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1、高速公路工程变更设计管理实施办法第一章 总则 第一条、为加强蒙新高速公路的工程管理，创建优质工程，控制工程造价，搞好蒙高速公路工程变更设计管理及施工设计的优化完善工作，确保工程质量，技术标准和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，按照云南省交通厅云南省公路工程变更设计管理办法的要求，结合蒙新高速公路的实际情况，制定本办法。 第二条、设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改。 第三条、变更设计必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降底工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显着作用时，应考虑变更设计
2、。 第四条、进行变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工需要，并填写“变更设计申报表”详细申述变更设计理由（包括与原设计的技术经济比较），按照本办法明确的审批权限，报请批准。未经正式批准的变更设计，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第五条、本管理办法由云南蒙新高速公路建设指挥部负责解释。第二章 变更、完善设计的条件 第六条、凡符合下列条件之一者，可申请变更设计。 1、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 2、保持原设计技术标准，可降低投资或节省用地； 3、保持原设计技术标准，不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态
3、环境效果显着； 4、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 5、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 6、由于路网、城市、农业、水利、工矿、文物、环保、水保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 7、在不增加投资的情况下，便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 8、上级主管部门、地方政府或当地群众提出的为满足某种需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 9、其它特殊情况。第三章 变更工程的审批权限 第七条、具备以下条件的变更设计，由蒙新高速公路建设指挥部审查，报省交通厅或设计文件批准机关
4、批准同意后，由总监理工程师下达变更令： 1、公路技术等级，路线起讫点及中间控制点的改变或改变设计任务书规定的主要技术指标，连续1km以上路线调坡或平面移线； 2、主要结构类型改变； 3、地质、水文发生重大变化的处理； 4、大、中桥及隧道的增减；5、特殊地质、水文不良地段的处理；6、大中型滑坡的处治； 7、沿线主要设施及特殊工程，如管理用房、服务区建设规模的改变或增减及立交、上跨桥等工程的改变或增减，交通工程、GBM工程及收费通讯系统设置原则的改变，路面结构类型、宽度和厚度的改变；8、一个变更令的增减总金额200万元； 第八条、具备以下条件的变更设计，由高级驻地监理工程师办公室、总监代表处提出审
5、查意见，报蒙新高速公路建设指挥部总工程师审批，由总监理工程师下达变更令： 1、连续1公里以下的路线局部调坡或平面移线； 2、结构物基础深度的改变，结构型式及尺寸的改变或位置变化； 3、边坡坡比的调整； 4、小桥涵的增减； 5、软土路基的处治； 6、小型滑坡的治理；7、路槽填料的调整、交通工程、GBM工程的一般改变，管理用房，服务区和收费站位置的调整；8、隧道洞门形式的改变，因涌水、溶洞、瓦斯、暗河引起的变更，围岩10m以上类别的改变及重要结构及材料的变更，支护形式、衬砌形式的改变；9、单项变更增减金额大于或等于10万元并小于200万元的变更；第九条、具备以下条件的变更设计，由高级驻地办提出核审
6、意见，报总监代表审批，并报蒙新高速公路指挥部工程处、合同处、总监办核备，由总监理工程师办公室下达变更令：1、一般路基边坡的合理调整； 2、中桥及结构物基础深度或非主要结构的改变； 3、2米以下涵洞道数的增减，结构型式的改变； 4、防护工程及调治构造物尺寸及位置的改变； 5、路基工程局部段落浅层软基处理及数量的调整； 6、个别和局部路段路面基层厚度的调整； 7、隧道工程10米以内围岩类别支护形式、衬砌形式的变更，局部涌水地段，非主要结构的改变； 8、涵洞位置、长度的调整，迎送水调治工程的改变和改善； 9、地面、地下水防排工程的增减或调整； 10、交通工程标志、护栏数量的增减； 11、单项变更增减
7、金额大于或等于5万元并小于10万元的变更； 12、 其他一般变更。第十条、具备以下条件的变更设计，由高级驻地监理工程师办公室审批，报蒙新高速公路指挥部工程处、合同处、总监办核备，由高级驻地监理工程师下达变更令：1、防护工程及调治构造物及位置的改变；2、路基工程处理的范围、设计方案及数量的调整；3、软土路基浅层处理的设计方案及数量的调整；4、小桥基础深度或非主要结构的改变；5、排水工程长度、位置、结构类型的一般改变，标志、护栏数量增减。6、单项工程变更增减费用不得超过5万元。 第十一条、变更设计按审批权限批准即可实施，但必须按程序逐级上报签字认可核备，所有的变更设计，最终由工程处核实汇总。第四章
8、 变更设计审批程序 第十二条、业主或其代表（或原设计单位、地方有关方面）提出的变更，由指挥部委托设计并审批。 第十三条、由高级驻地监理工程师办公室提出的变更： 1、高级驻地监理工程师办公室通知工程处，会同设计代表、总监代表处、承包人，现场调查，确定变更方案并会签工程变更现场处理卡； 2、承包人应在7天内按工程变更现场处理卡的要求完成变更设计及相关资料的填报工作； 3、高级驻地监理工程师办公室在收到变更资料后3天内应按审批权限进行批复或报批；4、总监代表处在收到变更资料后3天内应按审批权限进行批复或报批；5、工程处、合同处在收到变更资料5天内应按审批权限进行批复或报批； 6、指挥部在收到变更资料
9、后5天内应进行批复或报批。 第十四条、承包人提出的变更 1、承包人应填写工程变更意向书或申报表，并逐级上报； 2、高级驻地监理工程师办公室收到变更意向书或申报表之后，通知总监代表处、工程处、设计代表、承包人进行现场调查，确定变更方案并会签工程变更现场处理卡； 3、承包人应在7天内按工程变更现场处理卡的要求完成变更设计及相关资料的填写工作； 4、高级驻地监理工程师办公室在收到变更资料3天内应按审批权限进行批复或报批；5、总监代表处在收到变更资料后3天内应按审批权限进行批复或报批；6、工程处、合同处在收到变更资料5天内应按审批权限进行批复或报批； 7、指挥部在收到变更资料后5天内应进行批复或报批。
10、 第十五条、紧急或特殊工程变更 1、如果是紧急或特殊工程的一般变更，经总监代表处、工程处、设计代表、高级驻地监理工程师、承包人现场确定变更方案并填写工程变更现场处理卡或会议纪要经工程处同意后，工程可在监理工程师监督下立即动工； 2、如果是紧急或特殊工程的变更属重要变更或特大变更，经业主、设计代表、高级驻地监理工程师、承包人工程技术负责人在现场确定变更方案并填写工程变更现场处理卡或会议纪要，经业主总工程师同意后，工程可在监理工程师监督下立即动工； 3、不论采用何种形式审定的紧急或特殊工程的变更，变更设计方案一经确定后，承包人必须在7天内按照规定编制变更设计资料，逐级上报审批；第五章 变更设计的要
11、求第十六条：变更设计应符合设计规范和相关的技术标准、规范要求，不降低原设计技术指标及工程质量，原则上不得突破批准的设计概算或预算及控制投资，不得延长施工期限和降低使用效益；第十七条：变更设计要有充分的技术经济论证依据，避免主观片面，确保工程质量和安全为前提；第十八条：当变更设计涉及资金、劳力、材料、机械、设备等重大变更时，应该和有关部门联系，落实相应措施；第六章 变更资料的要求 第十九条、变更设计资料应能完整的反映该变更设计在技术上、经济上的可行性及合理性，变更设计图纸顺利达到施工图的要求。 第二十条、变更设计图纸统一用A3或A3加长纸，其余资料用A4纸，图片资料要规范清晰，要求微机出图。 第
12、二十一条、图表资料的签署要齐全，签署意见应详细、具体、明确，不允许签署模棱两可的意见。 第二十二条、申报资料中核对更正时，不得涂改原设计文字，可另附页修改，并注明更正部门和个人签字； 第二十三条、变更资料的编号参照云南蒙新高速公路工程土建施工单位的项目编号，编号统一为大写的MXBG+合同号+流水号（完善设计编号统一为大写的MXWS+合同号+流水号）。 第二十四条、变更设计资料必须齐全，其装订顺序和内容如下： 1、资料传递单； 2、工程变更现场处理卡或会议纪要； 3、工程变更设计申报表； 4、工程变更设计工程数量及价值汇总表； 5、工程变更设计工程数量计算书； 6、工程变更设计图；7、相关原设计
13、文件、原始变更的数据；第二十五条、业主、监理、设计、承包人的相关部门都应建立起工程变更设计台帐，指定专人负责，每月25日前将台帐核对统一，有关人员签字认可。第二十六条、为便于统计、掌握变更设计情况，指挥部将已批准的变更设计汇总后按“半年报表”及时报送省交通厅核备。第二十七条、承包人必须随同计量报表上报变更设计汇总月报。第二十八条、变更设计的批准文件及变更设计图表资料及检验签证与试验凭证应妥善保管，装订成册，验收时列入技术档案移交。第七章 工程变更令 第二十九条、所有工程的变更必须经过监理工程师通知承包人实施才能有效，监理工程师对工程变更的批准应以工程变更令的形式通知承包人执行，工程变更令按蒙新
14、高速公路工程变更设计管理实施办法的规定签发，所有的变更令要报总监办核备。第八章 变更工程的估价 第三十条、合同已有相应单价的，应以合同规定的单价来估价。 第三十一条、如果合同中未包括可适用于变更工程的单价，则应按新增单价管理办法的规定报批后的单价进行估价。第九章 其它 第三十二条、设计单位要对设计负责到底。勘察设计单位对所承担的勘察设计文件负责，必须认真做好设计的后续服务、及时做好各阶段的技术交流工作。派往工地的设计代表要与业主、总监代表处、驻地监理工程师及承包人密切配合，主动及时解决施工中的设计问题，不得拖延。 第三十三条、施工单位在上报变更设计时应据实填报，不得弄虚作假，驻地监理在审查工程
15、变更设计时，对每项变更都应进行现场复查、核实，保证变更工程的真实性和数量的准确性。 第三十四条、如发现承包人对所报的变更工程有弄虚作假行为，除扣除虚报的工程费用外，并给予所报虚假工程费用两倍金额的违约处理。监理工程师鉴认的工程变更有弄虚作假行为的，每发现一次视其金额大小对高监办处以1000元至10000元的违约处理，业主代表及设计代表签认的工程变更如发现弄虚作假行为，对相关责任人处以500元至1000元的违约处理。并对以上责任人在全线通报直至开除处理，同时业主将把相关单位的履约评价报交通厅备案。对情节严重的，业主保留向司法机关提请诉讼的权力。云南蒙新高速公路建设项目资 料 传 递 单合同段：
16、编号：致高级驻地监理工程师 ：根据合同文件的规定，现报上 共一式 份，请予审核。 承包人： 日期：高级驻地监理工程师办公室 设计代表处收件人： 日期： 收件人： 日期：审核人： 日期： 审核人： 日期： 高级驻地监理工程师： 日期： 负责人： 日期：云南蒙新高速公路建设指挥部 总监代表处收件人： 日期：审核人： 日期：负责人： 日期：工程处收件人： 日期：审核人： 日期：负责人： 日期：合同处收件人： 日期：审核人： 日期：负责人： 日期：总监办收件人： 日期：审核人： 日期：负责人： 日期：总工程师： 日期：总监理工程师： 日期：业 主： 日期：云南蒙新高速公路建设项目工 程 变 更 设 计
17、 意 向 书承包人： 合 同 号：监理单位： 变更编号：工程名称及桩号变更设计理由：变更方案简述：技术经济比较：变更简图：监理工程师意见：承包人： 承包单位技术负责人： 云南蒙新高速公路建设项目工程变更现场处理卡施 工 单 位合 同 号监 理 单 位日 期年 月 日工程名称及部位：里程桩号：变更事由：变更目的：处理意见：承包人： 监理单位代表：设计代表： 业主代表：参加人员：云南蒙新高速公路建设项目工 程 变 更 设 计 申 报 表承包单位： 合 同 号：监理单位： 变更编号：工程名称及桩号变更设计内容变更设计前后的工程数量工程名称项目号单位原设计数量变更后数量变更设计理由：估计变更金额（元）
18、高级驻地监理工程师意见：设计代表意见：总监代表处意见：工程处意见：合同处意见：总工程师意见：总监理工程师意见：业主意见：附件（变更设计数量及价值汇总表、工程数量计算书、变更设计图等）承包人： 承包人技术负责人： 云南蒙新高速公路建设项目工程变更数量及价值汇总表承包人： 合 同 号：监理单位： 变更编号：变更设计申报单编号工程名称项目号单位数量合同或补充单价（元）金额（元）增加(+)减少(-)增加减少12345678=579=67承包人： 承包人技术负责人：云南蒙新高速公路建设项目工程完善现场处理卡施 工 单 位合 同 号监 理 单 位日 期年 月 日工程名称及部位：里程桩号：完善事由：完善目的
19、：处理意见：承包人： 监理单位代表：设计代表： 业主代表：参加人员：云南蒙新高速公路建设项目工 程 完 善 设 计 申 报 表承包人： 合 同 号：监理单位： 完善编号：工程名称及桩号完善设计内容完善设计前后的工程数量工程名称项目号单位原设计数量完善后数量完善设计理由：估计完善金额（元）高级驻地监理工程师意见：设计代表意见：总监代表处意见：工程处意见：合同处意见：总工程师意见：总监理工程师意见：业主意见：附件（完善设计数量及价值汇总表、工程数量计算书、完善设计图等）承包人： 承包人技术负责人： 云南蒙新高速公路建设项目完善设计数量及价值汇总表承包人： 合 同 号：监理单位： 完善编号：完善设计
20、申报单编号工程名称项目号单位数量合同或补充单价（元）金额（元）增加(+)减少(-)增加减少12345678=579=67小计合计承包人： 承包人技术负责人：云南蒙新高速公路建设项目第 合同段工程变更（完善）设计数量计算书承包人： 合 同 号：监理单位： 编 号：第 页 共 页人 员承包人计算承包人复核监理工程师工 程 处签 名日 期云南蒙新高速公路建设项目工 程 变 更 令承包单位： 合 同 号：监理单位： 编 号：致（承包人） 项目经理部 先生：根据 现决定对的设计进行变更，请按变更后的图纸组织施工。变更理由及要点说明：附件：清单编号变更项目单位单价估价变更估计变更合计估计变更金额合计（元）：总监理工程师日 期业 主日 期承 包 人日 期