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1、精品学习资源海洋牧场建设的计策理论讨论- 畜牧渔业论文海洋牧场建设的计策理论讨论李帅 1，郭庆祝 2（ 1.辽宁省海洋渔业安全训练中心，辽宁大连 116015 ； 2.大连渔港监督局，辽宁 大连 116015 ）作者简介：李帅（ 1985- ），男，辽宁大连人，农业推广硕士，主要讨论方向：渔业政策法规及渔业安全治理等；通讯作者：郭庆祝（ 1977- ），男，辽宁大连人，安全治理高级工程师，中国海商法协会理事，硕士，讨论方向：渔业政策法规及渔业安全治理等；Email ：emailprotected；DOI ： 10.3969/j.issn.1004-6755.2021.11.017海洋渔业是大连
2、市的传统产业，同时也是特色和优势产业，在保证国民粮食安全、增加渔民收入、拉动二三产业进展、促进海洋生态文明、建设社会主义新农村、提高市民幸福指数等方面发挥着重要作用；海洋牧场是渔业产业进展中以现代科学技术为支撑，运用现代治理方法进行治理，从而实现生态健康、环境优良、资源丰富、产品安全的现代渔业生产方式；通过海底改造、增殖放流、藻场建设等可使海疆更加健康、漂亮、富裕， 不断丰富海上“蓝色粮仓”，促进海洋渔业经济健康可连续进展；1 困难与挑战近年来，大连市海洋牧场建设取得了肯定成效，但与海洋渔业发达国家相比仍有很大差距，基础设施有待完善、科技支撑需要加强、治理模式需要转变等冲突问题依旧比较突出，挑
3、战与机遇并存；欢迎下载精品学习资源1.1 渔业基础设施相对薄弱渔港建设布局存在短板弱项，渔港要素功能不全面，配套设施不够完备，信息化程度不高；木质老旧渔船存量大，“小改大、木改钢”的任务依旧繁重；现代海洋牧场监测监控仍未形成体系，先进设备投入不足，抵挡生产风险的才能仍比较弱；1.2 科技支撑才能亟待提升传统落后的养殖技术仍在连续沿用，单一品种养殖模式的投入产出比率较低；三产创新驱动才能不足，海珍品用于开发生物医药及保健品的数量、质量较小；高科技治理人才相对匮乏，高科技设施设备投入不够；养殖产品大面积死亡问题不能得到有效掌握；底播产品收成时对海底生态破坏问题需仔细讨论解决方法；浮筏养殖成本高，作
4、业强度大，对生态破坏严峻的问题影响了养殖业的可连续进展；1.3 治理模式需要转变粗放式治理仍普遍应用，精细化、科学化治理体系仍未形成；新一轮海疆渔 业资源调查刚开头，本地底数仍在沿用80 岁月数据，缺乏针对性；休闲渔业起步较晚，休闲渔业相关的配套规章制度亟需建立；2 应对措施与建议为解决海洋牧场建设与进展瓶颈，必需坚持“规划先行、政策引导、科技支撑、规制保证”的原就，以强化基础、创新进展、法制引领为动力，加快形成现代海洋牧场建设新体制、机制和进展方式；2.1 加强基础建设，逐步完善配套设施落实大连市“十三五”重点渔港建设总体规划，积极争取各级财政支欢迎下载精品学习资源持，加快推动渔港建设，最大
5、限度完善渔港配套设施；充分发挥渔业北斗导航系统作用，为海洋牧场建设奠定坚实基础；以标准化玻璃钢渔船示范推广为突破口，连续实施渔船升级改造工程，逐步剔除老旧渔船；进一步优化海洋牧场环境监测站位和监测指标，增加监测频次，加强海洋牧场的环境现状与趋势评判，开展海洋牧场生物多样性状况调查和定期评判，科学合理建设海洋牧场；2.2 加强政策引导，健全科技支撑体系加大先进技术研发、引进和推广力度，加强科学养殖技术培训，使国内外先进养殖技术在最短时间内取代传统落后的养殖方式，逐步实现精细化养殖、混合化养殖和立体化养殖，挖掘海洋牧场最大潜力；引导勉励养殖企业科技创 新，拉长海洋牧场产业链条，提升企业在国内外渔业
6、市场的竞争力；充分发挥国家级科技兴海示范基地作用，加大对海洋牧场建设的科技人才引进、培育和资金扶持力度，吸引更好更多的渔业科技人才投身海洋牧场建设；组织开展养殖高新技术讨论和推广，引进先进养殖设备，大力进展健康养殖，从根本上解决养殖成本高、养殖效益低、破坏海洋生态等问题；2.3 建立规章制度，完善科学治理体系针对现代海洋牧场建设，加强调查讨论，借鉴国内外先进治理体会，建立科学的海洋牧场治理体系，逐步实现海洋牧场科学化、精细化治理；加快推动全市渔业海疆资源调查工作，摸清大连海疆本底渔业资源状况，为海洋牧场建设供应最新的、最权威的和科学的治理依据；依据国家和省有关渔业最新的规章制度，结合大连实际，
7、加强立法调研，尽快完善地方性渔业规章制度，以制度求规范，为海洋牧场建设供应法制保证；3 建设思路和重点任务欢迎下载精品学习资源建设现代海洋牧场，要以建设海洋强市为总体目标，以海洋生态环境爱护、资源集约利用和调结构转方式为主线，加快推动渔业经济转型升级，形成“创新、和谐、绿色、开放、共享”的现代渔业新格局，全力打造海洋“蓝色粮 仓”；重点建设东部黄海、北部黄海、南部海疆和渤海四个生态型海洋牧场 区；3.1 东部黄海海洋牧场区北至长海县与金普新区、庄河市、普兰店区海疆交界，西到长海县广鹿岛， 南至海洋岛、獐子岛外的机轮拖网禁渔线所围合的海疆；建设藻场及以底播贝类、刺参、鲍鱼等海珍品，以及深水鱼类资
8、源养护等底播生产、资源爱护、运输加工及休闲观光为一体的参、贝、鱼、藻综合型牧场区；海面分为浮筏生态养殖区、网箱生态养殖区、休闲渔业区和保留区，海底分为底播养殖区和人工鱼礁区；3.2 北部黄海海洋牧场区东至庄河市栗子房镇，西至金普新区大李家街道城山头，除外长山列岛核心区以外的黄海北部海疆；建设以滩涂贝类、鱼类及刺参增养殖为主，市民赶海采贝、亲海玩海、休闲消遣为辅的参、贝、鱼海洋牧场区；重点进展港圈围海养殖、底播增养殖、海岛立体养殖、人工鱼礁及深水生态养殖；3.3 南部海疆海洋牧场区东至金州新区大李家街道城山头，西至旅顺口区双岛湾街道，南至机轮拖网禁渔线的全部大连南部近岸海疆；建设藻场、海珍品生息
9、场、人工鱼礁海钓场等以生态修复与资源养护为主，主要进展休闲观光、垂钓、消遣潜水、滨海旅行、酒店餐饮为一体的休闲观光体验型海洋牧场区；重点进展大李家深水大网欢迎下载精品学习资源箱生态养殖，金石滩休闲观光渔业，市区南部海疆游艇垂钓及度假休闲观光渔业，龙王塘现代化渔港码头和旅顺鲍鱼、海胆、扇贝和藻类等高值生物产业 带；3.4 渤海海洋牧场区北至瓦房店市李官镇，南至北海街道，东至海岸线所围合的海疆，西至大连所属海疆边界；建设藻场及以底播滩涂贝类、刺参为主，海上休闲观光为辅的生态海洋牧场区；重点进展港圈养殖、浅海刺参和贝类底播增殖、人工放流增殖、人工鱼礁、网箱增养殖和休闲渔业；（收稿日期： 2021-0
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