《水库供水灌溉工程土地复垦方案编制总体要求.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水库供水灌溉工程土地复垦方案编制总体要求.doc（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、水库供水灌溉工程土地复垦方案编制总体要求1.1 编制目的编制水库供水灌溉工程土地复垦方案的目的是提出该建设工程土地复垦目标、任务、措施和计划等，并将其落到实处。明确土地复垦义务人（水库管理处），同时为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，也为业主开展土地复垦提供技术指导，并为其补办建设用地申请提供必备要件。编制本方案的各项工作任务和要求如下：a）调查和分析破坏土地的范围以及破坏程度，量算并统计各类被破坏土地的面积。根据调查分析结果，分别统计和确定被破坏土地应复垦的面积，并根据土地破坏时间、破坏性质和破坏程度，规划其复垦时间和复垦后的利用类型。b）在复垦规划的基
2、础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算，最后编写水库供水灌溉工程土地复垦方案报告书。1.2 编制原则从本工程建设和运行的自身特点出发，根据自然环境和经济发展情况，按照技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合水库建设用地特点和实际情况，遵行以下复垦原则。a）源头控制、预防与复垦相结合。通过对项目用地合理性分析，制定建设用地预防控制措施，在工程建设过程中，尽量少占地，尤其是少占耕地，从源头上杜绝建设单位胡乱用地现象的发生。b）统一规划，统筹安排。在土地复垦规划设计和实施过程中，结合土地利用总体规划，并根据
3、水库供水灌溉工程初步设计报告书、水库建设用地土地勘测定界技术报告书等，统一规划土地复垦面积、数量、地点，统筹安排土地复垦工程量和复垦进度。c）因地制宜，优先用于农业。根据施工活动结束后的实际情况，尽量恢复土地的原功能，综合考虑工程所在地地理状况及其它农用地利用状况。1.3 编制依据1.3.1法律法规a）中华人民共和国土地管理法（修订）（1999年1月1日）；b）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）c）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；d）土地复垦规定（国务院1989年1月1日）。1.3.2行业标准a）全国土地分类（试行）（2002年1月1日起试行）；b）财政部、国土资源
4、部土地开发整理项目预算定额标准(2005)；c）财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行稿）(2005)；d）国土资源厅关于切实做好土地复垦方案编报和审查工作的通知；e）土地复垦技术标准（试行）（1995年7月）；f）水土保持工程概算定额（水利部水总200367号）；g）灌溉与排水工程设计规范(GB5028899)；h）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）；i）农业区划报告集；j）中国地震动参数区划图GB18306-2001。1.3.3相关文件a）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)；b）关于组织土地复垦方案编报和审查有
5、关问题的通知（国土资发200781号）；c）省国土资源厅转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（黔国土资发200779号）。1.3.4技术资料a）水库供水灌溉工程初步设计报告书b）水库供水灌溉工程地质灾害危险性评估报告书c）水库建设用地土地勘测定界技术报告书及图件d）水库供水灌溉工程水土保持方案报告书e）1：10000土地利用现状图。 1.4 目标水库供水灌溉工程土地复垦方案责任范围及复垦目标为：通过编制土地复垦方案，预防和控制项目建设新增破坏的土地，在保证生产建设正常进行的前提下，治理被破坏的土地以建设新的、更好的区域生态环境。本复垦方案涉及到的责任区域为临时用地区。a）
6、项目涉及各种面积1、水库供水灌溉工程项目区总面积为97.3384公顷，其中永久性建设用地面积为93.8162公顷，临时用地区面积为3.5222公顷。2、水库坝区、水库淹没区、客土区域都为永久性占地，占地总面积为93.8162公顷，不在本方案复垦范围内。破坏前永久性建设用地有灌溉水田18.9282公顷、望天田0.5963公顷、旱地13.8643公顷、有林地14.5335公顷、灌木林地22.2198公顷、疏林地0.1921公顷、农村道路5.8985公顷、农村宅基地5.9041公顷、荒草地2.1764公顷、裸岩石砾地0.8370公顷、河流水面8.6659公顷；因客土区域位于水库淹没区域内，所以本复垦
7、方案将不考虑对其进行复垦。3、水库临时用地破坏土地总面积为3.5222公顷临时用地区包括取料场、弃渣场、砼加工区域等，破坏土地面积为3.5222公顷。其中取料场破坏土地面积为1.2749公顷，为挖损破坏；弃渣场和砼加工区域破坏土地面积为2.2473公顷，为压占破坏。4、水库复垦土地总面积为3.5222公顷，土地复垦率为100%。其中规划复垦灌溉水田1.3148公顷、旱地2.1782公顷、农田水利用地0.0292公顷。破坏土地及复垦土地情况分析见表1-1表1-1 水库供水灌溉工程土地利用结构对比表名称破坏地类面积（公顷）复垦地类面积（公顷）取料场灌木林地1.2749旱地1.2576农田水利用地0
8、.0173小计1.2749/1.2749堆渣场旱地0.0756灌溉水田1.2047有林地1.1894旱地0.9206灌木林地0.8722农田水利0.0119小计2.1372/2.1372砼加工区域有林地0.1101灌溉水田0.1101小计0.1101/0.1101合计3.5222/3.5222b）复垦投资情况水库供水灌溉工程的土地复垦静态总投资为136.67万元，亩均投资25868元。复垦动态总投资为141.21万元，亩均投资26728元。通过复垦措施，破坏土地的生产力得到了恢复，可进行农业生产，也恢复了植被覆盖。本方案实施后，复垦为耕地，可通过种植农作物产生经济效益同时改善了土地质量，建立良
9、好的生态系统，对项目区经济持续发展具有重要意义。因此，本方案的实施具有一定的经济效益和良好的社会效益、生态效益。1.5 服务年限水库供水灌溉工程属于基础设施建设工程项目，本项目的占地分为两类：一类是永久性占地，即大坝、水库淹没区，这部分占地将永久改变原有土地的使用功能，工程建成后永久占地区将改变为建设用地。另一类用地是临时工程用地如堆渣场、取料场、砼加工区域等的占地，该类用地是为建设主体工程服务而在施工期所占用的临时性用地，施工完成后不再使用。永久性占地已被业主征用作为水利设施用地，因此本复垦方案将不考虑永久性占地的复垦，所以本方案所涉及的复垦区域为建设过程中占用的临时用地。水库灌溉工程临时用
10、地的服务年限为项目建设期限，根据水库供水灌溉工程初步设计报告，工程从2007年8月开始准备，2007年11月开始施工，至2010年8月完工，总工期为3年。本方案的复垦工作采取边建设边复垦的方式进行，同时建设完毕后，还需要6个月的时间进行复垦工程的实施即从2010年8月至2010年10月。由于项目已开工建设，因此本复垦方案的服务期限从2010年1月开始，至2010年10月结束，服务年限为0.67 年。（注：由于临时用地的使用期限为2年，业主在2年使用期完后将申请继续使用至建设期结束。）1.6 主要计量单位面积:公顷（ha）；平方公里（km2）长度:米（m）；公里（km）体积:立方米（m3）产量:吨（t）；万吨（万t）单价:万元/公顷；元/吨金额:万元(人民币)