社区民主管理制度.docx

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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -社区民主治理制度为了规范社区居务会工作，促进社区居委会民主决策和民主治理制度建设，完善社区居民自治制度，推动社区居委会和谐进展， 确保社区居委会工作人员有章可依、有制可循，更好的服务社区居民，依据中华人民共和国居民委员会组织法等法律、法规有关规定，结合我社区建设实际，制定以下民主决策和治理制度。一、依据居民组织法规定，居民会议（或居民代表会议）是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织方式， 是实行自治的决策机构，真正的权益属于居民会议。二、居民会议（或居民代表会议）由18周岁以上没有被剥夺政治权益的本居住

2、区居民或者没户派一名代表组成。也可以由每个居民小组选举代表2 3人组成。本居民区党组织成员、居委会成员或居住在居民区的各级人大代表、政 协委员为当然代表，享有户代表或居民代表等权益和义务。三、居民代表应热心社区工作，办事公道，代表居民意愿发表看法、表决。明白、监督居委会工作。建立居民代表联系居民制度。居民代表由居民小组组织居民民主选举产 生。任期三年，与居委会同时换届，可以连选连任。四、居民会议（或居民代表会议）由居委会召集，每半年至少召开一次。以下情形应当准时召开居民会议（或居民可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1

3、页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -代表会议）：（ 1）争论打算属于居民会议职权范畴的问题。（ 2 ）需要听取居委会的工作报告。（3）有五分之一以上的居民代表和党员代表提议。五、居委会应当在居民会议（或居民代表会议）召开前三天通知出席对象，并告知议题。必需有相应的会议组成人员的过半数出席，才能举办。六、居民会议（或居民代表会议）作出的决议，必需由出席会议人员的三分之二以上通过得生效。居民会议（或居民代表会议）作出决议，由居委会负责实施。七、居民会议听取并

4、审议居委会的告知报告和资金筹集的收支情形报告。选举、撤换或补选居委会成员。争论并打算居民区社区建设规划建议、居委会年度工作方案及实施项目。争论涉及全体居民利益的重要问题。八、居民会议（或居民代表会议）在争论和决策时应遵循以下原就： （ 1 ）贯彻党的路线、方针、政策和原就。（ 2 ）遵守国家的法律、法规和规章的原就。（3 ）表达居民意志 和利益的原就。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳

5、- - - - - - - - - - - -社区民主评议社区居委会成员制度民主评议社区居委会成员是对社区成员实施民主监督的重要内容，为加强对社区居委会的监督和治理，特制定本制度。一、评议的对象为民主选举产生的社区居委会成员及聘请的专职工作者。二、评议的形式和时间。在街道办事处的指导下，实行召开社区成员代表大会的方式进行，评议工作原就上每年进行 1 2 次评议。详细时间为每年的 6 月和 12 月。三、评议的内容及标准。内容为德、能、勤、绩、廉五个方面。“德”是指政治素养和思想作风。“能”是指领导才能、工作才能和业务水平。“勤”是指工作态度和工作作风，为民办事， 联系群众。 “绩”指工作成果。

6、“廉”坚持原就、办事公道、廉洁清正。四、评议的基本程序。 评议实行召开社区成员代表大会， 街道办事处派人参与会议并进行指导。1、社区居委会主任报告工作，并进行个人述职，其他居委会成员依次向社区成员代表汇报半年或一年的思想和工作并向社区居委会和社区成员代表递交书面述职报告。2、社区成员代表对社区居委会成员进行民主评议，提出看法和建议并开展批判和自我批判。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳

7、- - - - - - - - - - - -3、无记名投票测评。测评工作由街道党工委和社区党支部主持进行，测评表由街道统一印制、发放和汇总。测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。4、准时公布测评结果，同时对测评结果为优秀者，由街道予以表彰，对基本合格者进行诫勉，对不合格者可依法进行罢免。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -社区重

8、大决策听证方法第一条 为深化推动基层民主政治建设，切实保护人民群众的根本利益，实现科学民主决策，依据有关规定，结合本单位实际，制定本方法。其次条 社区听证是指街道党工委为保证决策的科学性、合理性，在作出重大决策之前，以社区为平台，广泛听取社会各界看法和建议，并为决策重要依据的有效形式。第三条 党工委依据需要， 在争论涉及社区群众普遍关怀的重大事项时可实行社区听政。第四条 社区听证应遵循合法、公正、民主、便民、实效的原就。第五条 举办社区听证， 由街道党工委负责组织并提出听证方案，确定举办听证会的时间、的点和参与听证的人员组 成和人数。（一）参与听证会人员主要包括：人和听证书记员。（二）听证当事

9、人，包括听证参与人、邀请的党代表、人大代表、政协委员和有关专家听证邀请人和拟定重大决策方案的听证作证人。听证主持人、作证人由街道党工委负责确定。听证书记员由听证主持人确定。听证当事人一般实行自愿报名的方 式，由组织听证会的单位规定的条件和程序确定，报明者应可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -当向组织听证会的单位供应身份证明。听证会主持人履行以

10、下职责：（一）主持听证会议。（二）打算是否终止、终结或者延期听证。（三）签署听证笔录、听政报告。（四）保护听证连续。第六条听证当事人享有以下权益：（一）参与听证并猎取听政的相关资料。（二）对听证事项提出看法、进行质证和辩论。（三）按规定的程序参与听证会，遵守听证会的规章。（四）听证当事人在法定工作时间内出席听证，其用人单位应当视同其参与正常劳动并支付工资。第七条 听证会应当公开举办。举办听证会， 组织听证会的单位应当在举办听证会10日前发布听证公告。听证公告应当明确以下内容：（一）听证的详细事项。（二）听证当事人的产生方式。（三）听证的时间和的点。（四）应当公告的其他事项。第八条 每次听证会的

11、听证当事人一般不超过20人。举办听证会，公民可以按规定向组织听证会的单位申请旁听。第九条 组织听证会的单位应当在举办听证会5日前将听证可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -事项、相关材料和听证通知送达当事人。听证当事人因故不能出席听证会的，应当在举办听证会前3 日告知组织听证会的单位。出席听证会的听证当事人未达到应当参与的听证当事人的 三分之二

12、的，听证会应当延期举办。如特别情形，经组织听证会的单位打算，可以取消听证会。第十条听证会主要程序：（一）听证主持人宣布听证事项和听证规章。（二）宣布听证当事人、听证主持人、书记员名单及产生方式。（三）听证作证人通报听证事项的法律、法规和政策依据及其他 相关情形，回答听证当事人及有关人员的询问。（四）听证当事人及有关参与人员陈述，对有关问题进行质证和辨证。（五） 听证主持人对听证会进行总结并宣布听证终止。听证会会议应当按规定制作听证笔录，并应当在听证会终止后 3 日内整理完成。听证当事人可以在组织听证会的单位规定的时间内查阅听证笔录，对其听证笔录有异议的，可以要求更正。第十一条 听证会终止后，

13、听证主持人应当准时主持草拟听证报告，提交街道党工委。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -社区重大事项民主决策主要工作程序社区重大事项民主决策主要工作程序（一）议题提出和受理。社区党组织、社区居委会、五分之一以上十八周岁以上的居民、五分之一以上户代表、三分之一以上居民代表联名，可以提出议题。议题在社区党组织领导下，由社区居委会统一受理。（二）形

14、成初步看法。在社区党组织的领导下，召开社区党组织、社区居委会联席会议，对受理的议题进行争论， 争论提出详细看法。对影响本社区进展全局或涉及居民群众重大利益的事项，要报街道工委审定。（三）广泛征求看法。通过召开社区党员大会，听取党员对议题的看法、建议。通过社区居民代表就议题广泛征求居民群众的看法、建议。涉及社区单位利益和需要社区单位参与的事项，要征求社区单位看法。（四）会议决策。依据征求到的看法，由社区居委会对议题进行修改完善并主持召开社区居民代表会议或社区居 民会议进行民主表决，形成会议打算。召开社区居民代表或社区居民会议必需有应参会人员的过半数参与，方能举办。 会议的打算，必需由出席人的过半

15、数通过，方为有效。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -（五）公告。会议所作打算，要准时在社区居务公开栏内张榜公布，保证居民群众的知情权。（六）组织实施。打算形成后，在社区党组织领导下，社区居委会依据会议打算组织实施。（七）公开落实情形。社区重大事项的实施情形和完成结果要准时公开，接受居民代表的审议和社区党员、全体居民的监督。社区居委会要准时做

16、好决策事项有关资料的归档整理工作。社区重大事项民主决策的会议记录、征求看法情形要储存备查。在打算执行过程中，如确需更换打算内容，社区党组织和社区居委会应准时召开“两委”联席会议进行争论，并以书 面形式将拟更换内容报街道工委审定，然后由社区居民代表会议或社区居民会议重新进行争论决策，并向社区居民公 开，说明理由。在重新作出打算前，任何组织和个人不得有与原打算内容相违反的行为。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料w

17、ord 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -社区民主监督制度为增加社区居委会办事的透亮度，强化居民的社区自治职能，促进社会和经济的和谐进展特制定本制度。一、监督内容：党和政府有关政策、法规和指示的落实 情形社区工作方案的完成情形。居民申请城市最低生活保证的办理发放情形。居民代表会议决议、打算的落实情形。社区所办经济、 社区服务项目的经营治理情形。财务收支情形。社区其他重大事项和居民普遍关怀的问题。二、居民委员会的干部要自觉接受居民、居民代表大会的看法、建议和批判。三、居民代表会议定期所取社区的工作报告。居民代表对社区的工作可以提出质询。社区对居民代表的质询，应赐予实事求是的解答。四、居民、居是代表监督社区干部是居民的民主权力，在监督中，对居民委员会干部提出看法、批判和罢免要求的居民，任何人不得以任何借口进行打击、报复。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页，共 10 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载