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1、水库供水灌溉工程土地复垦保障措施水库供水灌溉工程的土地复垦工作全部由桥水库管理处承担,为了使复垦工作能够顺利实施,提出以下保障措施:1.1 组织管理水库供水灌溉工程土地复垦方案报国土资源厅批准后,从工程监理办公室抽调一人兼职负责协调土地复垦工作,明确其管理制度。另外该办公室组织相关人员在建设之余学习土地复垦条例,土地管理法等土地复垦相关国家政策文件。让管理人员和工作人员都清醒的意识到,对水库灌溉工程在建设过程中造成破坏的土地进行复垦是建设单位应尽的义务,否则就是违法,强化复垦义务人的责任心,在思想上引起重视。同时请求当地村委会协助对村民进行宣传,他们是复垦后土地的使用者,让他们了解复垦的意义,
2、明白开展复垦工作是履行国家规定的复垦义务,同时也是为了保护当地的生态环境和土地资源,是一件利国利民的好事。在复垦过程中,并主动接受国土资源主管部门的监督和检查。1.2 技术措施1)业主单位应选取资信度高、有丰富施工经验的施工单位进行施工。2)施工单位在实施本方案时,应按照设计图纸完成相应的工程,对设计内容如有变更,应按有关规定、程序实施报批。3)复垦所需的各类材料,一部分就地取材,其它所需材料及设备从市场购买,所有的材料都要符合本方案的复垦标准。4)工程施工中实施项目监理制。坚持“初检、复检、终检”的三检制。即单项施工负责人初检,质检工程师复检,复检不合格就立即进行返工,复检合格后报项目技术负
3、责人终检,终检合格后再报请监理工程师审批。1.3 资金保障本工程属建设类项目,土地复垦工程投资在工程基本建设投资中列支,并与主体工程建设资金同时调拨使用,确保复垦资金足额到位、安全有效,专款专用。根据对业主的了解,本方案在评审通过后,所涉及的全部复垦费用136.7659万元将一次性从基本建设投资提取后,设立专门的账户。同时建设单位要做好资金使用管理,专款专用,保证建设资金及时足额到位,保障土地复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概算调整情况、分阶段投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。由于本方案所进行的投资概算是以近几年消费价格上涨率及银行贷款利率为基础,复
4、垦的实际投资可能还会因为价格上涨率变动而发生变化。针对这种情况,业主要按工程实施时市价负担全部复垦费用,保证复垦工作的完成。1.4公众参与情况在项目土地复垦方案报告编制过程中始终遵循公众参与的原则。a)本项目在土地复垦方案报告书编制过程中得到了项目业主及所在区域政府的大力支持。通过座谈与调查广泛征求农业、水利、国土等有关部门的意见和建议,根据项目区的社会经济发展状况,结合可持续发展的客观要求,使报告书方案更加科学、合理,各项措施操作性更强。b)和项目建设业主、工程技术人员一道进行实地踏勘,充分听取业主当地村民的意见,获得项目区的基础资料,经过综合分析、整理后形成土地复垦方案报告书草案,并再次征求项目业主和当地村民对草案中各项土地复垦措施的意见,以使项目设计方案更切合实情。