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1、第五讲第五讲 计划与计划工作计划与计划工作一一 计划的概念及其性质计划的概念及其性质二二 计划的类型计划的类型三三 计划的编制过程计划的编制过程计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程2 名词意义上名词意义上用文字和指标等形式所表述的,用文字和指标等形式所表述的,在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员,关于行动方向、内容和方式安排的管理同成员,关于行动方向、内容和方式安排的管理文件文件 动词意义上动词意义上为了实现决策所确定的目标,预为了实
2、现决策所确定的目标,预先进行的行动安排先进行的行动安排 无论在名词意义上还是在动词意义上,计划内容无论在名词意义上还是在动词意义上,计划内容都包括都包括“5W1H”What What 做什么?目标与内容做什么?目标与内容Why Why 为什么做?原因为什么做?原因Who Who 谁去做?人员谁去做?人员Where Where 何地做?地点何地做?地点When When 何时做?时间何时做?时间How How 怎样做?方式、手段怎样做?方式、手段计划的概念计划的概念计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的
3、编制过程过程3计划与决策的区别计划与决策的区别:决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排定时期内的行动任务的具体安排计划与决策的联系计划与决策的联系:决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有时甚至是不可分割地交织在一起时甚至是不可分割地交织在一起的的计划与决策计划与决策计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策
4、计划与决策计划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程4计划工作在本课程结构体系中的作用:计划工作在本课程结构体系中的作用:一方面,一方面,计划工作是决策的逻辑延续计划工作是决策的逻辑延续,为决策所选择的目标活动的实施提供了为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证组织实施保证另一方面,另一方面,计划工作又是组织、领导、计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础控制和创新等管理活动的基础,是组织,是组织内不同部门、不同成员行动的依据内不同部门、不同成员行动的依据计划的性质计划的性质计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的概念计划的概念计划与决策计划与决策计
5、划的性质计划的性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程5计划的性质(续)计划的性质(续)计划工作为实现组织目标服务计划工作为实现组织目标服务 计划工作是管理活动的基础计划工作是管理活动的基础计划工作具有普遍性和秩序性计划工作具有普遍性和秩序性计划工作要追求效率计划工作要追求效率计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过
6、程6计划的类型计划的类型计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程7计划的类型(续)计划的类型(续)长期计划和短期计划长期计划和短期计划长期计划:长期计划:描述了组织在较长时期(通描述了组织在较长时期(通常为五年以上)的发展方向和方针常为五年以上)的发展方向和方针短期计划:短期计划:具体地规定了组织的各个部具体地规定了组织的各个
7、部门在目前到未来的各个较短的阶段应该门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求从事何种活动和应达到的要求计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程8计划的类型(续)计划的类型(续)业务计划、财务计划和人事计划业务计划、财务计划和人事计划业务计划:业务计划:组织的主要计划,包括产品组织的主要计划,包括产品开发、物
8、资采购、仓储后勤、生产作业开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等以及销售促进等财务计划:财务计划:研究如何从资本的提供和利研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行用上促进业务活动的有效进行人事计划:人事计划:分析如何为业务规模的维持分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证或扩大提供人力资源的保证计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程
9、序性计划计划的编制计划的编制过程过程9战备性计划与战术性计划战备性计划与战术性计划战略性计划:战略性计划:指应用于整体组织的,指应用于整体组织的,为组织未来较长时期为组织未来较长时期( (通常为通常为5 5年以上年以上) )设设立总体目标和寻求组织在环境中的地位立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划的计划战术性计划:战术性计划:指规定总体目标如何实指规定总体目标如何实现的细节的计划,其需要解决的是组织现的细节的计划,其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案内的行动方案计划的类型(续)计划的类型(续)计划的概念计划的概念及其性质及其性质
10、计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程10具体性计划与指导性计划具体性计划与指导性计划具体性计划:具体性计划:具有明确的具有明确的目标,不存在目标,不存在模棱两可模棱两可指导性计划:指导性计划:只规定某些一般的方针和只规定某些一般的方针和行动原则,给予行动者较大自由处置行动原则,给予行动者较大自由处置权,权,它指出重点但并不把行动者限定在具体它指出重点但并不把
11、行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上的目标上或特定的行动方案上计划的类型(续)计划的类型(续)计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程11程序性计划与非程序性计划程序性计划与非程序性计划西蒙:西蒙:组织活动分为两类组织活动分为两类例行活动例行活动与非例行活动与非例行活动程序计划程序计划非程序计划非程序计划纽曼:纽曼:常规
12、计划与专用计划常规计划与专用计划常规计划用来处理常发性问题的常规计划用来处理常发性问题的专用计划处理一次性的而非重复性的问题专用计划处理一次性的而非重复性的问题计划的类型(续)计划的类型(续)计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程12计划的类型(续)计划的类型(续)计划的层次体系:计划的层次体系:哈罗德哈罗德孔茨和海因孔茨和
13、海因韦里克从抽象到具韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系体把计划分为一种层次体系具体具体抽象抽象计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程13(1)使命:)使命:它指明一定的组织机构在社会上它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位应起的作用和所出的地位(2)目标:)目标:组织的使命往往太抽象,它需要组织的使命往往太
14、抽象,它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标部门的目标(3)战略:)战略:是为了达到组织总目标而采取的是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划行动和利用资源的总计划(4)政策:)政策:是指导或沟通决策思想的全面的是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书陈述书或理解书计划的类型(续)计划的类型(续)计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型长期计划与短长期计划与短期计划期计划业务计划、财业务计划、财务计划和人事务计划和人事计划计划战略性计划与战略性计划与战术性计划战术性计划具体性计划与具体性计划与指导性计划指导性计划程序
15、性计划与程序性计划与非程序性计划非程序性计划计划的编制计划的编制过程过程14(5)程序:)程序:是制定处理未来活动的一种必需是制定处理未来活动的一种必需方法的计划方法的计划(6)规则:)规则:详细阐明了必需行动或非必需的详细阐明了必需行动或非必需的行动行动(7)方案(或规划):)方案(或规划):一个综合性计划,包一个综合性计划,包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等取步骤等(8)预算:)预算:是一份用数字表示预期结果的报是一份用数字表示预期结果的报表,通常是为规划服务的表,通常是为规划服务的计划的类型(续)计划的类型(续)计划编制过程计划编制过程
16、过去过去 研究过去研究过去现在现在 认清现在认清现在未来未来 确定目标确定目标 确定计划确定计划的前提条件的前提条件 拟定和选拟定和选择可行方案择可行方案制定主要计划制定主要计划制定派生计划制定派生计划制定预算制定预算研究过去从过去研究过去从过去找出些规律找出些规律注:图中序号表示计划编制的步骤注:图中序号表示计划编制的步骤计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程16一、确定目标一、确定目标 目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向,描绘目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向,描绘了组织未来的状况,并且作为可以衡量实际绩效的标了组织未来的状况,并且
17、作为可以衡量实际绩效的标准准二、认清现在二、认清现在 认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径,认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径,也即实现目标的途径也即实现目标的途径 不仅需要有开放的精神,还要有动态的精神不仅需要有开放的精神,还要有动态的精神三、研究过去三、研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴,不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴,更重要的是探讨过去通向现在的一些规律更重要的是探讨过去通向现在的一些规律演绎法、演绎法、归纳法归纳法计划编制过程计划编制过程计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程17四、预测并有效地
18、确定计划的重要前提条件四、预测并有效地确定计划的重要前提条件 前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件,前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件,是行动过程中的可能情况是行动过程中的可能情况 限于那些对计划来说是关键性的,或具有重要意限于那些对计划来说是关键性的,或具有重要意义的假设条件义的假设条件五、拟定和选择可行性行动计划五、拟定和选择可行性行动计划 拟定可行性行动计划拟定可行性行动计划拟定尽可能多的计划拟定尽可能多的计划 评估计划评估计划 选定计划选定计划计划编制过程(续)计划编制过程(续)计划的概念计划的概念及其性质及其性质计划的类型计划的类型计划的编制计划的编制过程过程18六、制定主
19、要计划六、制定主要计划 将所选择的计划用文字形式正式地表达出来,作将所选择的计划用文字形式正式地表达出来,作为一项管理文件为一项管理文件 清楚地确定和描述清楚地确定和描述5W1H5W1H的内容的内容七、制定派生计划七、制定派生计划 如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等划等八、制定预算,用预算使计划数字化八、制定预算,用预算使计划数字化 一方面是为了使计划的指标体系更加明确一方面是为了使计划的指标体系更加明确 另一方面是企业更易于对计划的执行进行另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制控制计划编制过程(续)计划编制过程(续)目标管理目标管理滚动
20、计划滚动计划滚动计划法的滚动计划法的基本思想基本思想滚动计划法的滚动计划法的评价评价网络计划技网络计划技术术企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造19基本思想:基本思想:根据计划的执行情况和环境变化情况定根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划,并逐期向前推移,期修订未来的计划,并逐期向前推移,使短期计划、中期计划有机地结合起来使短期计划、中期计划有机地结合起来可以用可以用近细远粗近细远粗的方法制订计划,以的方法制订计划,以避免不确定性带来的不良后果避免不确定性带来的不良后果滚动计划法滚动计划法目标管理目标管理滚动计划滚动计划滚动计划法的滚动计划法的基本思想基本思想滚动计划
21、法的滚动计划法的评价评价网络计划技网络计划技术术企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造20滚动计划法应用举例:滚动计划法应用举例:滚动计划法(续)滚动计划法(续)绩效分析绩效分析20102010实际实际执行情况执行情况绩效分析绩效分析20092009实际实际完成情况完成情况实际执行实际执行中的经验中的经验加强或改加强或改善措施善措施具体计划具体计划比较具体计比较具体计划划比较粗略计比较粗略计划划2010201020112011201220122013201320142014具体计划具体计划比较粗略计比较粗略计划划200920092010201020112011201220122013
22、2013计划本身的原因计划本身的原因五年计划调整的五年计划调整的措施方案选择措施方案选择比较具体计划比较具体计划目标管理目标管理滚动计划滚动计划滚动计划法的滚动计划法的基本思想基本思想滚动计划法的滚动计划法的评价评价网络计划技网络计划技术术企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造21滚动计划法的评价滚动计划法的评价计划更加切合实际,并且使战略性计划的实施计划更加切合实际,并且使战略性计划的实施也更加切合实际也更加切合实际使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接,使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接,短期计划内部各阶段相互衔接,这就保证了即短期计划内部各阶段相互衔接,这就保证了即使环境变
23、化出现某些不平衡时,各期计划也能使环境变化出现某些不平衡时,各期计划也能及时地进行调节,从而基本保持一致及时地进行调节,从而基本保持一致大大加强了计划的弹性,这在环境剧烈变化的大大加强了计划的弹性,这在环境剧烈变化的时代尤为重要,它可以提高组织的应变能力时代尤为重要,它可以提高组织的应变能力滚动计划法滚动计划法( (续)续)目标管理目标管理滚动计划滚动计划网络计划技网络计划技术术网络计划技术网络计划技术的基本步骤的基本步骤网络图网络图网络计划技术网络计划技术的评价的评价企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造22网络计划技术的原网络计划技术的原理:理:网络计划技术网络计划技术,又称,又
24、称计划评审法计划评审法,是一,是一种组织生产和进行计划管理的方法。该种组织生产和进行计划管理的方法。该方法用网络图的形式,表达一项工作规方法用网络图的形式,表达一项工作规划中各作业间的相互联系及相互制约的划中各作业间的相互联系及相互制约的关系,通过数学计算确定关键作业和关关系,通过数学计算确定关键作业和关键路线。键路线。把一项工作或项目分成各种作业,然后把一项工作或项目分成各种作业,然后根据作业顺序进行排列,通过网络图对根据作业顺序进行排列,通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制,整个工作或项目进行统筹规划和控制,以便用最少的人力、物力、财力资源,以便用最少的人力、物力、财力资源,以最快
25、的速度完成工作以最快的速度完成工作网络计划技术网络计划技术确定目标进行计划准备工作确定目标进行计划准备工作工程分析列出作业明细表工程分析列出作业明细表确定各项作业间相互关系确定各项作业间相互关系估算各项作业所需作业时间估算各项作业所需作业时间绘制网络画划草图绘制网络画划草图计算各作业最早开始时计算各作业最早开始时间和最迟结束时间间和最迟结束时间综合平衡综合平衡重新考虑各作业重新考虑各作业之间关系之间关系根据平衡结果修根据平衡结果修改作业时间改作业时间绘制正式网络图绘制正式网络图网络计划技术(续)目标管理目标管理滚动计划滚动计划网络计划技网络计划技术术网络计划技术网络计划技术的基本步骤的基本步骤
26、网络图网络图网络计划技术网络计划技术的评价的评价企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造24网络计划技术(续)网络计划技术(续)网络图网络图:网络图是网络计划技术的基础网络图是网络计划技术的基础任何一项任务都可分解成许多工作,根任何一项任务都可分解成许多工作,根据这些工作在时间上的衔接关系,用箭据这些工作在时间上的衔接关系,用箭线表示它们的先后顺序,画出一个由各线表示它们的先后顺序,画出一个由各项工作相互联系、并注明所需时间的箭项工作相互联系、并注明所需时间的箭线图,这个箭线图就称作网络图线图,这个箭线图就称作网络图目标管理目标管理滚动计划滚动计划网络计划技网络计划技术术网络计划技术网
27、络计划技术的基本步骤的基本步骤网络图网络图网络计划技术网络计划技术的评价的评价企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造25网络计划技术(续)网络计划技术(续)网络图:网络图:“”“”表示工序表示工序“”表示事项表示事项路线:路线:网络图中由始点事项出发,沿箭线方网络图中由始点事项出发,沿箭线方向前进,连续不断地到达终点事项为止的一条向前进,连续不断地到达终点事项为止的一条通道。如:通道。如: 12485693710111211121拆卸拆卸2302645机件机件检查检查1零件加工零件加工8组装组装3零零 件件 加加 工工5试车试车17电器检修电器检修3某机床检修计划网络图L1: L2:
28、 L3: T(L1)=2+1+8+3+1=15天天T(L1)=2+3+1=6天天T(L1)=2+1+5+0+3+1=12天天2、活动之间逻辑关系的表达方法、活动之间逻辑关系的表达方法(1)连续作业连续作业(3)一道作业完成后开始另几道工序一道作业完成后开始另几道工序(2)几道作业完工后开始下一道作业几道作业完工后开始下一道作业(5)虚箭杆(虚作业、虚工序)虚箭杆(虚作业、虚工序不耗费时间的不耗费时间的工作,无名称,只表示逻辑关系的顺延或分叉)工作,无名称,只表示逻辑关系的顺延或分叉)例如:一个计划例如:一个计划AABCDADCB(4)几道工序完成后进行另几道工序)几道工序完成后进行另几道工序
29、(1) 一项作业只能用一条箭线来代表;一条箭线也只能代表一项作业只能用一条箭线来代表;一条箭线也只能代表一项作业。一项作业。 (2) 两个相临结点之间只允许画一条箭线。两个相临结点之间只允许画一条箭线。 (3) 网络图是有向图,不得出现顺箭头线的循环回路。网络图是有向图,不得出现顺箭头线的循环回路。 (4)一个网络图只能有一个始结点和一个终结点。一个网络图只能有一个始结点和一个终结点。 (5) 网络图中箭头结点编号必须大于箭尾结点编号网络图中箭头结点编号必须大于箭尾结点编号。3、网络图的绘制规则、网络图的绘制规则各节点编号:各节点编号:1A511302B4678004D2F4E2G3H29K5
30、5I5J410L4C6网络图时间参数计算计算目的计算目的1、总工期、总工期2、确定、确定关键路线关键路线由由关键工序关键工序组成组成 (完成该工序在时间上没有宽裕度,(完成该工序在时间上没有宽裕度,最最长的路线长的路线,关键路线上的工序称为关键工,关键路线上的工序称为关键工序)序)3、任何一个因素影响到关键工序的完成,、任何一个因素影响到关键工序的完成,都会推迟总工期。计算都会推迟总工期。计算非关键工序非关键工序的时差,的时差,是为了资源的合理安排和调度。是为了资源的合理安排和调度。三、网络图时间参数计算 1、结点时间参数、结点时间参数 (1)结点最早时间()结点最早时间(ET):指从该结点开
31、始的各项:指从该结点开始的各项作业最早可能开始的时间。用作业最早可能开始的时间。用“”表示。对于活动表示。对于活动(i,j)而言:而言: 结点结点j的最早时间的最早时间ETj为:为: ETj=maxETi +Tij; 其中:其中: ETi活动(活动(i,j)箭尾节点(起始节点)箭尾节点(起始节点) 的最早时间。的最早时间。 Tij 活动(活动(i,j)的实际作业时间)的实际作业时间 起始节点的最早时间起始节点的最早时间ET1=0,前进计算法前进计算法 (2)结点最迟时间()结点最迟时间(LT):指箭头止于该结点的作:指箭头止于该结点的作业最迟必须完工的时间。用业最迟必须完工的时间。用“”表示。
32、对于活动(表示。对于活动(i,j)而言:而言: 结点结点i的最迟时间的最迟时间LTi为:为: LTi=minLTj Tij; 其中:其中: LTi活动(活动(i,j)箭头节点(终止节点)箭头节点(终止节点) 的最迟时间。的最迟时间。 Tij 活动(活动(i,j)的实际作业时间)的实际作业时间 终止节点终止节点LTj=ETj,后退计算法后退计算法各节点时间参数:各节点时间参数:1A511302B4678004D2F4E2G3H29K55I5J410L4C605691111139152024242015131013139970目标管理目标管理滚动计划滚动计划网络计划技网络计划技术术网络计划技术网络
33、计划技术的基本步骤的基本步骤网络图网络图网络计划技术网络计划技术的评价的评价企业资源计企业资源计划划业务流程再业务流程再造造35 网络计网络计划技术的评价:划技术的评价:能清晰地表明整个工程的各个项目的时能清晰地表明整个工程的各个项目的时间顺序和相互关系,并指出了完成任务间顺序和相互关系,并指出了完成任务的关键环节和路线的关键环节和路线可对工程的时间进度与资源利用实施优可对工程的时间进度与资源利用实施优化化可事先评价达到目标的可能性可事先评价达到目标的可能性便于组织与控制便于组织与控制易于操作并具有广泛的应用范围,适用易于操作并具有广泛的应用范围,适用于各行各业以及各种任务于各行各业以及各种任务网络计划技术网络计划技术 以建造一栋住宅为例。