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1、定义：定义： 安全生产标准化安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、人、机、物、环处于良好的生产状态，机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。不断加强企业安全生产规范化建设。 完成一个过程。
2、完成一个过程。 建立安全生产责任制，制定安全管理制建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为源，建立预防机制，规范生产行为。 达到一种状态。达到一种状态。 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状产状态。态。 实现一个目标。实现一个目标。 持续改进，不断加强企业安全生产规范持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设化建设。安全生产形势虽然总体一稳定好转，但出现了剧烈的安全生
3、产形势虽然总体一稳定好转，但出现了剧烈的震荡，重大事故出现了较大幅度的反弹。震荡，重大事故出现了较大幅度的反弹。全国安全生产形势出现了持续稳定好转的发展态势。一是事故总量全国安全生产形势出现了持续稳定好转的发展态势。一是事故总量明显下降，全国各类事故起数和死亡人数同比分别下降明显下降，全国各类事故起数和死亡人数同比分别下降3.1%3.1%和和4.7%4.7%，继续实现继续实现“双下降双下降”。二是较大以上事故明显下降，全国较大、重。二是较大以上事故明显下降，全国较大、重大和特别重大事故同比分别下降大和特别重大事故同比分别下降14.7%14.7%、15.7%15.7%、50%50%。三是主要相对
4、。三是主要相对指标明显下降，亿元指标明显下降，亿元GDPGDP事故死亡率、工矿商贸事故死亡率、工矿商贸1010万就业人员事故死万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等同比分别下降亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等同比分别下降18%18%、13%13%、11%11%、34%34%。四是安全生产总体水平得到较大提升，。四是安全生产总体水平得到较大提升，2121个省份事个省份事故总量下降、故总量下降、1414个省份重特大事故下降，其中个省份重特大事故下降，其中6 6个没有发生重特大事个没有发生重特大事故。故。但是安全生产形势仍不容乐观主要表现为：主要表现为：一是事故总量
5、仍然较大。一是事故总量仍然较大。20102010年事故死亡年事故死亡7.937.93万人；万人；20112011年事故死年事故死亡亡7.557.55万人。万人。二是重特大事故还没有得到有效遏制。二是重特大事故还没有得到有效遏制。20102010年发生重特大事故年发生重特大事故8585起，起，死亡死亡14381438人；人；20112011年发生重特大事故年发生重特大事故7272起，死亡起，死亡11131113人。人。三是非法违法生产经营问题严重。近三是非法违法生产经营问题严重。近4 4成以上的事故都是由非法违法成以上的事故都是由非法违法造成的。造成的。四是安全生产的基础仍很薄弱。数以百万计的中
6、小企业的生产装备四是安全生产的基础仍很薄弱。数以百万计的中小企业的生产装备工艺落后，从业人员素质低下，安全意识薄弱，安全保障程度极低。工艺落后，从业人员素质低下，安全意识薄弱，安全保障程度极低。最近发生的数起重特大事故：最近发生的数起重特大事故：6月月3日日6时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司（禽类加工厂）发生火灾事故。截至有限公司（禽类加工厂）发生火灾事故。截至目前，已造成目前，已造成120人遇难，人遇难，77人受伤。人受伤。 6月月11日日7时时26分，江苏省分，江苏省苏州燃气集团苏州燃气集团液化气经销分液化气经销分公司横山储罐公司横山储罐场生活区综合
7、场生活区综合楼食堂发生爆楼食堂发生爆炸，导致房屋炸，导致房屋坍塌。造成坍塌。造成11人死亡，人死亡，9人人受伤。受伤。 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，；对整改逾期未达标的，地方政府要地方政府要予以关闭予以关闭。 安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有安全生产监管监察部门、
8、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据企业信用评级的重要参考依据。国务院关于进一步加强企业安全生国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发产工
9、作的通知（国发201020102323号）号）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见设的指导意见 ( (安委安委201120114 4号号) ) 在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。金等行业（领域）。 煤矿要在煤矿要在20112011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业年底前
10、，危险化学品、烟花爆竹企业要在要在20122012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在（领域）规模以上企业要在20132013年底年底前，冶金、机械等前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在工贸行业（领域）规模以下企业要在20152015年前年前实现达标。实现达标。 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发势持续稳定好转的意见（国发 20112011 40 40 号）号） 推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输推进安全生产标准化建设。在工矿商贸
11、和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对；对整改逾期仍未达标的，要整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭依法予以关闭。加强安全标准。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据作为企业信用评级的重要参考依据。 国务院
12、办公厅关于继续深入扎实开展国务院办公厅关于继续深入扎实开展 “ “安全安全生产年生产年” ”活动的通知（国办发活动的通知（国办发201220121414号）号） 着力推进企业安全生产达标创建。加快制着力推进企业安全生产达标创建。加快制定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标定和完善重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范，以准规范，以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向方向，全面推进安全生产标准化达标工程建设。，全面推进安全生产标准化达标工程建设。对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、对一级企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达
13、标的企业要三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓限期抓整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出整顿，经整改仍不达标的要责令关闭退出，促进，促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高。企业安全条件明显改善、管理水平明显提高。 具体措施： 安全生产标准化建设作为企业授信前置条件，优安全生产标准化建设作为企业授信前置条件，优先提供融资性担保和信贷服务。先提供融资性担保和信贷服务。 下调工伤保险费率。下调工伤保险费率。 减少培训费用。减少培训费用。 工商年检优先。工商年检优先。 企业参评荣誉优先。企业参评荣誉优先。 推荐达标企业评先。推荐达标企业评先。 行政执法。行政执法。 。安全生产标准化是全面贯彻
14、我国安全法律法规、落安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段实企业主体责任的基本手段 各行业安全生产标准化考评标准，均体现了法律各行业安全生产标准化考评标准，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，做各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，做到安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好到安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。局面，规范
15、和提高从业人员的安全操作技能。1 1安全生产标准化是体现安全管理先进思想、提升企安全生产标准化是体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法业安全管理水平的重要方法 安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管上，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，全健康管理体系有更具体的实际内容，是现代安全
16、是现代安全管理思想和科学方法的中国化，管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。2 2安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径业本质安全水平的有效途径 开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。各行业的考核标准在隐患排查重在落实、重在治本。各行业的考核标准在隐患排查的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘
17、汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高安全保障能力。的整体发展水平，提高安全保障能力。3 3安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法的有效办法 通过创建安全生产标准化工作，使隐患排查工通过创建安全生产标准化工作，使隐患排查工作制度化、规范化和常态化，切实改变运动式的作制度化、规范化和常态化，切
18、实改变运动式的工作方法，对危险源做到可防可控，尤其是通过工作方法，对危险源做到可防可控，尤其是通过作业标准化，大大减少了习惯性违章指挥和违章作业标准化，大大减少了习惯性违章指挥和违章作业现象，控制了事故多发的关键因素，全面降作业现象，控制了事故多发的关键因素，全面降低事故风险，将事故消灭在萌芽状态，减少一般低事故风险，将事故消灭在萌芽状态，减少一般事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面。事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面。4 4安全生产标准化是建立约束机制、树立企业安全生产标准化是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施良好形象的重要措施 安全生产标准化强调过程控制和系统管理，将贯
19、安全生产标准化强调过程控制和系统管理，将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化，使安全生产工作处于可控状态，通过量化或定性化，使安全生产工作处于可控状态，通过绩效考核、内部评审等方式、方法和手段的结合，形绩效考核、内部评审等方式、方法和手段的结合，形成了有效的安全生产激励约束机制。通过安全生产标成了有效的安全生产激励约束机制。通过安全生产标准化，企业管理上升到一个新的水平，减少伤亡事故，准化，企业管理上升到一个新的水平，减少伤亡事故，提高企业竞争力，促进了企业发展，将为达标企业树提高企业竞争力，促进了企业发展，将为达标企业树立
20、良好的社会形象。立良好的社会形象。5 5安全生产标准化是建立长效机制、提高安全监安全生产标准化是建立长效机制、提高安全监管水平的有力抓手管水平的有力抓手 安全生产标准化是一项系统、全面、基础和长期的安全生产标准化是一项系统、全面、基础和长期的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规范化、科学化。开展安全生产标准化工作对于冶金、有范化、科学化。开展安全生产标准化工作对于冶金、有色、机械等无行政许可的行业，完善了监管手段，在一色、机械等无行政许可的
21、行业，完善了监管手段，在一定程度上解决了监管缺乏手段的问题，提高了监管力度定程度上解决了监管缺乏手段的问题，提高了监管力度和监管水平。和监管水平。6 6企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评评审申请评审申请外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 工贸行业企业安全生产标准工贸行业企业安全生产标准化的建设流程包括：化的建设流程包括： 策划准备及制定目标、教策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、件制修订
22、、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。评审等八个阶段。企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评 评审申请评审申请外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 策划准备阶段首先要成立领导小组。策划准备阶段首先要成立领导小组。 由企业主要负责人担任领导小组组长，所由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立保安全
23、生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。题。制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案。制定推进方案。 分解落实达标建设责任，明确在安全生产标分解落实达标建设责任，明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工，顺准化建设过程中确保各部门按照任务分工，顺利完成阶段性工作目标利完成阶段性工作目标企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理
24、文件制修订 企业自评企业自评评审申请评审申请外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 企业领导层宣贯企业领导层宣贯重要性；重要性； 解决企业领导层对安全生产标准化解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度。度。 执行人员专业培训执行人员专业培训条款理解与执行：条款理解与执行： 培训评定标准的具体条款要求是什培训评定标准的具
25、体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。常安全管理工作相结合。 企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评评审申请评审申请外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 岗位员工专项培训岗位员工专项培训操作规程落实：操作规程落实： 安全生产标准化重点落实到岗位安全生产标准化重点落实到岗位操作人员具体要做哪些事情，落实到岗
26、操作人员具体要做哪些事情，落实到岗位操作规程。位操作规程。 宣传教育宣传教育全员参与：全员参与： 充分利用企业内部资源广泛宣传充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。设的思想认识和关键问题。 企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评评审申请评审申请外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 1、对照相应专业评定标准
27、（或评分细则），、对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行况、现场设备设施状况进行现状摸底现状摸底，摸清，摸清各单位存在的问题和缺陷；各单位存在的问题和缺陷； 2、对于发现的问题，、对于发现的问题，定责任部门、定措施、定责任部门、定措施、定时间、定资金，定时间、定资金，及时进行整改并验证整改及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 3、企业要根据自身经营规模、行业地位、企
28、业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素确定达标目工艺特点及现状摸底结果等因素确定达标目标。标。企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评 评审申请评审申请外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 对照评定标准，对各单位主要安全、对照评定标准，对各单位主要安全、健康管理文件进行梳理，结合现状摸底所发健康管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，进的薄弱环节，提
29、出有关文件的制修订计划提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行修订，以各部门为主，自行对相关文件进行修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。由标准化执行小组对管理文件进行把关。 值得提醒和注意的是，安全生产标准化值得提醒和注意的是，安全生产标准化对安全管理制度、操作规程的要求，核心在对安全管理制度、操作规程的要求，核心在其内容的其内容的符合性和有效性，而不是其名称和符合性和有效性，而不是其名称和格式。格式。企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评 评审申请评审申请 外部评审外部评审策划准备及制定
30、目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 根据制修订后的安全管理文根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行件，企业要在日常工作中进行实际运行，在运行期间要实际运行，在运行期间要留下留下运行记录运行记录。 根据运行情况，对照评定根据运行情况，对照评定标准的条款，将发现的问题及标准的条款，将发现的问题及时进行时进行整改及完善整改及完善。企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评 评审申请评审申请 外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施
31、运行及整改 企业在安全生产标准化系统运行企业在安全生产标准化系统运行一段时间后（通常为一段时间后（通常为3-6个月），个月），依据评定标准，由标准化执行部门依据评定标准，由标准化执行部门组织相关人员，对申请企业开展自组织相关人员，对申请企业开展自主评定工作。主评定工作。 企业对自主评定中发现的问题进企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。全生产标准化评审申请材料。 企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评 评审申请评审申请 外部评审外部评审策
32、划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改 企业在自评材料中，应尽可能将每企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。式向相应评审组织单位递交评审申请。 企业可以通过企业可以通过冶金等工贸企业安冶金等工
33、贸企业安全生产标准化达标信息管理系统全生产标准化达标信息管理系统完成完成申请评审工作。申请评审工作。企业安全生产标准化的建企业安全生产标准化的建设流程设流程现状梳理现状梳理 管理文件制修订管理文件制修订 企业自评企业自评 评审申请评审申请 外部评审外部评审策划准备及制定目标策划准备及制定目标教育培训教育培训 实施运行及整改实施运行及整改接受外部评审单位的正式评审，接受外部评审单位的正式评审，在现场评审过程中，积极主动在现场评审过程中，积极主动配合。并对外部评审发现的问配合。并对外部评审发现的问题，形成整改计划，及时进行题，形成整改计划，及时进行整改，并配合上报有关材料。整改，并配合上报有关材料
34、。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理 两个重要文件两个重要文件 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法法（安监总管四（安监总管四201184号，以下简称号，以下简称考评办法考评办法） 冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法作管理办法（安监总管四（安监总管四201187号，号，以下简称以下简称评审管理办法评审管理办法）。）。 工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理评审评分评审评分7575分（分（含）以上含）以上9090分以分以下（集团公司
35、下（集团公司80%80%以上的成员以上的成员企业评审评分大企业评审评分大于等于于等于7575分）分） 评审评分评审评分9090分分（含）以上（含）以上 评审评分评审评分6060分分（含）以上（含）以上7575分以下分以下 工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理 标准化分级管理标准化分级管理二级企业二级企业一级企业一级企业三级企业三级企业由企业所在地由企业所在地省安全监管部省安全监管部门审核公告门审核公告由所在地设区的由所在地设区的市安全监管部门市安全监管部门审核公告审核公告由国家安全由国家安全监管总局审监管总局审核公告核公告工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全
36、生产标准化的评审管理标准化的评审管理 企业标准化申请条件企业标准化申请条件应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业生产安全事故，集团所属成员企业90%90%以上无死亡生产安全以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生
37、产安全事故，集团所属成员企业发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%80%以上以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1 1人。人。申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2 2人。人。企业自评企业自评申请评审（评审组织单位、申请评审（评审组织单位、评审单位）评审单位）评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾评审管理程序评审管理程序工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标
38、准化的评审管理颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告 企业成立自评机企业成立自评机构，按照评定标准的构，按照评定标准的要求进行自评，形成要求进行自评，形成自评报告。自评报告。 企业自评可以邀企业自评可以邀请专业技术服务机构请专业技术服务机构提供支持。提供支持。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾申请安全生产标准申请安全生产标准化一级企业的，经所在化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同地省级安全监管
39、部门同意后，向一级企业评审意后，向一级企业评审组织单位提出申请组织单位提出申请。 符合申请要求的，符合申请要求的，评审单位组织评审；不评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明通知申请企业，并说明理由。理由。四、工贸行业企业安全生产四、工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾评审单位按照相关评定标准评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后
40、，的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书合要求的评审报告，书 面通知面通知评审单位，并说明理由。评审单位，并说明理由。 评审结果未达到企业申请等评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。应的安全监管部门申请审核。 评审工作应在收到评审通知评审工作
41、应在收到评审通知之日起之日起三个月三个月内完成内完成( (不含企业不含企业整改时间整改时间) )。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾评审依据相应的评评审依据相应的评定标准采用评分的方式定标准采用评分的方式进行，满分为进行，满分为100100分。分。 一级企业：评审得一级企业：评审得分大于等于分大于等于9090分（大型分（大型集团公司集团公司90%90%以上的成以上的成员企业评审得分大于等员企业评审得分大于等于于9090分）分）工贸行业企业安全生产工贸行业企业
42、安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾审核公告的安全审核公告的安全监管部门对提交的评监管部门对提交的评审报告进行审核，对审报告进行审核，对符合标准的企业予以符合标准的企业予以公告；对不符合标准公告；对不符合标准的企业，书面通知申的企业，书面通知申请受理单位，并说明请受理单位，并说明理由。理由。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾经公告的企业，经公告的企业，由评
43、审组织单位由评审组织单位（中（中国安全生产协会）国安全生产协会）颁颁发相应等级的安全生发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。产标准化证书和牌匾。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书监制，统一编号。证书样式样式、牌匾样式牌匾样式如下如下。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书监制，统一编号。证书样式样式、牌匾样式牌匾样式如下如下。工贸行业企业安全生产工贸
44、行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理证书有效期证书有效期 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3 3年年。期满前期满前3 3个月个月，企业可按规定申请延期，换发证，企业可按规定申请延期，换发证书、牌匾。书、牌匾。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理等级撤销等级撤销 取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：位公告撤销其安全生产标准化企业等级：1. 1. 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；在
45、评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；2. 2. 不接受检查、抽查的；不接受检查、抽查的；3. 3. 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；4. 4. 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业所属成员企业10%10%以上发生死亡生产安全事故的；以上发生死亡生产安全事故的；5. 5. 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；复评不合格的；6. 6. 企业再次发生人
46、员死亡生产安全事故的。企业再次发生人员死亡生产安全事故的。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理等级撤销后处置等级撤销后处置 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。前的等级。 被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。回证书、牌匾。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理取证后保持取证后保持
47、企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。水平。 企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。安全监管部门。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理 评审相关单位和人员管理评审相关单位和人员管理几个概念
48、几个概念 1、评审组织单位、评审组织单位 评审组织单位是指由各级安全监管部门考核确定、统一负责冶评审组织单位是指由各级安全监管部门考核确定、统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。 2、评审单位、评审单位 评审单位是指由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标评审单位是指由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。准化企业评审工作的单位。 3、评审人员、评审人员 评审人员，包括评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审评审人员，包括评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。专家。 工贸行业企业安全生产
49、工贸行业企业安全生产标准化的评审管理标准化的评审管理 评审相关单位和人员管理评审相关单位和人员管理 1、评审组织单位管理、评审组织单位管理 评审组织单位的职责是统一负责工贸行评审组织单位的职责是统一负责工贸行业企业安全生产标准化建设评审组织工作，由业企业安全生产标准化建设评审组织工作，由各级安全监管部门考核确定。评审组织单位应各级安全监管部门考核确定。评审组织单位应制定与安全监管部门、评审单位衔接的评审组制定与安全监管部门、评审单位衔接的评审组织工作程序，更好地为申请企业和评审单位提织工作程序，更好地为申请企业和评审单位提供指导和服务供指导和服务。工贸行业企业安全生产工贸行业企业安全生产标准化
50、的评审管理标准化的评审管理 评审相关单位和人员管理评审相关单位和人员管理 2、评审单位管理、评审单位管理 评审单位要通过外部、内部培训等方式，评审单位要通过外部、内部培训等方式，加强评审员业务培训，不断提高整体素质和业加强评审员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，使其真正理解和掌握安全生产标准化务水平，使其真正理解和掌握安全生产标准化的内涵。积极服务于企业安全生产工作，从减的内涵。积极服务于企业安全生产工作，从减轻企业负担出发，帮助企业开展隐患排查和治轻企业负担出发，帮助企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，为推动和规范企业安全生理，消除事故隐患，为推动和规范企业安全生产标准化建设积极献计献