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1、水库供水灌溉工程土地复垦可行性分析方案1.1 土地复垦必要性分析根据水库供水灌溉工程初步设计报告，水库破坏的土地包括永久性建设用地和临时用地。永久性建设用地将永久改变土地的使用功能，不在复垦范围内。本方案的复垦范围为临时用地。1.1.1已破坏土地现状根据实地调查情况，水库已开工建设，对土地已造成破坏的临时用地区为取料场、堆渣场、砼加工区域，破坏的方式为挖损破坏（取料场）、压占破坏（堆渣场、砼加工区域）。因水库修建有进场公路，各个临时用地区域全部可由进场道路连通，因此没有额外修建临时施工便道。根据业主提供的施工总平面布置图、勘测定界图、水库建设用地土地勘测定界技术报告书与国土局提供的1：1000
2、0土地利用现状图G-48-47-(56)；G-48-47-(63)；G-48-47-(64)，得出临时用地区破坏土地情况。具体已破坏情况如下表：表3-1 水库供水灌溉工程临时用地区已破坏土地面积统计表名称破坏地类面积（公顷）复垦地类面积（公顷）取料场灌木林地1.2749旱地1.2576农田水利用地0.0173小计1.2749/1.2749堆渣场旱地0.0756灌溉水田1.2047有林地1.1894旱地0.9206灌木林地0.8722农田水利0.0119小计2.1372/2.1372砼加工区域有林地0.1101灌溉水田0.1101小计0.1101/0.1101合计1.5222/1.5222由上表
3、可知，水库供水灌溉工程临时用地已破坏土地面积为1.5222公顷，破坏前有旱地0.0756公顷、有林地1.2995公顷，灌木林地2.1471公顷。1.1.2拟破坏土地预测分析a)临时施工用地拟破坏预测因水库的建设已经开始建设约有2.3年时间，现有破坏的临时施工区域面积及设施已经能够满足水库修建的需求，因此不再扩建设施及扩充土地面积；b）客土点拟破坏预测在对临时施工用地进行复垦时，需要对水库淹没区域的耕地进行表层土的剥离。在淹没区临近围阻河与白水河区域内选取土壤质地较好，土层较厚的五块地做为客土源，用于临时用地的土地复垦，其位置有简易农村道路连通，较为方便。在水库淹没区选取五个取土点，共7.09公
4、顷，剥取各个客土点的表层土0.3米，可以客土273600方（见附图13-3）。因客土点位置为水库淹没区域，为永久性占地，因此本方案不对其进行复垦。1.1.3 生态环境影响分析a）对土壤影响分析水库灌溉工程建设过程中，永久性占地破坏土地面积为91.8162公顷，临时占地破坏土地面积1.5222公顷。由于人员、机械设备、废渣造成对地表的压占，不可避免地改变项目区的地表结构，土壤结构破坏，阻断了富集途径，阻断了生物与土壤间的物质交换，降低了饱和含水量，土壤保水保肥性能减弱，破坏土壤中的有机质，使土壤的生产能力降低，农作物不能正常生长。取料场对土地的影响主要是石料开采造成的土地大面积挖损，使地表土地大
5、面积受到扰动，农作物不能正常生长。b）对地表水、地下水的影响分析复垦项目区土地的压占将改变在降雨时地面雨水的汇流方向。大坝的修建将改变河流上下游的水位，改变流域的面积，能够有效缓解洪水灾害。c）对生物的影响分析根据现场调查，项目区生物主要有森林植被、农作物、小动物等。本项目在建设过程中对土地的破坏，会对它们产生一定影响，现分别叙述如下：1、对森林植被的影响：在建设过程中，由于人工、机械的挖损压占采区内森林植被大部分被破坏，挖损区域内的植被几乎全部死亡。2、对农作物的影响：在建设过程中，由于占用部分旱地，会对被占用地的农作物造成直接破坏。3、对动物的影响：在建设过程中，会对项目区内动物造成直接影
6、响，导致其迁徙甚至死亡。1.1.4土地破坏程度分析及破坏土地适宜性评价在对破坏土地进行分析时，要根据破坏区域功能及破坏方式的不同划分评价单元。区域的评价单元划分详见表3-2。表3-2 水库复垦项目区评价单元划分表项目名称面积（公顷）破坏方式占地性质压占挖损临时永久取料场1.2749堆渣场2.1372砼加工区域0.1101a）土地破坏程度分析水库灌溉工程复垦项目区的破坏方式包括压占破坏和挖损破坏，故对其破坏程度应分别进行分析。1、压占破坏水库复垦项目区压占破坏的区域为堆渣场、砼加工区域。在进行压占破坏土地破坏程度分析时，选择压占物含土量、压占面积（以项目区人均耕地面积0.057公顷（约0.86亩
7、）为临界值）和地表稳定性三个因子，进行破坏程度的分析。根据各因素的得分值A与权重B，相乘计算破坏程度综合得分值C。C值在80-100分轻度破坏，在50-80分为中度破坏，小于50分的为重度破坏。轻度破坏地表直接适合植被生长，中度破坏和重度破坏则不适合。压占地破坏程度评价因子及等级标准表3-3。表3-3 压占地破坏程度评价因子及等级标准表评价因子权重A分级指标分值B压占物的含土量0.5080%80-10050-80%50-8050%0-50压占面积0.300.10公顷0-50地表稳定性边坡坡度0.20350-50砌体工程配筋砌体工程80-100砖石砌体工程50-80空心砌体工程0-50根据现场调
8、查及预测分析，各评价单元破坏土地情况见表3-4。表3-4 各评价单元（压占破坏）破坏状况表项目名称压占物的含土量面积（公顷）地表稳定性边坡坡度砌体工程堆渣场201.274910/砼加工区域200.11011050根据土地破坏状况，结合破坏程度评价因素及等级标准，通过差值法对各评价单元的评价因子进行打分，将各评价因子的得分值与权重相乘得到各评价单元破坏程度的综合分值。通过计算得出堆渣场、砼加工区域分值小于50分，破坏程度为重度。2、挖损破坏水库供水灌溉工程复垦项目区为挖损破坏的区域是取料场。在进行挖损破坏土地破坏程度分析时，选择挖掘深度、挖掘边坡度、积水状况和挖损后土层厚度四个因子，进行破坏程度
9、的分析。根据各因素得分值A与权重B,利用评价综合分值的计算公式进行土地破坏程度的计算。C值在80-100分轻度破坏，在50-80分为中度破坏，小于50分的为重度破坏。轻度破坏地表直接适合植被生长，中度破坏和重度破则不适合。挖损破坏土地破坏程度的确定参照表3-5进行计算。表3-5 挖损地破坏程度评价因素及等级标准表评价因子权重分级指标分值挖掘边坡度0.10350-50挖掘深度0.1010m80-10010-30m50-8030m0-50积水状况0.10无积水80-100季节性积水50-80长期积水0-50挖掘后土层厚度0.700.50m80-1000.20-0.50m50-800.20m0-50
10、根据现场调查和预测分析，取料场各评价单元的破坏情况见表3-6。表3-6 各评价单元（挖损破坏）破坏状况表评价单元挖掘边坡度(度)挖掘深度(米)积水状况挖掘后土层厚度(米)取料场301.01000.8-1.0800.6-0.8600.620地表坡度（度）0.204520土壤质地0.20壤土100粘土、砂壤土60砂土、石砾20灌排条件0.15有稳定的水源，且有灌排设施100灌溉水源主要靠天然降水，有灌排设施60无灌排设施20区位条件0.15距离村寨近，有完善的道路系统，生产便捷100距离村寨近，有道路但还未形成一个健全的体系60距离村寨远，仅有简单的小道，生产不方便20根据确定的各因素、将评价单元
11、各因素得分值A与权重B的乘积累加对土地质量综合分值进行计算。计算的C值（适宜性评价的综合得分值），C值在80-100分为1级（适宜），在60-80分为2级（勉强适宜），小于60分为3级（不适宜）。若某评价单元总分值达到60分，而单项因子评分60分，则结果同样为不适宜。根据公式及复垦土地评价单元实地调查和限制性因子分析的特征情况，得到以下结果：表3-12 各参评单元复垦后的土地质量状况 评价因子质量状况评价单元有效土层厚度地表坡度土壤质地灌溉条件区位条件质量状况(米)(度)评价单元复垦单元A0.63壤土灌溉水源主要靠天然降水，有灌排设施距离村寨有完善的道路系统复垦单元B0.63壤土复垦单元C0.
12、62壤土有稳定的水源，且有灌排设施复垦单元D0.62壤土复垦单元D10.1547壤土,砾石含量高复垦单元E0.64壤土灌溉水源主要靠天然降水，有灌排设施复垦单元E10.1550壤土,砾石含量高复垦单元F0.62壤土有稳定的水源，且有灌排设施复垦单元F10.1548壤土,砾石含量高复垦单元G0.62壤土复垦单元G10.1550壤土,砾石含量高复垦单元H0.62壤土复垦单元H10.1546壤土,砾石含量高复垦单元I0.62壤土复垦单元I10.1550壤土,砾石含量高复垦单元J0.64壤土灌溉水源主要靠天然降水，有灌排设施复垦单元J10.1550壤土,砾石含量高复垦单元K0.62壤土有稳定的水源，且
13、有灌排设施复垦单元K10.1548壤土,砾石含量高复垦单元L0.62壤土复垦单元L10.1547壤土,砾石含量高复垦单元M0.64壤土灌溉水源主要靠天然降水，有灌排设施复垦单元M10.1548壤土,砾石含量高根据复垦后土地的质量状况，结合“耕地复垦的参评因子、权重及分值标准表”，将各评价因子的得分值与权重相乘得到各评价单元土地质量综合分值，结合复垦土地适宜性评价体系各分值的等级设置，得出各单元的评价结果，见下表：表3-13 各参评单元复垦后的综合分值表 评价因子 分值评价单元有效土层地表土壤灌排区位综合等级分值厚度坡度质地条件条件分值评价单元复垦单元A6080100608075勉强适宜复垦单元
14、B6080100608075勉强适宜复垦单元C6090100908081.5勉适宜复垦单元D6090100908081.5适宜复垦单元D1202060908047.5不适宜复垦单元E6080100608075勉强适宜复垦单元E1202060608043不适宜复垦单元F6090100908081.5适宜复垦单元F1202060908047.5不适宜复垦单元G6080100608075勉强适宜复垦单元G1202060608043不适宜复垦单元H6090100908081.5适宜复垦单元H1202060908047.5不适宜复垦单元I6090100908081.5适宜复垦单元I12020609080
15、47.5不适宜复垦单元J6090100908081.5适宜复垦单元J1202060908047.5不适宜复垦单元K6090100908081.5适宜复垦单元K1202060908047.5不适宜复垦单元L6090100908081.5适宜复垦单元L1202060908047.5不适宜复垦单元M6080100608075勉强适宜复垦单元M1202060608043不适宜根据以上计算结果，复垦单元A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M属于勉强适宜复垦为耕地，虽然能够勉强复垦为耕地，但因土壤质量较差，在复垦后需要对其进行土壤培肥，以提高其质量，甚至高于以前的生产能力；复垦单元D1、E1、
16、F1、G1、H1、I1、J1、K1、L1、M1属于不适应复垦为耕地，需对其进行降级评价。b）林地复垦的土地适宜性评价根据上述分析，对临时用边坡区域复垦后的土地进行林地复垦的土地适宜性评价，鉴于项目区实际情况，本方案采用“指数和法”对复垦的耕地进行适宜性评价。（一）评价方法 （i=1，2，3，n）式中，C为适宜性评价的综合得分值，Ai为某单元第i参评因子分值，Bi为第i参评因子权重，n为评价因子的个数。（二）评价标准的建立根据林地复垦标准，结合矿山实际情况，选择有效土层厚度、坡度、排水条件3个评价因子进行适宜性评价。具体见下表：表3-14 土地复垦的林地方向限制性因素评价标准表评价因子权重因素特
17、征分级标准分值坡度（）0.254520预期土层厚度（米）0.501.01000.50.8800.30.5600.320排水条件0.25有良好的排水设施，不存在积水情况100自然排水，遇洪涝灾害时会产生季节性积水60无排水条件，积水无法排出20根据确定的各因素、将评价单元各因素得分值A与权重B的乘积累加对土地质量综合分值进行计算。计算的C值（适宜性评价的综合得分值），C值在80-100分为1级（适宜），在60-80分为2级（勉强适宜），小于60分为3级（不适宜）。若某评价单元总分值达到60分，而单项因子评分60分，则结果同样为不适宜。根据公式及复垦土地评价单元实地调查和限制性因子分析的特征情况，
18、得到以下结果：表3-15 土地复垦适宜性评价结果表评价单元坡度（度）预期土层厚度（米）排水条件综合分值评价结果特征分值特征分值特征分值复垦单元D147200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元E150200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元F148200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元G150200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元H146200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元I150200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况1
19、0040不适宜复垦单元J150200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元K148200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元L147200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜复垦单元M148200.1520有良好的排水设施，不存在积水情况10040不适宜根据以上计算结果，各个复垦单元不适宜复垦为林地，所以将这些单元降级处理，进行草地复垦。1.2.5 土地复垦方向确定综上所述，水库灌溉工程的临时用地的复垦单元A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M都能满足复垦为耕地的要求，本方案根据本着经济合理的原则，拟定
20、两个方案（即复垦为旱地和复垦为灌溉水田），通过方案的必选来确定复垦方向。复垦单元A、B、E、J、M方案优缺点对比如下表所示： 表3-16 复垦单元A、B、E、J、M复垦方案表较表项目方案一方案二方案旱地灌溉水田土壤资源土层厚度0.6米，满足复垦为旱地需要土层厚度0.6米，满足复垦为灌溉水田需要水源保证复垦单元A、B、E、J、M区域地势较高，在渠道的控制范围外，水源无保证,只能依靠天然降雨复垦单元A、B、E、J、M区域地势较高，在渠道的控制范围外，水源无保证经济效益复垦为旱地，可增加项目区所在村的人均经济收入复垦后，经济效益相比旱地更高。社会效益可增加人均耕地量，促进当地社会稳定。可增加人均耕地
21、量，促进当地社会稳定。优点复垦工艺简单，投资小，新建农田水利设施可满足旱地生产需要，生产稳定后可提高农业生产质量。复垦后土地质量高，经济效益佳。缺 点复垦后经济效益相对较小，土地质量一般。复垦工艺比较复杂，投资较大。方案一旱地标准相对较低，可减少复垦费用，因复垦单元复垦单元A、B、E、J、M区域地势较高，在渠道的控制范围外，水源无保证地势较高不在渠道的控制范围内，不能引用渠道里的水作为灌溉之用，而修建引水系统将花费较多资金，经济上不合理，在这种情况下将其复垦为灌溉水田不切合实际,因此将复垦单元复垦单元A、B、E、J、M区域地势较高，在渠道的控制范围外，水源无保证复垦为旱地。复垦单元C、D、F、
22、G、H、I、K、L方案优缺点对比如下表所示：表3-17 复垦单元C、D、F、G、H、I、K、L复垦方案表较表项目方案一方案二方案旱地灌溉水田土壤资源土层厚度0.6米，满足复垦为旱地需要土层厚度0.6米，满足复垦为灌溉水田需要水源保证复垦单元C、D、F、G、H、I、K、L，在渠道的控制范围外，水源有保证复垦单元C、D、F、G、H、I、K、L，在渠道的控制范围外，水源有保证经济效益复垦为旱地，可增加项目区所在村的人均经济收入复垦后，经济效益相比旱地更高。社会效益可增加人均耕地量，促进当地社会稳定。可增加人均耕地量，促进当地社会稳定。优点复垦工艺简单，投资小，新建农田水利设施可满足旱地生产需要，生产
23、稳定后可提高农业生产质量。复垦后土地质量高，经济效益佳。缺 点复垦后经济效益相对较小，土地质量一般。复垦工艺比较复杂，投资较大。方案二旱地标准相对较低，可减少复垦费用，因复垦单元复垦单元C、D、F、G、H、I、K、L区域地势较低，在渠道的灌溉控制范围内，水源有保证，在这种情况下将其复垦为灌溉水田符合实际情况。因此结合国家政策和当地土地使用权人的意见，最终将复垦单元复垦单元C、D、F、G、H、I、K、L复垦为灌溉水田。根据水库灌溉工程临时用地的实际资源情况、前述土地适宜性评价结果和方案比选，结合当地国土资源局和村民意见，将复垦单元C、D、F、G、H、I、K、L复垦为灌溉水田，将复垦单元A、B、E
24、、J、M复垦为旱地。由于受到地表坡度的限制，复垦单元D1、复垦单元E1、复垦单元F1、复垦单元G1、复垦单元H1、复垦单元I1、复垦单元J1、复垦单元K1、复垦单元L1、复垦单元M1只能复垦为草地。1.2.3 土地复垦技术路线和方法a）复垦单元A 先拆除建筑物，将拆除的石渣用人工双胶轮车运送至弃渣场，其次从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。b）复垦单元B先拆除建筑物，将拆除的石渣用人工双胶轮车运送至弃渣场，其次从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。c）复垦单元C从水库淹没区的耕地中取耕
25、作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。d）复垦单元D从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。e)复垦单元D1播撒草籽。f）复垦单元E从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。g) 复垦单元E1播撒草籽。h）复垦单元F从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。i) 复垦单元F1播撒草籽。j）复垦单元G从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农
26、田水利设施，最后进行土壤培肥。i) 复垦单元G1播撒草籽。h）复垦单元H从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。i) 复垦单元H1播撒草籽。j）复垦单元I从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。k) 复垦单元I1播撒草籽。l）复垦单元J从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。m) 复垦单元J1播撒草籽。n）复垦单元K从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设
27、施，最后进行土壤培肥。o) 复垦单元K1播撒草籽。p）复垦单元L从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后，用机械夯实在用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。q) 复垦单元L1播撒草籽。r）复垦单元M从水库淹没区的耕地中取耕作层土壤覆土后用推土机平整，然后修建农田水利设施，最后进行土壤培肥。s) 复垦单元M1播撒草籽。1.3 复垦标准制定复垦标准主要依据是：中华人民共和国行业标准（UDC）土地复垦技术标准（试行）TD，1995。a）根据水库复垦土地适宜性评价结果，复垦为灌溉水田，其复垦标准如下：1、覆土土层厚度为0.6米；2、地表平整度不大于2度；3、修建土埂后田面宽0.35米左右；规格为上宽0.4米，下宽0.6米，高0.25米；4、利用引水渠直接引水灌溉，新修引水渠的宽0.3米，深0.3米。b）复垦为旱地，应达到的复垦标准如下：1、覆土土层厚度为0.6米；2、地表平整度不大于5度；3、截流沟：十年一遇24小时暴雨一小时排完；新修截流沟宽0.4米，深0.4米。4、蓄水池：每亩10方左右。c）复垦为草地，应达到的复垦标准如下：1、覆土土层厚度为0.15米；2、地表平整度大于35度；