和城乡建设局关于 金华市物业管理示范项目评选实施办法金华市物业管理示范项目评选实施办法 公开征求意见的公告公开征求意见的公告为了加强金华市物业服务工作的监督指导，树立物业服务行业典范，全面提高物业服务整体水平，促进物业管理工作健康、快速发展，根据国务院物业管理条例、浙江省省物业管理条例及浙江省物业服务企业信用信息管理办法等法规规定，制定本办法。为广泛听取社会公众意见，进一步提高行政规范性文件质量，现向社会全文公布，征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.通过信函的方式将意见寄至：金华市住房和城乡建设局（财富大厦 1388 号 1912 室），邮
2、编：321017。2.通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：。 意见反馈截止时间为 2019 年 4 月 18日，联系人：潘嘉敏 联系电话：82064611。附件： 金华市物业管理示范项目评选实施办法（征求意见稿） 金华市住房和城乡建设局2019 年 4 月 8 日2金华市物业管理示范项目评选实施办法金华市物业管理示范项目评选实施办法（征求意（征求意见见稿）稿）第一条第一条 为了加强金华市物业服务工作的监督指导，树立物业服务行业典范，全面提高物业服务整体水平，促进物业管理工作健康、快速发展，根据国务院物业管理条例、浙江省省物业管理条例及浙江省物业服务企业信用信息管理办法等法规规定，制定本办法。第二
3、条第二条 金华市行政区域内小区、大厦、工业区物业管理项目申报评选示范项目适用本办法。第三条第三条 金华市物业管理示范项目（小区、大厦、工业区，下同）评选审定活动由金华市住房和城乡建设局主办，市房地产业协会具体承办。第四条第四条 金华市物业管理示范项目评选委员会由金华市范围内物业管理专家（包括现场考评组）组成，负责示范项目的评选工作，提出年度示范项目推荐意见，市住房和城乡建设局会同市房地产业协会会议审定通过并公示。公示期间收到实名举报并查证属违法违规的，一律不予通过并取消该项目所在企业下一年度申报评选市示范项目的资格。第五条第五条 金华市物业管理示范项目的评选标准及评分规则见金华市物业管理示范目
4、评分标准，按此“标准”综合评3分在 90 分以上且垃圾实现分类处置的项目方可入围金华市物业管理示范项目。最终考评结果以总分由高分到低分排序，按年度确定的示范项目数额取相应名次，并由市住房和城乡建设局授与金华市物业管理示范项目称号。第六条第六条 金华市物业管理示范项目评选原则上一年一次。一个年度内，一家企业申报同类（小区、大厦、工业区）物业管理示范项目不超过一个。第七条第七条 获评的金华市物业管理示范项目三年后要接受复评，复评结果达不到示范标准的，由授与称号部门撤消其“金华市物业管理示范项目”称号并公布。三年期间出现浙江省物业服务企业信用信息管理办法所列不良信息或物业行政主管部门认定应与撤消的，
5、由授与称号部门撤消其“金华市物业管理示范项目”称号并公布。第八条第八条 企业在申报之日前一年内有下列行为之一的，不予受理该企业的市示范项目申报：（一）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的；（二）挪用专项维修资金的；（三）擅自改变物业管理用房用途的；（四）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；（五）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地、损害4业主共同利益的；（六）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的；（七）物业服务合同终止时，不按照规定移交物业管理用房和有关资料的；（八）与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的；（
6、九）不履行物业服务合同，业主投诉较多，经查证属实的；（十）发生重大（安全）责任事故的；（十一）其他违反物业管理法律法规的行为。第九条第九条 申申报报条件：条件：1、参评项目符合城市规划建设要求，配套设施齐全，住宅小区、工业区建筑面积 4 万平方米以上，别墅小区 2 万平方米以上，大厦 1.5 万平方米以上且非住宅建筑面积占 60%以上，入住率或使用率达 70%以上。2、申报市级物业管理示范的项目竣工交付使用须在 6个月以上；3、物业服务企业已建立完善的管理规章制度、物业服务项目现场管理规范；4、经辖区街道或社区确认物业服务企业无服务质量等方面的重大投诉；55、未发生经辖区物业主管部门确认属实的
7、重大责任事故，有关收费、服务质量等方面的重大投诉；6、参评物业企业和物业项目在金华市物业管理领域具有示范性、引领性和推广效应；7、参评物业主管部门备案的物业管理服务公司和各辖区物业主管部门备案的物业管理项目；参评物业项目须填写申报表，并编制评选示范项目汇报材料，汇报材料能够充分体现项目实际物业服务状况，申请表应有县级物业主管部门、街道的推荐意见。申请表、汇报材料及物业服务合同装订成册。第十条第十条 获评的金华市物业管理示范项目愿意申报浙江省示范项目的，由企业按规定向浙江省住房和城乡建设厅提出申请。 第十一条第十一条 获得金华市“物业管理示范项目”荣誉称号的单位，将在金华市房地产业协会年会接受表
8、彰，获得荣誉证书及奖牌。评选结果记入物业服务企业信用档案，作为考核企业信用、物业管理项目招投标及晋升信用等级的重要依据。第十二条第十二条 评选委员会委员（包括现场考评组成员）被署名举报并经查证属实的，由市住房和城乡建设局撤消其委员（或成员）资格，三年内不得再次聘用。第十三条第十三条 本办法经自 2019 年 月 日起施行。6附件附件 1 1金华市物业管理示范项目评分标准金华市物业管理示范项目评分标准序号标准内容规定分值评分细则基础管理21 1、按规划要求建设，房屋及配套设施投入使用1符合 1.0，不符合 02、已办理接管验收手续1符合 1.0，不符合 03、由一家物业管理企业实施统一专业化管理
9、1符合 1.0，不符合 04、建设单位在租售大厦前，与选聘的物业管理企业签订物业管理合同，双方责、权、利明确1符合 1.0，基本符合 0.5,不符合05、建立维修基金，其管理、使用、续筹符合有关规定1符合 1.0，已建立但管理、使用、续筹不符合规定扣 0.5，未建立06、房屋使用手则、装饰装修管理规定及业主与使用人公约等各项公众制度完善1完善 1.0，基本完善 0.5，不完善 07、业主单位与物业管理企业签订物业管理合同，双方责、权、利明确1符合 1.0，基本符合 0.5,不符合08、物业管理企业制订有符合实际的创优规划和具体实施方案，并经业主单位同意2符合 2.0，不符合 0一9、建立健全物
10、业管理各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法2制度、工作标准建立健全 1.0，主要检查：物业管理服务工作程序、质量保证制度、收费管理制7度、财务制度、岗位考核制度等每发现一处不完整规范扣 0.2；未制定具体的落实措施扣 0.5，未制定考核办法扣 0.510、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗；员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨1管理人员、专业技术人员每发现1 人无上岗证书扣 0.1；着装及标志符合 0.3，不符合 011、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理手段，管理效率得到提高1符合 1.0，基本符合 0.5,不符合012、物业管理企业在
11、收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定；至少每半年公开一次物业管理服务费用及维修基金收支情况1执行有关规定 0.5，未执行 0；公开 0.5，未公开 013、房屋及其共用设施设备档案资料齐全，分类成册，管理完善，查阅方便1包括房屋总平面图、地下管网图，房屋数量、种类、用途分类统计成册，房屋及共用设施设备大中修记录，共用设施设备的设计安装图纸资料和台帐。每发现一项不齐全或不完善扣 0.114、建立住用户档案、房屋及其配套设施权属清册，查阅方便1每发现一处不符合扣 0.215、建立 24 小时值班制度，设立服务电话，受理业主和使用人报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等并及时处理，有回访制
12、度和记录2符合 2.0，没有值班制度的扣0.5，未设服务电话扣 0.5，发现一处处理不及时扣 0.2，没有回访记录每次扣 0.116、定期向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，并对意见及时整理和处理，满意率达 90%以上1符合 1.0，基本符合 0.5,不符合0817、建立并落实维修服务承诺制，零修急修及时率 95%以上、返修率不高于 2%，并有回访记录2建立并落实 1.0，建立但未落实扣 0.5，未建立扣 1.0；及时率符合 0.5，每降低 1 个百分点扣0.1；返修率符合 0.3，不符合0；回访记录完整 0.2，记录不完整或无回访记录 0房屋管理及维修养护10 1、大厦、栋号、楼层、房号
13、标志明显，大堂内布置合理并设立引路方向平面图，驻大厦各单位名录标识在大堂内显著位置2符合 2.0，无示意图或发现一处标志不清或没有标志扣 0.52、无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象1符合 1.0，发现一处私搭乱建或擅自改变房屋用途均扣 0.53、大厦外观完好、整洁；外墙是建材贴面的，无脱落；是玻璃幕墙的，清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落、无污渍；无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象2符合 2.0，大厦外墙是建材贴面的每发现一处脱落扣 0.2，是玻璃幕墙的每发现一处破损或不洁扣 0.2，是涂料的每发现一处褪色不一致扣 0.1；每发现一处纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂扣0.24、室外招牌、
14、广告牌、霓虹灯按规定设置，保持整洁统一美观，无安全隐患或破损1符合 1.0，未按规定设置 0；按规定设置，但不整齐或有破损每处扣 0.1，有安全隐患每处扣0.55、空调安装位置统一，冷凝水集中收集，支架无锈蚀1符合 2.0，发现一处不符合扣0.2二6、封闭阳台统一有序，色调一致，不超出外墙面；除建筑设计有要求外，不得安装外廊及户外防盗网、晾晒架、1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.19遮阳蓬等7、大厦装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.5共用设备管理35 （一）综合要求5 1、制订岗位责任制、设备安全运行、定期巡回检查、
15、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行2符合 1.0，每发现一处不符合扣0.22、设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生，机房环境符合设备要求1符合 1.0，发现一处不符合扣0.23、配备所需专业技术人员，严格执行操作规程1符合 1.0，不符合 04、设备良好，运行正常，一年内无重大管理责任事故1符合 1.0，不符合 0（二）供电系统3 1、保证正常供电，限电、停电有明确的审批权限并按规定时间通知住用户1符合 1.0，不符合 02、制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行1符合 1.0，临时用电措施或停电应急措施不符合均扣 0.53、备用应急发电机，可随时起用
16、1符合 1.0，不符合 0（三）弱电系统2 1、按工作标准规定时间排除故障，保证各弱电系统正常工作1符合 1.0，发现一处不符合扣0.52、监控系统等智能化设施设备运行正常，有记录，并按规定期限保存1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0三（四）消防系统5 101、消防控制中心 24 小时值班，消防系统设施设备齐全，运行正常，完好无损，可随时起用1发现一处不符合扣 0.52、消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种问题1每发现一人不符合要求扣 0.23、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人1符合 1.0，责任人不明确每发现一处扣 0.24、订有突发火灾
17、的应急方案，设立消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通1无应急方案扣 0.5，各种标志每缺少一个及每发现一处不畅通扣0.15、无火灾安全隐患1每发现一处安全隐患扣 0.5（五）电梯系统6 1、电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备1符合 1.0，不符合 02、电梯按规定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属设施完好1每发现一处不符合扣 0.23、轿厢、井道、机房保持清洁1轿厢应干净，井道应清洁、无垃圾杂物，机房门道槽应无杂物，发现一起不合格扣 0.24、电梯由专业队伍维修保养，维修、保养人员持证上岗1符合 1.0，不符合 05、运行出现故障后，维修人员应在规定时间内到达现
18、场维修1符合 1.0，不符合 06、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施1符合 1.0，不符合 0（六）给排水系统9 1、建立大厦用水、供水管理制度，积极协助用户安排合理的用水和节水计划1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0112、设备、阀门、管道工作正常，无跑、冒、滴、漏1每发现一处不符合扣 0.23、按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、消毒；二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染2符合 2.0，每发现一项不符合扣0.54、高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患1没有管理措施扣 0.5，水箱周围每发现一处
19、隐患扣 0.25、限水、停水按规定时间通知住用户1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 06、排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水、浸泡发生1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.27、遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水现象1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 08、制定事故应急处理方案1无处理方案扣 1.0，方案不完善扣 0.5（七）空调系统3 1、中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标，无严重滴漏水现象1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 02、中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内到达现场维修1符合 1.0
20、，基本符合 0.5，不符合 03、制订中央空调发生故障应急处理方案1无应急处理方案扣 1.0，有方案但不完善或执行不够的扣 0.5（八）供暖供气系统3 121、锅炉供暖设备、煤气设备、燃气设备完好，运行正常1符合 1.0，不符合 02、管道、阀门无跑、冒、滴、漏现象及事故隐患1每发现一处不符合扣 o.23、北方地区冬季供暖居室内温度不得低于 16符合 1.0，不符合 0共用设施管理4 1、共用配套服务设施完好，无随意改变用途1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.22、共用管线统一下地或入公共管道，无架空管线，无碍观瞻1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.23、道路、楼道、大堂等公共照明完好1符
21、合 1.0，每发现一处不亮扣0.2四4、大厦范围内的道路通畅，路面平坦1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.2保安及车辆管理9 1、大厦基本实行封闭式管理1符合 1.0，不符合 02、有专业保安队伍，实行 24 小时值班及巡逻制度；保安人员熟悉大厦的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责2符合 2.0，无专业保安队伍扣1.0，值班及巡逻记录等不规范每处扣 0.23、结合大厦特点，制订安全防范措施1对特殊的部位要有相应的防范措施，每发现一处无防范措施扣0.24、进出大厦各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合扣 05、大厦外停车场有专人疏导，
22、管理有序，排列整齐1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0五6、室内停车场管理严格，出入登记1符合 1.0，基本符合 0.5，不符13合 07、非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，停放整齐，场地整洁1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 08、危及人身安全处设有明显标志和防范措施1符合 1.0，不符合 0环境卫生管理10 1、环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.22、清洁卫生实行责任制，有专职清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁1未实行责任制的扣 0.5，无专职清洁人员和责任范围的扣 0.3，未实行标准化保洁的扣 0.23、垃圾日
23、产日清，定期进行卫生消毒灭杀2每发现一处垃圾扣 0.2，未达到垃圾日产日清的扣 0.5，未定期进行卫生消毒灭杀扣 0.54、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；大堂、楼梯扶栏、天台、共用玻璃窗等保持洁净；大厦内共用场地无纸屑、烟头等废弃物2符合 2.0，每发现一处不符合扣0.25、商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象2符合 2.0，每发现一处不符合扣0.26、无违反规定饲养宠物、家禽、家畜1符合 1.0，不符合 0六7、大厦内排烟、排污、噪声等符合国家环保标准，外墙无污染1每发现一处不合格扣 0.2，发现一次环保部门下放整改通知扣0.5绿
24、化管理4 七1、绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0142、花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃1长势不好扣 1.0，每发现一处不符合扣 0.1 分3、绿地无纸屑、烟头、石块等杂物1符合 1.0，每发现一处不符合扣0.24、对大厦内部、天台、屋顶等绿化有管理措施并落实1无措施扣 1.0；有措施，落实不力扣 0.5精神文明建设3 1、全体业主和使用人能自觉维护公众利益，遵守大厦的各项管理规定1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合扣 02、设有学习宣传园地、开展健康向上的活动1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0八3、大厦内的公共娱乐场所未发生重大违纪违法案件1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0管理效益4 1、物业管理服务费用收缴率 98%以上2每降低 1 个百分点扣 0.52、提供有偿服务，开展多种经营1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0九3、本大厦物业管理经营状况1盈利 1.0，持平 0.5，亏本 0