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1、综掘队民主管理制度 二号煤矿综掘队 综掘队 2022-02 目 录 民主管理领导小组 .1 综采三队议事规则 .2 职工代表大会制度 .7 管理干部廉政建设制度 .8 经营标准化细则 .10 “六公开”工作管理制度 .15 生产经营奖罚制度 .16 自用金管理方法 .18 扶贫帮困制度 .20 民主接待日制度 .22 民主恳谈会制度 .24 民主生活会制度 .25 综采三队工资安排方法 .错误！未定义书签。 民主管理领导小组 长：刘永忠副组长：成 员： 田西宁 吴昌洪 方江会 叶占峰张兴飞 赵建涛组贾长柱张维 高大林 综掘队议事规则 为了加强党政工的管理体系，保证我队行政、生产、平安管理工作中
2、正确指挥权利，落实一心一意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥党政工组织的整体效能。 一、规则 1、贯彻执行党的路途、方针、政策，模范遵守国家的法律法令及矿业公司的有关规定，必需在法律和政策规定的范围内开展活动。 2、坚持一手抓平安、生产、经营，一手抓党建思想政治工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。 3、履行职责、相互支持、主动协作，增加凝合力，发挥好我队领导班子的整体效能。 二、职能 1、党支部主要职责： 党支部对本队的党建思想政治工作和精神文明建设负全面责任。 1）、根据党章和有关规定，抓好党建和反腐倡廉工作。 2）、紧紧围绕以本队的平安、生产、经营为中心任务，仔细改进和全面加强日常思想政
3、治工作。 3）、加强对本队工、团组织的领导，充分发挥其作 用，仔细搞好民主管理，抓好队伍公开，把一心一意依靠工人阶级的方针落到实处。 4）、干脆参加本队的平安、生产、经营管理工作。 5）、领导和指导好本队的精神文明建设。 2、队长主要职责： 对本队的平安、生产、经营工作负全面责任。 1）、根据矿上下达的生产、经营指标及平安质量要求，实行有力措施，搞好劳动组织，落实经济责任，严密组织生产。 ）、拟定和执行本队的经济指标、工资奖金安排方案。 ）、拟定和执行本队的各项管理制度及各项规程。 ）、负责队上的工资奖金、各种材料及劳保用品的领取、管理和发放工作。 ）、按制度实施对职工的奖罚。 ）、抓好本队班
4、组核算工作。 ）、支配和申请职工的事假、探亲假及病假。 ）、支持工会、共青团工作，抓好本队的精神文明建设和职工思想政治工作。 、工会主席职责： 在党支部和上级工会的领导下，全面履行工会的四项职能，突出和强化维护职能，把一心一意依靠工 人阶级的方针落到实处。 ）、建立健全综采三队职工代表大会制度，搞好本队民主管理监督工作。 ）、主动抓好劳动竞赛、群安工作和岗位技术练兵、技术比武、技术攻关及“三小”活动，增加科技含量。 ）、在维护国家、企业和集体利益的同时，维护职工的合法权益。 ）、关切职工生活，搞好困难补助和家访慰问工作。 ）、加强职工培训，不断提高职工的思想、业务、技术素养。 ）活跃职工的文化
5、生活，创建一个良好的生产、生活、工作环境。 三、会议制度 掘进三队职工代表大会每半年召开一次，由工会主席主持，全体职工参与。 、传达贯彻矿上重要会议精神和工作支配。 、依据矿上的工作支配，结合本队实际状况做出本队的生产、经营、平安工作支配，落实详细任务及平安技术措施 、依据本队实际状况，调整队干的分工及责任。 、依据本队实际状况，探讨内部劳动组织调整、班组长的任免及技术工人的调动。 、探讨修改和完善本队的各项管理制度、操作规程和作业规程。 、探讨本队当月工资奖金安排和奖罚方案，并对职工重大“三违”现象，提出处理看法。 四、区队管理干部任免制度 、区队选用管理干部必需坚持德才兼备的原则，注意职工
6、公论，杜绝无原则的自由组合。提拔举荐任用管理干部原则上要从后备干部中选拔产生。 、区队副职的任免由行政正职提名征得党支部书记和分管矿领导的同意，方可任免。 、工会主席经党支部书记或行政正职提名，上报矿工会审查同意后，在职工入会或职工大会上选举产生。在任职期里调动工会主席，必需有矿工会同意后方可执行。 、班组长的任免，由行政正职提出候选人，在队委会上选举产生，并报安排劳资科备案。 、团支部书记的人选由党支部书记提名，提交党支部委员会探讨，并征求矿团组织的同意后，经团员大会选举产生。 、主管队长和党支部书记假如在任免上看法不一样时，将两种不同的看法一并报分管矿长裁定。在未裁定前任何人不得擅自宣布任
7、免确定。 职工代表大会制度 综掘队职工代表大会是综掘队实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构；接受党组织思想政治领导，在法律规定的范围内行使职权，支持和监督区队管理干部的工作，实行民主集中制的组织原则，是广阔职工充分发挥自己权利，当家作主的真实体现。 1、综掘队职工代表大会每年召开一次，时间定为矿职工代表大会召开的前一周，会仪由书记主持，全体职工代表参与。 2、含义主要听取审议队长、书记的工作报告和区队经费支出状况的报告，本次职代会的提案征集与上届代表会提案解决状况的报告；探讨通过本单位内部经济承包方案，工资奖金安排、平安和生产管理方法、整顿劳动纪律方案，职工奖罚方法及本单位制定
8、的其他规章制度；探讨确定本单位职工的生活福利方面的事宜，民主评议管理干部等。 3、综掘队工会是职工代表大会的工作机构，主要发挥以下作用：组织选举职工代表；提出职工代表大会会议议题、议程建议，主持选举职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作；组织特地小组调查探讨，审议有关重要议题；组织职工代表检查职工代表大 会决议和提案落实状况；向职工代表宣扬、教化、组织代表学习区队新的管理经营政策。 4、职工代表大会是党组织联系群众的细微环节，是听取群众呼声，加深干群关系，增进区队民主管理，依靠群众力气发挥民主集中制，促进区队民主管理建设工作的重要方式，是职工参政仪政，参加区队管理建设，调动职工生产劳动主动性的
9、重要途径。 管理干部廉政建设制度 1、区队管理干部须牢记一心一意为人民服务的宗旨，亲密联系群众，遵规遵守法律，严以律己，自觉保持清正廉洁， 不准以权谋私，要坚决反对和防止各种不正之风和腐败行为。 2、严禁弄虚作假，严禁虚报截圈工人的工资、奖金，进行大吃大喝、请客送礼、胡交乱花或其他违纪行为。 3、在日常事务中，要坚持原则，按章办事，严禁利用职权收受钱物等。 4、增加民办法识，加强科学决策，避开失职，渎职行为。由失职或渎职给区生产经营造成损失的，要追究当事人责任。 5、作好队务公开，做到该公开的肯定要公开，该公布的肯定要公布，接受群众监督，对于该公开而未公开，该公布的而未公布的，要追究责任人责任
10、。 6、必需严格遵守财经纪律，不准违反规定购买社控商品，不准私设小金库，不准以任何名义违反规定滥发钱物。 7、带头改进作风，深化井下，深化基层，调查探讨，联系群众，管好工作尽职尽责，忠于职守，带头克服官僚主义，力戒形式主义。 8、严格执行干部任用制度，要坚持党管干部的原则和任人唯贤的干部路途，不准任人唯亲，搞裙带关系，杜绝各种不正之风。 9、领导干部要增加党组织纪律观念，严格执行民主集中制，对上级部门和矿党政的确定和指示顶着不办，各行其事， 或搞上有政策下有对策的，经调查确定后，交上级部门肃穆处埋， 经营标准化细则 区队建设要走民主化管理之路，这是实现科学、正规管理的最佳途径。在职工的监督下开
11、展工作，使职工代表干脆参加区队的管理，建立一套行之有效的规章制度，保证区队管理实现公开、公允、公正管理。掘进三队在吸取各方面胜利管理阅历的同时，逐步完善自身的经营机制，特制定以下经营管理实施细则： 一、健全管理机构 成立民主管理小组，由书记担当组长、队长、工会主席担当副组长、成员包括办事员、材料保管员、验收员、各班班长及职工代表，职工代表须经民主选举产生，干脆代表职工参加民主管理是职工情愿和利益的代言人。 二、实现民主管理的五项职能 1、民主管理的参加决策职能：民主管理小组有权对区队的经营和行政管理方面的重大决议探讨并提出看法和建议，对有关制度的制定有审议、修改和通过的权利。 2、民主管理的组
12、织动员只能在民主管理小组的帮助下，组织广阔职工群众参与各项民主管理活动，实现区队的生产经营管理民主化。 3、民主管理的监督检查职能：一方面监督检查区队行政管理方面的制度，决议的执行状况：别一方面对区队管理干部进行评议监督。 4、民主管理的协调关系职能：主要通过协商探讨的方式协调区队内部人员的关系，包括干群关系，党政工三方面关系等。 5、民主管理的启迪教化职能：通过各种民主活动，启发职工发挥主子翁意识，提高职工的文化技能，主要采纳群众探讨等活动，达到让群众自己教化自己的目的。 三、从总体上说，民主管理小组确定着区队的生产经营发展 方向，诸如工资本配、材料指标分解、队伍的廉政建设及精神文建设等均属
13、于其实施管理范围。通过队务公开、民主评议、健全奖罚制度等多种形式来实现其管理职能。 四、民主管理小组会议每月两次（含工资安排会），月末召开总结及支配会议。小组成员不得无故缺席，有事须向组长请假，会议记录由专人记录、专人保管，由办事员担当书记员。记录内容须详实，须有参与会议成员的签字。小组会须发扬民主，集思广议，不能搞一言堂，或个人排版定案。当出现看法分歧时，要依据状况，征求小组大多数成员的看法后定案，会议通过的议题，小组成员都有说明说明权 五、区队制度的制定，重大决议的产生，须通过民主管理小组通过，制度的制定须贴近实际生产经营状况，力求可行度适应性强。 六、民主管理小组干脆参加监督检查区队的廉
14、正建设工作。有权对群众反映违反经济制度的时间作出调查，并通过小组会议决议后向上级部门写出书面报告作以汇报。小组成员须廉洁自律，不能以权谋私，暗箱操作一些违反制度的事，诸如搞特别化，或以其它形式损公利己，私设小金库、公款消费、请客送礼，私购财务，搞个人摊派，克扣工资，私人名下代资等违反经济制度的事务。 七、区队内部资金的运用，须严格根据区队自用资金管理制度执行。严禁虚报运用出外，如的确要大项款额，须由民主管理小组向上及管理部门提出书面申请，恳求处理看法。 八、实施管理方法： 1.工资奖金安排须召开安排会，全体小组成员须按时参与。会议依据工资结算状况，考虑本月的生产经营状况，再依据经营部的有关工资
15、管理制度去执行。一般先由队长提出安排方案，再进行小组会议探讨，全体通过后再加以实施。有办事员详细负责完成，任何小组成员均可在正式场合对工资安排状况作出说明说明。 2.办事员操作工资安排方案，须严格根据办事员岗位责任制度执行，严禁操作虚假帐目违反财务管理制度的事情发生。如出现由办事员失职或其他缘由造成的区队经济损失。严格根据有关制度执行。 （3）.综掘队实行以分计算工资，单班核算。依据、累计得分加卡加权得分（卡）加三工的激励、得分加产值来定分值，实现多牢多得，利益的合理安排。分值的制定须统一标准，当日产值统计后将总分值分解到班组，班组再依据工人每日卡得分表现把分值全部分解到个人，不允许出现预留分
16、， 次日在班前会宣读个人得分，当众将得分投入记分箱，再由办事员统计个人得分，并设立计分台帐以供查对，并在学习室设立个人得分公开栏，班组分解个人得分由班长执行，生产副队长监督，分解得分须公正合理，杜绝分人情分，关系分，一经查处予以重罚。 4.材料指标须分解到班组，班组再逐及分解，能够分解的个人决不保留到班组，建立具体的分解制度，实行节奖超罚的方法，从源头抓起，建立严格的出入库管理制度建立材料出入库登记表，驾驭材料消耗状况，防止材料的非法正常流失，材料节超与工资挂钩。 5 .区队内部生产经营奖罚应以分值的形式出现，避开出现现金操作，奖罚须建立台帐，上暴光台，由办事员统计，月底按累计值在基本个人总分
17、值中或加或减，验收员执行奖罚同例。 6.各类奖罚须有具体的名目，须有依据、出处、要有标准，不能随意操作，制定标准须经民主小组会探讨形成制度，由技术员带领学习领悟后，由工人签字认可后方可实施。 7.每日考勤管理由值班队长负责，考勤册严禁私自涂改、虚报、当日出勤须与班组分解分值相对应，实行卡管理，严格按有关规定去执行。 8.工资安排实行“六公开”上墙制度，即：结算单公开、 工资安排方案公开、考勤表公开、工资表公开、奖罚明细表、自用金公开，工资表须由队长、书记、工会主席的签字，并设立看法箱。队长、书记、公会主席对工资安排负有领导审查责任。工资表一式五份，各类报表的上墙工作有办事员负责，原则上以旧换新
18、，公布栏内的内容不能出现空白，或出现丢失损坏等状况。“六公开”必需齐备，接受群众监督。 “六公开”工作管理制度 1、综掘队实行区务公开，将经营安排状况上公布栏进行公开。接受职工群众的监督，拓宽民主管理的范围。使职工对区队经营管理心中有数，对自己的经济收入一目了然，提高区队经营管理的透亮度; 2、六公开制度即:结算单公开、安排方案公开、工资表公开、考勤表公开、奖罚明细表公开、自用资金支出状况公开。工资表一式四份，须有区长、书记、工会主席的签字盖章，方可张 贴公布。 3、六公开上墙工作由办事员详细负责张贴、更换，原则上要以旧换新，每月一换。公布栏中不能出现空白。办事员监督检查、保存、公布状况，如出
19、现丢失、损坏等状况，办事员及值班领导应担当主要责任 4、民主管理小组成员有责任对公布状况进行监督检查，严禁虚假报表上墙公布。并有说明说明公布状况的责任，自觉接受群众的监督 生产经营奖罚制度 综掘队为了加强内部生产经营管理，加大管理力度，做到有奖有罚，使制度落实到实处，提高职工的生产主动性，提高管理效益，规范执行奖罚的形式，使奖罚有据可依，制定以下管理制度。 1、全部的奖罚统一实行分值形式，与班组产值和个人收入干脆挂钩，禁止以现金形式干脆操作，矿管理部门下发的奖罚据数额，分解时应将现金划解成分值，再按责任范围安排给班组。 2、规范奖罚格式，全部罚款票据须运用统一格式，可运用二号煤矿内部银行的流通
20、票据，统一保管，并建立台帐，月底统计分值时，同意核算，并以予上墙公布。 3、奖罚须按状况制定明确的奖罚细则，严格根据制度执行。如遇特别状况，如由于职工违反操作规程，造成重大事故，队长执行罚款，最多不能超过责任人工资的20%，罚款须以分值的形式出现，班组长执行罚款，最多不能超过责任人当日分什的一半，杜绝为所欲为进行罚款。 4、持有奖罚权的队干部须严格执行奖罚制度，明确奖罚条例的内容，有较高的思想觉悟和技术水准，处事公正，执行奖罚须有确凿的证据，依据状况适度进行罚款，严禁以权压人，公报私仇，滥行奖罚。 5、工会主席有权依据职工反映的状况，对不合理的奖罚进行调查，并与队长协商，依据实际状况对奖罚力度
21、作以适当的调整，真正起到奖罚的实际作用。 自用金管理方法 1、自用金来源：依据有关规定区队每月工资结算总额中的提取。 2、自用金用途： （1）弥补办公及宣扬费用不足。 （2）探望工伤、病号。 （3）接待上级业务部门检查时的烟茶款待。 （4）生产过程中零星小材料及加工、工具等。 （）职工打连班、延点送班中餐。 （）职工婚丧、退休、调动离矿、辞退一次性纪念品。 （）其他正值合理的开支。 3、自用金管理： （1）提取的自用资金有民主管理小组负责，设专人管理、并建立专帐、专款专用，书记、队长、工会主席负责监督，运用前队长、书记先碰头确定意向，运用后的票据要由队长、书记、工会主席签字，并由办事员记帐妥当
22、保存。签字运用状况必需向工人公布，接受上级部门的监督检查。 （2）要量入而出，运用不完的资金可累运用，不准突击花钱。 （3）自用资金必需根据规定的用途运用，严禁用此款吃请送礼，违反规定以外的胡支乱花。 （4）此制度执行后，再不允许以任何方式或借口在职工名下虚报冒领，克扣工资资金，否则，因此而造成的后果责任自负。 扶贫帮困制度 为了加强党组织同群众联系，真正帮助贫困职工解决生活工作中的实际问题，保持区队生产及各项工作的稳定发展，综掘队特建立此扶贫困工作制度。 1、成立扶贫帮困领导小组，由书记担当组长，队长、工会主席担当副组长，成员由各班组长、验收员、职工代表组成。 2、由工会主席建立贫困户职工档
23、案，负责制定帮扶安排，建立领导帮扶记录。评比帮扶工作的成果。 3、帮扶领导小组成员要与贫困户结对子，每两人扶植一户，帮扶小组成员要对自己的帮扶对象，全年不少于四次的走访，要有具休的帮扶行为。每次走访 的时间与帮扶内容，要刚好向工会主席汇报并登记，并要求有贫困户的签字。 4、扶贫工作小组负责贫困补助的落实工作，严格根据贫困 户档案实行动态管理。区队每年年底要将扶贫领导小的帮扶状况予以公布，自觉接受群众的监督。 5、每个小组成员要定期了解贫困户的生活工作状况，遇到对不能解决的问题时，要刚好向帮扶对象。 6、帮扶领导小组成员除对贫困户生活上的关主帮助外，还要在思想上、观念上和创业方面帮助贫困户制定脱
24、贫安排，力争使贫困走上致富道路。 21 民主接待日制度 1、民主接待工作是接待职工及家属来访，听取职工及家属看法，了解职工及家属疾苦，驾驭职工及家属呼声的重要途径。建立接待日制度，刚好驾驭当前区队生产管理、平安工作、劳动纪律、工资安排、质量达标、民主管理等工作中存在的问题和职工对此的看法。 2、接待工作由掘进三队书记详细负责，书记不在时，有工会主席负责，每周末的最终一天定为接待日，接待中对每位来访职工要平易近人，看法恳切，引导职工说真话，反映实情，并要求作好记录。 3、对于职工提出的合理看法和管理中存在的问题要刚好予以解决，有些短暂无法解决，要向职工耐性说明说明。 22 4、对于一些影响生产、
25、稳定及涉及面较广的问题，首先要做好职工的思想工作，同时要以书面报告的形式向上级部门反映。 5、接待人员要仔细学习党的方针、政策、充分驾驭矿业公司及一号煤矿的改革思路，在接待过程中，要重视对上级改革思路及管理变革的宣扬。解决职工因自己相识、观念等方面的缘由而引起的思想冲突，充分调动职工的生产主动性，维护生产稳定，促进区队各项工作正常发展。 23 民主恳谈会制度 1、恳谈会是在掘进三队书记的组织下，吸取职工代表，有阅历的工人、技术人员、管理人员、青年职工参与的谈心会。 2、恳谈会每季度召开一次，虚心征求看法、引导大家主动发表看法，参加区队管理。对职工提出的看法，经归纳整理后，由队党政联席会探讨，提
26、出整改方案，限期解决。 3、恳谈会主要针对本队当前的管理、经营、平安、质量达标、劳动纪律、人员配备及其他新出台的政策，征求大家的看法，提出要求。并对现阶段的本队管理工作做以评价。 24 4、掘进三队设立看法箱，广泛征求看法，职工在恳谈会或看法箱提出的看法和建议，与队联席会方式探讨制定的整改方案及结果要在公布栏中予以公布。 民主生活会制度 1、民主生活会每半年召开一次。 2、民主生活会主要内容是队委会成员及各党员根据党章和党员干部的要求，对自己的思想作风、工作作风、学风、生活作风、领导作风进行比照检查，找出问题，制定出整改措施，同时开展指责与自我指责，以达到相互帮助，共同提高，团结统一的目的，不
27、断提高对民主生活会重要意义的相识，增加党员主动参与民主生活会的自觉性。 3、要仔细的开展指责与自我指责，坚持实事求是的原则，要留意方法，以达到团结同志，相互促进的目的。 4、支部要仔细组织，讲实求效，保证人员齐全，会前要 25 有打算，会议内容要集中，要有针对性的解决实际问题。 5、班子成员，都用以一般党员的身份主动参与民主生活会。 6、召开民主生活会要请矿党群部参与，要做好记录。 综掘队工资安排制度 工资安排根据多劳多得的安排原则，不断提高职工爱矿、爱岗敬业的主子翁精神和职工学技术的主动性，圆满地完成矿上下达的各项任务，确保平安生产工作的顺当进行，我队制定了严格的安排制度，详细如下： 一 成
28、立工资安排领导小组 组长：刘永忠 成员：田西宁 贾长柱 张维 万百印 马林东 二 制定安排方案： 依据每月生产安排及当月生产实际，召开民主生活会，主要班长以上干部参与。为保证任务的完成，制定一些激励政策，如保勤嘉奖，皮带安装嘉奖等，到月底召开安排领导小组会议，制定详细的安排方案，因每月状况不同，安排方案不同，安排方案 26 要送经营部。 1 队长，副队长工资按公司规定执行， 2 生产班实行全员计件，以分记资，检修班以生产班平均系数的0.9计资，多劳多得； 3制定严格的安排制度：班长，副班长依据月初定的各班生产任务考核，班长1.301.35，副班长1.201.30，装煤机司机，锚杆机司机1.1，
29、溜子工，攉煤工、皮带司机0.85-0.9，地面装料工安检修班平均分值0.8-0.85，跟班电工按本班的0.85-0.9，检修工按本工作日全队平均分值的0.9-0.95，班长每天按规定的系数把分分到每个人的名下并上墙公布，以便大家监督。月底统一加起来就是本人本月的得分； 4 为杜绝出力不出工的现象发生，班长每天有5%的分可向肯下苦，肯出力，责任心强的同志倾向， 5 严格考勤，每班进行两次考勤，上班前点名，下班后又班长点名，对于未下井，早升井，出工不出力者当日无工， 6 工资安排：每月工资结算完后，召开民主管理小组会议，依据安排方案，先将班中餐、加班工资、夜班费、队干工资各种嘉奖算完，其他人均以分
30、记资，再加上队上的各种嘉奖就是本人工资， 7 .验收员按生产班平均分的0.9计算。 8.材料奖罚纳入工资，不再另行安排。 9.技能考试实行对等奖罚原则，奖罚金额50元。 27 10.婚假、病假、事假、探亲假、年休假等项按公司规定执行。 11.工伤执行工伤津贴。 12.材料员、保管员工资按每月全队工人平均工资的75执行。 13、岗位技术津贴名单安排到班组，由本班班进步行安排。 14、加班工资国家法定节日根据300%工资计算，平均根据200%工资计算。 28 综掘队民主管理制度 综掘队管理制度 掘进队班组民主管理制度 民主管理制度 民主管理制度 民主管理制度 民主管理制度 民主管理制度 民主管理制度 民主管理制度 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页