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1、高速公路工程进度管理实施办法第一章 总 则第一条：为加强和规范云南蒙新高速公路工程项目工程进度的管理，确保云南蒙新高速公路工程建设进度得到有效控制，使工程建设全面、有序、均衡地进行，确保优质按期完成任务，发挥投资效益，并根据合同总工期的要求特制定本办法。第二条：根据云南蒙新高速公路建设总工期及各标段的工程量、工程进度实行阶段性目标管理，以阶段目标确保终期目标。业主在阶段目标责任书中将本阶段承包人需完成的项目工程量、金额、形象进度作出明确规定，作为业主对承包人进行工程进度目标考核的依据。承包人应按指挥部下达的阶段目标任务精心组织、科学管理，充分调度好人、财、物等各种资源，确保目标任务的完成。业主
2、将对阶段目标进行考核，通过目标考核，对优胜者将给予表扬、表彰或奖励；对达不到目标要求的将给予批评或处理。第三条：除进行阶段目标考核管理外，业主同时对承包人进行年、季度目标计划管理，下达年、季度计划任务，并检查考核实施情况。第二章 计划报批第四条：各承包人进场后，必须向驻地监理工程师办公室提交实施性的总体施工组织设计（要求报网络图），经驻地高级监理工程师审查、总监代表处审核，上报总监办，业主批准后方可开工实施。第五条：业主根据合同文件和云南蒙新高速公路总体工期的要求，划分确定各阶段目标任务，并由业主指挥长与各驻地代表处负责人分别签订阶段目标责任书，各驻地代表处负责人与各承包单位项目经理签订阶段目
3、标责任书及关键控制性工程目标责任书。阶段目标签订后，各承包单位应根据阶段目标的要求，及时提交阶段性施工组织计划、月目标进度计划报驻地监理工程师，经驻地监理工程师审查，报业主驻地代表处审核并签署明确意见，上报业主审定后下达实施。第六条：承包人要对阶段目标、月进度目标，按照全面均衡有序、突出重点、超前安排、分解落实、现场督促的原则具体组织实施，做到组织落实、措施落实、设备及人员落实，具体细化到人员到位时间、数量、机械设备进场数量、完好率、进行时间等指标。第七条：阶段目标计划由承包人根据阶段目标责任书，在项目实施前28天向驻地监理工程师办公室提交阶段实施性施工组织计划。在每月二十一日前向驻地监理工程
4、师提交次月的施工计划。第八条：业主批准的变更设计，承包人必须按阶段目标计划实施，并纳入阶段目标考核。第三章 进度计划的检查及落实第九条：开工前由业主、业主驻地代表、驻地监理联合组成开工前检查组，对承包人的人员、机械设备到位情况、开工准备情况等进行全面检查。对主要人员（项目经理、项目总工程师、质检负责人、分公司行政、技术经理）要核对身份证、学历、经历、专业技术职称等证明文件；对机械设备要现场清点数量，核对规格、型号、新旧程度、进场时间、并逐一列表登记。如果人员及开工项目的机械设备没有按投标时的承诺到位，不允许开工，不拨付首批工程预付款。第十条：为保证工程的顺利进行，项目经理、项目总工程师、质检负
5、责人及驻地办高监离岗时必须请假。3天以内的向代表处（总监代表）请假，同时报业主核备，3天以上的向业主指挥长（总监理工程师、总工程师）请假，未经批准不得擅自离岗。施工过程中，若发现未经业主批准的主要人员（驻地办高监、项目经理、总工程师、质检负责人）擅自离岗，或未经业主批准擅自把主要施工机械调离施工现场，除要求擅自离岗的人员，机械限期返回工地外，并按云南蒙新高速公路工程违约处理实施细则的规定进行违约处理。第十一条：施工中承包人应对当月实际完成的工作量进行统计，将工程施工进度月报一式三份于当月二十一日前报驻地监理工程师审签后，于当月二十三日前报代表处，经总监代表审签，于当月二十五日前报业主。各审批单
6、位留原件一份。第十二条：代表处要督促驻地监理办严格按计划检查承包人的实际施工进度状况，并编制和建立各种记录、统计、标记反映实际工程进度与计划进度关系的进度动态控制图及进度统计表。第十三条：代表处工程办应经常深入工地现场检查工程进度，同时建立台帐、统计表和施工动态形象跟踪图，随时对工程进度分析评价，采取有效措施督促施工单位按计划完成施工任务。第十四条：对计划的分析及调整，代表处每月召开一次生产分析（调度）会，对工程现场的组织安排，施工顺序，人力和设备投入进行认真研究、总结、安排下月工作计划。当实际进度与计划进度差距较大时，代表处应要求承包人加强施工力量，认真组织施工，调整下月施工计划，确保在下月
7、施工中弥补差距。第十五条：代表处每季度进行一次施工进度大检查，并将检查结果进行通报。对执行好的单位给予表扬，差的单位进行批评，并提出整改意见，指出存在问题，要求其采取措施解决存在问题，并限时赶上计划，以完成阶段目标任务，满足合同工期的要求。第十六条：加强对施工进度的现场检查，特别是关键控制性工程，以及影响施工进度的相关问题。如征地、房屋管线拆迁、地方关系、保通等要加强协调解决，保证施工顺利进行。第十七条：如果承包人因力量不足，管理混乱等自身因素造成施工进度滞后，驻地监理和代表处应发出书面警告，并召开现场会，提出整改措施。施工单位应加大人力、物力、设备投入，加强现场管理，并作出切实可行的整改方案
8、，供驻地监理和代表处检查落实。如多次整改仍无效果，业主将要求承包人更换项目经理；若造成工程进度严重滞后，业主将采取措施对承包人的工程进行分割，甚至终止合同，以保证工程进度目标的实现。工程被分割或被终止合同的承包人须承担违约责任，支付违约金，并承担由此遭成的一切经济损失。第十八条：计划管理要强调全面有序，加快工程进度的措施要符合施工程序，并能保证工程质量。第四章 进度保证金的处理第十九条：根据合同文件及阶段任务目标的要求，经检查，承包人完成了阶段目标任务，业主将退回承包人本阶段目标工作量的1%的进度保证金。如没有完成阶段目标任务，1%的进度保证金不退回，待全面完成总工期目标后予以退回。如果承包人
9、没有完成总工期目标，则进度保证金将作为进度违约金而不予退回。第五章 奖励办法第二十条：业主将按合同文件的有关规定，提取工程量总额0.5%的金额作为质量进度风险金。并于每个阶段目标末组织进行全线工程质量、进度大检查评比活动。对阶段目标中工程质量达到云南蒙新高速公路工程质量管理实施办法的规定，同时工程投资和形象进度都达到了阶段目标任务要求的承包人，按有关规定给予表彰和奖励。第六章 违 约第二十一条：承包人必须认真严谨的编制施工组织计划和计划网络图，并按规定时间报送，内容必须符合要求。对不按时上报的将按云南蒙新高速公路工程违约处理实施细则的规定进行违约处理。第二十二条：承包人必须按规定时间上报施工进度月报表，对不按时上报的将按云南蒙新高速公路工程违约处理实施细则的规定进行违约处理。第二十三条：属承包人原因造成连续两个月进度计划不能完成的，视具体情况将按云南蒙新高速公路工程违约处理实施细则的有关规定进行违约处理。第二十四条：上述违约处理，承包人在接到处理通知书后7天内，应将违约处理金交到业主财务处，拒不交者将对下期计量不予支付。第七章 附 则第二十五条：本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签定即生效执行，未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。