计划工作.pptx

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1、第六章 计划工作第一节 计划工作的意义n计划工作的概念n计划工作的任务n计划工作的性质计划工作的概念n计划工作是指制定计划，也就是根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。计划工作的任务计划工作的任务n做什么（What to do it）？n为什么做（Why to do it）？n何时做（When to do it）？n何地做（Where to do it）？n谁去做（Who to do it）？n怎么做（How to do it）？计划工作的性质计划工作的性质n目的性n首位性n普遍性n效率性n创造性第二节 计划的种类与程序

2、n计划的种类n计划的工作程序n计划工作的方法计划的种类计划的种类n按计划的形式分预算：以数字或货币表示的规划预算：以数字或货币表示的规划规划：主要的、辅助的规划：主要的、辅助的程序程序规则规则政策：主要的、次要的政策：主要的、次要的战略战略目标目标使命使命计划的种类计划的种类n按职能分类 例如可以按职能将某个企业的经营计划分为销售计划、生产计划、供应计划、新产品开发计划、财务计划、人事计划、后勤保障计划等。n按时间期限分类 按时间期限，可以将计划分为短期计划、中期计划和长期计划。 计划工作的程序估量机会确定目标确定提供条件拟定可供选择的方案评价各种备选方案选择方案拟定辅助计划编制预算计划工作的

3、方法n运筹学方法 建立问题的数学模型。 规定一个目标函数，作为对各种可能的行动方案进行比较的尺度。 确定模型中各参量的具体数值。 求解模型，找出使目标函数达到最大值（或最小值）的最优解。计划工作的方法n滚动式计划方法滚动式计划方法 在已编制出的计划的基础上，每经过一段固定的时期便根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况，从确保实现计划目标出发对原计划进行调整。每次调整时，保持原计划期限不变，而将计划期限顺序向前推进一个滚动期。计划工作的方法n计划规划预算方法 计划开始时，首先由最高主管部门提出组织的总目标和战略，并确定实现目标的项目。 其次分别按每一个项目的实施阶段所需的资源数量进行测算和规划

4、，并排出项目的优先次序； 然后，在编制预算时，是从目标出发按优先次序和项目的实际需要分配资源，当资源有限时，应保证排在前面的项目的需要； 最后，根据各部门在实施项目中的职责和承担的工作量，将预算落实到部门。第三节 计划工作的原理n限定因素原理n许诺原理n灵活性原理n改变航道原理限定因素原理n所谓限定因素，是指妨碍组织目标实现的因素，也就是说，在其他因素不变的情况下，仅仅改变这些因素，就可以影响组织目标的实现程度。n限定因素原理有时又被形象地称做“木桶原理”主管人员越是能够了解对达到目标起主管人员越是能够了解对达到目标起主要限制作用的因素，就越能够有针主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效

5、地拟定各种行动方案。对性地、有效地拟定各种行动方案。许诺原理n这一原理涉及计划期限的问题。任何一项计划都是对完成任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺，各项工作所做出的许诺，因而许诺越大，实现许诺因而许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小的可能性就越小。灵活性原理n计划必须具有灵活性，即当出现意外情况时，有能力改变方向而不必花太大的代价。n灵活性原理是指制定计划时要留有余地，至于执行计划，一般不应有灵活性。计划中体现的灵活性越大，由于计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性未来意外事件引起损失的危险性就越小就越小。改变航道原理n计划制定

6、出来后，就要促使计划的实施，但不能被计划所“管理”或者框住。必要时可以根据当时的实际情况作必要的检查和修订。计划的总目标不变，但计划的总目标不变，但实现目标的进程（即航实现目标的进程（即航道）可以因情况的变化道）可以因情况的变化随时改变。随时改变。 目标的含义与性质n目标的性质n目标的作用目标的性质n突破性目标和控制性目标n目标的纵向性n目标的网络化n目标的多样性n目标的时间性n目标的可考核性目标的作用目标的作用n指明管理工作方向n激励作用n凝聚作用n考核主管人员和员工绩效的客观标准 目标管理n目标管理的由来n目标管理的概念与特点n目标管理的基本过程n目标管理的局限性目标管理的由来n目标管理（

7、management by objectives， MBO）是 20世纪50年代中期出现于美国，以泰罗的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础，形成的一套管理制度。n1954年，德鲁克在管理的实践一书中，首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。n我国从1978年开始，伴随着推行全面质量管理，在一些大企业中试行目标管理方法。目标管理的概念与特点n目标管理是参与管理的一种形式n强调“自我控制”n促使下放权力n注重成果第一的方针所谓目标管理就是指组织的最高管理层根据组织面临的形势和所谓目标管理就是指组织的最高管理层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目

8、标，社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情制定的目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据。况作为各部门或个人考核的依据。目标管理的基本过程n建立一套完整的目标体系n组织实施n检查和评价目标管理的局限性n宣传得不够n没有讲清指导方针n目标难以确定n目标期限短n不灵活的危险第三节 战略分析n战略的重要性n外部环境分析n企业的内部环境分析战略的重要性n对一个企业来说，战略是为了实

9、现企业的使命和目标对所要采取的行动方针和资源使用方向的一种总体规划。n制定战略是组织战略管理的一个主要环节，是一项极端重要又非常困难的工作，应当遵循一定的程序，进行系统分析，并充分发挥想像力和创造性，以及依据一定的原则。n制定战略的核心是要正确地提出和回答问题。外部环境分析n一般环境分析 一般环境分析又简称为PEST分析，即 政治与法律因素（political and legal） 经济因素（economic） 社会文化因素 （social and cultural） 技术因素（technological）外部环境分析n行业环境分析潜在替代产品的开发潜在替代产品的开发企业间竞争企业间竞争供应商

10、议价力量供应商议价力量购买者议价力量购买者议价力量潜在新竞争者的进入潜在新竞争者的进入五种力量分析示意图外部环境分析n竞争对手分析 竞争对手的长期目标和战略分析 技术经济实力和能力的分析 经营状况和财务状况分析 领导者和管理背景分析企业的内部环境分析基础设施基础设施人力资源管理人力资源管理技术与开发技术与开发采购采购内部内部后勤后勤生产生产经营经营外部外部后勤后勤市场与市场与销售销售服务服务利润利润利润利润价值链模型 战略设计与战略选择n战略设计与展开n战略选择n战略实施战略设计与展开n使命（使命（mission） 使命是社会对该组织的基本要求，各种有组织的集体活动，都应当有一个使命。使命表明

11、组织是干什么的，应该干什么。n目标（目标（objective） 目标或各项具体目标是在使命指导下提出的，它具体规定了企业及其各个部门的经营管理活动在一定时期要达到的具体成果。n战略（战略（strategy） 战略是为了回答使命和目标而对发展方向、行动方针以及资源配置等提出的总体规划。战略设计与展开n政策（政策（policy） 政策是组织在决策或处理问题时，用来指导和沟通思想与行动的方针和明文规定n项目（项目（programme）项目是战略目标的具体展开n预算（预算（budget） 预算作为一种计划，是以数字表示预期结果的一种报告书战略设计与展开n程序（程序（procedure） 程序规定了如何

12、处理那些重复发生的例行问题的标准方法。n规则（规则（rule） 规则是针对具体场合和具体情况允许或不允许采取某种特定行动的规定。战略选择n总成本领先战略n差别化战略n专一化战略波特指出，企业应根据自己的情况，波特指出，企业应根据自己的情况，主要采取某一种类型的战略，并全力以赴，主要采取某一种类型的战略，并全力以赴，而不应当徘徊其间，丧失特色。而不应当徘徊其间，丧失特色。战略实施n战略实施碰到的首要问题是组织保证。n“战略决定结构”应作为战略实施阶段所依据的原则，不同的战略要求不同的组织结构与之相适应。n不同的战略不仅要求不同的技能和组织结构，也要求企业的文化能够与之相适应。战略制定的原则n以社

13、会需求为出发点n把握时机n扬长避短n出奇制胜n集中资源n量力而行预测在计划工作中的地位n计划工作的前提条件及其分类n预测的含义n预测的重要性计划工作的前提条件及其分类n计划工作的前提条件就是计划在实施过程中的预期环境。它包括对经济的、技术的、社会的、政治的和伦理的等外界环境因素，以及那些会影响计划实施过程的内部条件。n按照所涉及的范围 组织内部的和组织外部的n按照表现方式 定性的和定量的n按照控制程度 可控的和不可控的，以及部分可控的预测的含义n预测就是对未来环境进行的估计，具体说来就是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。n预测与计划虽然都与未来有关，但预测不同于计划。预测的重要性n预测

14、既是计划工作的前提条件，又是计划工作的一个重要组成部分。n预测是提高管理的预见性的一种手段。n预测有助于促使各级主管人员向前看，面向未来，并为此做好准备。n预测有助于发现目前存在的问题，从而集中力量加以解决。n预测工作在一定程度上决定了组织的成败。 预测的程序和种类n预测的程序n预测的种类预测的程序n提出课题和任务n调查、收集和整理资料n建立预测模型n进行预测n评价预测结果n将预测结果提交决策者或计划人员预测的种类n经济预测n技术预测n社会和政治预测预测方法n时序预测方法n因果预测方法n定性预测方法n选择预测方法应考虑的因素时序预测方法n时序预测方法是根据历史统计数据的时间序列，对未来的变化趋

15、势进行预测。n预测时间序列中包含的变化趋势，是大多数企业进行销售预测时的主要工作。这方面简 单而常用的方法是指数平滑法。因果预测方法n回归分析方法n计量经济学方法n投入产出法定性预测方法n许多长期预测是不宜或根本无法采用定量预测方法的，尤其是一些重大的技术预测，这种预测问题有一个共同的特点，即预测对象的变化不是渐进式的，而是突变式的。n定量预测方法与定性预测方法的区别不是绝对的，在应用定量预测时，必要的判断、过滤数据及假设是不可或缺的；而在应用定性预测方法时，必要的统计分析同样是不可缺少的。n目前，在长期经济预测和技术预测中使用得最多的方法是专家调查法。选择预测方法应考虑的因素n预测的期限n数

16、据的散布形式n模型的适用范围n预测费用n精确度n预测人员的素质 决策的含义n决策的概念n正确决策的基本要求决策的概念n狭义地说，决策是在几种行动方案中进行选择，也就是说，决策就是人们为了达到一定目标，在掌握充分的信息和对在有关情况进行深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方案，从中选出合理方案的过程。n决策还有广义的含义。决策理论学派的代表人物HA西蒙认为，决策是一个过程，可以划分为四个主要阶段 找出制定决策的理由 找到可能的行动方案 对诸行动方案进行评价和抉择 对于付诸实施的方案进行评价正确决策的基本要求n把握问题的要害n明确决策目标n可行方案要有两个以上n综合评价决策方案n敢冒风险n

17、决策过程是学习过程第二节 决策的类型n例行问题和例外问题n决策的类型n程序化决策和非程序化决策n决策中的理性例行问题和例外问题n例行问题是指那些重复出现的、日常的管理问题。n只有那些偶然发生的、新颖的、性质完全清楚、结构上不甚分明的、具有重大影响的问题才属于例外问题。n处理例行问题和例外问题，无论从决策的性质上还是方法上来看，都是两种不同类型的决策。决策的类型n按决策对象的内容分类n按对决策评价的准则分类n按决策的范围分类n按决策中变量之间的关系分类n按决策的依据分类程序化决策和非程序化决策n所谓程序化决策，是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程

18、序，以至每当它出现时，不需要再进行重复处理。n决策非程序化表现为决策的新颖、无结构，具有不寻常影响，处理这类问题没有灵丹妙药，因为这类问题在过去尚未发生过，是一种例外问题；或因为其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂，或因为其十分重要而需要用“现裁现做”的方式加以处理。决策中的理性n西蒙等人所提出的关于决策的认识被称为“决策的管理模式”。这一模式不同于传统的决策模式，不是教导人们应当如何决策，其重点在于说明现实的决策常常是如何作出的。它主张，决策者只具有不完全和不完整的信息，并受到有界理性的限制，在决策时倾向于满足或满意。决策的行为n个人因素n群体因素个人因素n个人对问题的感知方式 心理学研究表

19、明，影响人们对问题的感知的主要因素是经验。感知不是感觉的简单总和，感知中包含的某些成分并非都来自当时的感觉，而是在过去经验的基础上产生的。n个人价值系统 它影响决策者以某种特殊的心理准备状态来反映刺激物。 个人价值系统影响决策者的判断，包括对问题的判断、对情报信息的判断和对方案的抉择。群体因素n群体决策的优点 群体可能比任何单个成员具有更广泛的知识和经验n群体决策的缺点 决定群体参与决策效果的主要限制因素是由于存在“从众现象”所产生的。n发挥群体决策的积极作用决策的方法n主观决策n计量决策主观决策n所谓主观决策方法，是指用心理学、社会学的成就，采用有效的组织形式，在决策过程中，直接利用专家们（指那些在某些专业方面积累了丰富知识、经验和能力的人）的知识和经验，根据已掌握的情况和资料，提出决策目标以及实现目标的方法，并作出评价和选择。计量决策n风险决策和决策树法n现值分析法n边际分析法n经济效益分析法n概率论n效用论n期望值n博弈论n线性规划