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1、我国社会保障体系主讲：易志恒4.1 我国社会保障体系 我国多层次的社会保障体系框架已经基本形成，主要包括社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等基本保障部分和补充社会保险、商业保险等补充保障部分，其中社会保险是基本保障的主体和核心部分。4.1 我国社会保障体系4.1 我国社会保障体系我国社会保障体系基本功能P A R T O N E4.1 我国社会保障体系 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及因为各种原因导致生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度4.1 我国社会保障体系人民生活的安全网社会矛盾的调节器经济发展的助推器社会政治的稳定
2、剂社会保障制度具有其他制度无法相比的独特功能。概括起来，这种功能体现在四个方面：4.1 我国社会保障体系我国社会保障体系内容P A R T T W O4.1 我国社会保障体系 我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。4.1 我国社会保障体系 社会保险是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力而无力工作亦即丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使之能不低于基本生活水平，从而保证劳动力再生产
3、和扩大再生产的正常进行，保证社会安定的一种制度。 在社会保障体系中居于核心地位。 社会保险的目的是保障被给付者的基本生活需要，属于基本性的社会保障；社会保险的对象是法定范围内的社会劳动者；社会保险的基本特征是补偿劳动者的收入损失；社会保险的资金主要来源于用人单位、劳动者依法缴费及国家资助和社会募集。4.1 我国社会保障体系 社会福利是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及通过实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度 社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民
4、的物质文化生活。社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。4.1 我国社会保障体系 社会救助是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 社会救助属于社会保障体系的最低层次，是实现社会保障的最低纲领和目标社会救助的目的是保障被救助者的最低生活需要；社会救助的对象主要是失业者、遭到不幸者；社会救助的基本特征是扶贫；社会救助的资金来源主要是国家及社会群体。4.1 我国社会保障体系 社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚安置的目的是优待和抚恤；社会优抚的对象是军人及其
5、家属；社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待；社会优抚的基金来源是国家财政拨款。4.1 我国社会保障体系我国社会保障体系历史沿革P A R T T H R E E4.1 我国社会保障体系 1951年，政务院公布实施了中华人民共和国劳动保险条例。1953年政务院对条例作了修正，标志着新中国社会保障制度的诞生。4.1 我国社会保障体系 20世纪80年代中期到1993年，是社会保障制度的初步改革阶段。 社会保障改革的指导思想定位在服务企业改革需要上，把社会保障改革作为企业改革的配套措施来进行。 首先从改革城镇企业养老保险制度入手，随着有关企业改革政策的出台，陆续制定了相应的社会保障改革措施，以保障
6、企业改革的顺利进行。4.1 我国社会保障体系 从1993年至今，是社会保障制度的全面改革阶段。 1.基本实现了“两个确保”。 2.初步形成了社会保障体系框架 国务院陆续发布了关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定失业保险条例、城市居民最低生活保障条例和社会保险费征缴暂行条例等一系列社会保障法规和政策。4.1 我国社会保障体系养老规划五个财务安排工具P A R T T W O4.1 我国社会保障体系 在家庭养老规划中 ，一般会涉及到五个财务工具的使用，我们把这五个工具分为两类，第一类是基础养老工具如社保和企业年金；第二类是商业养老工具如养老年金保险、养
7、老保险信托、养老社区。4.1 我国社会保障体系 社保和企业年金为基础养老工具，社保是基本的国家福利制度，严格意义上讲它不是保险，而是国家统筹的一种收入转移制度，把当下年轻在职人群缴纳的社保金用于给，一代代接力下去。除了基本的社保养老制度，还有企业养老福利，通过缴纳企业年金，来作为基础养老保险的补充选择。社保和企业年金以个人账户形式，由企业和个人共同缴纳费用。基础养老工具组合是我国职工养老保障体系的重要一环。4.1 我国社会保障体系 年轻一代人的数量在下降，且结婚生孩子的意愿在降低，未来我国们也会进入一个老龄化社会，当年轻人越来越少，老年人越来越多的时候，基础养老工具是不足以维系未来养老的财务保障的，这时候就需要配置商业保险作为补偿，让养老生活有更好的体验，晚年无忧。 普通家庭的养老模式以基础养老工具为主，也就是基础社保补充养老企业年金，而中产和富裕家庭对于商业养老工具的需求会比较大，主要是因为商业养老保险的配置，特别是未来稀缺养老资源和高端医疗资源的配置，可以满足中产和富裕家庭这方面的高端养老需求。4.1 我国社会保障体系感谢观看Thanks4.1 我国社会保障体系