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1、浅谈国有企业文化建设 平安文化建设就是要不断地提升人的平安素养，优化平安管理制度和基础条件，营造良好的平安氛围。下面，就如何加强平安文化建设谈一些粗浅看法。 一、浅谈企业平安文化建设的意义 平安是生活和工作中永恒的主题，是企业发展的基石，是对员工最大的福利。以人为本，发展不能以牺牲人的生命为代价，保障人的生命平安和健康是一切生产活动必需坚持的基本原则，也是平安文化的灵魂。人是平安保障的客体，也是施行平安行为的主体。人对平安的认知和情感化程度，干脆影响在生产活动中的平安行为，许多时候甚至超过了制度和环境的影响。因此，加强企业平安文化建设，提高人的平安素养，是保障平安生产的第一道防线。企业平安文化
2、建设时平安管理中高层次的工作，是实现零事故目标的必有之路，是超越传统平安管理来解决平安生产问题的根本途径。平安文化是平安生产及管理的基础和背景、理念和精神支柱，一经形成，对平安生产的影响就具有惯性和长久性。深厚的平安文化，它能促使人们在生产活动中，自觉地、主动地实行平安行为，化解平安风险，保障平安。 三、企业平安文化建设的意义 文化有其特有的功能，在人类社会发展中发挥着不行替代的作用。建设企业平安文化就是对企业平安行为进行规范、约束，使其产生企业平安管理的长期效能。所以，企业平安文化具有导向、约束、规范企业从业人员行为的作用。 企业文化提倡、崇尚什么，将通过潜移默化的作用，使员工的留意力逐步转
3、向企业所提倡、崇尚的内容，接受共同的价值观念，从而将个人的目标引导到企业平安目标上来。企业平安文化通过变更员工的爱好，爱好和消遣方式，使员工融合于其中，使其平安生产行为成为一种自觉行为。 企业平安文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用，这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同，它虽也有成文的硬制度约束，但更强调不成文的软约束，他通过文化的功用使信念在职工心理深层形成一种定势，构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得到主动响应，并快速转化为预期行为。这种约束机制能够有效地缓解员工自治心理与被治现实形成的冲突，减弱由其引起的心理反抗力，从而产生更强大、深刻、长久的约束效果。 因
4、此，建设企业平安文化的重要意义就在于通过提高员工的平安文化素养来规范其平安行为。人的行为是由动机支配的,动机是由须要引起的，在须要的推动下，就产生了行为动机（念头和想法），动机是推动人们进行活动的原动力，是激励人去行动以达到肯定目标的缘由，须要的形成和动机的产生受内部因素（包括心理、生理、思维、价值观等）和外部因素（包括舆论、风俗.道德等）制约，同样的须要，在不同的文化背景下产生的动机是不同的，因此，建设企业平安文化对约束规范员工平安行为有着不行估量的作用。当平安观念、平安伦理道德在企业员工的思想上扎根后，员工就会主动主动地了解驾驭平安科技学问，就会自觉地按企业平安的要求去约束、规范自己的行为
5、，当每一个员工的平安意识成为一种自觉心理,并转化为规范的平安行为后，企业的平安生产目标就能有所保证,这就是建设企业平安文化的目的。 二、国有企业平安文化建设现状 一、平安文化的发展历史 在1986年国际*召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上提出了核平安文化，1986年美国NASA机构把平安文化应用到航空*的管理中。1988年在其“核电平安的基本原则”中将平安文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗逶到核电厂以及相关的核电保障领域。1991年国际核平安询问组织的平安文化小册子正式出版，它标记着核平安文化的起先。1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把平安工作提高到平安文化的的高度来
6、相识”。平安文化从核平安文化、航空*平安文化等企业平安文化，拓宽到全民平安文化，由此发展到了由平安观念文化、平安行为文化、平安物质文化组成的全民平安文化的新时代。在该阶段，平安教化体系正在形成，儿童和中小学生的平安教化已经起步，高校和成人的专业化平安教化已初具规模，在有关*机构领导下的平安文化普及教化正蓬勃发展；平安科学作为独立的学科体系已经建立，平安科学形成了由平安科学技术基础学科、平安学、平安工程等构成的多学科体系；平安管理机构进一步健全，建立健全了一大批国际的、*的、行业的、社会的、企业的平安管理机构；在法规、标准、平安制度方面，体现在面对全民的平安建设起先起步，面对行业的、企业的平安法
7、规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性；在平安宣扬方面，一个社会化的平安宣扬网正在形成，出现了一些面对大众、宣扬平安光荣、平安就是效益的作品，“平安*，预防为主”的平安哲学思想更加深化人心。 劳动部李伯勇部长在1994年为中国文化系列丛书作序时强调指出，“平安文化是人类文化的一部分，它涉及人类活动的各个领域，存在于社会生活的各个方面；它涉及自然科学和社会科学的诸学科，它为平安的世界观和方法论的形成供应乳育的胚胎；它既具有历史的继承性，又具有显明的时代感”平安文化是绚丽的中华民族文化的组成部分，中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创建并传播了平安文化。平安文化在我国的发展也经验了人类对平
8、安与健康的盲目追求、核平安文化出现、全民平安文化的兴起等三个阶段。 1992年国际核平安询问组织的平安文化小册子被译成中文，并在国内出版以来，核平安文化模式快速与中华民族传统文化相结合。中国文化汲取世界其他*平安文化建设的阅历，特殊是核平安文化建设的阅历，把企业平安文化融会于中华民族传统的文化之中，形成了企业平安文化。特殊是“平安*，预防主为”始终作为我国工业发展方针，在全国始终开展普遍的平安宣扬教化活动和平安技术的基础建设，使我国具有肯定的平安文化教化基础，平安文化一词在中国一出现，其范畴和范围便得到发展，企业平安文化发展成了具有中国特色的全民平安文化。 平安文化作为专业名词在我国出现，它标
9、记着系统探讨和传播平安文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业平安卫生研讨会暨全国平安科学技术沟通会上，发表了“论企业平安文化”的论文。会议期间，中国平安科学编辑部和*钟长鸣报社达成合作安排，确定自1994年1月起在*钟长鸣报上由中国平安科学学报编辑部协办，辟出平安文化月末版，向公众、向社会宣扬平安文化。1994年3月，*应急办公室召开了全国核工业系统核平安文化研讨会，它标记着深层次企业平安文化传播的起先。同年6月劳动部李伯勇部长在平安生产报试刊上发表了题为“把平安生产工作提高到平安文化高度来相识”的指导性文章，在全国平安生产电话会议上，*副总理邹家华、吴邦国等都反复强调要提
10、倡平安文化，提高平安水平，强化全民平安意识把提倡平安文化、加强平安宣扬和教化作为提高全民、全社会平安意识和平安素养的重要手段。 这标记着平安文化由企业平安文化拓延到了全民平安文化，一个探讨，传播平安文化的时代已经起先。 企业平安文化存在的问题 1 现存问题 近年来，为切实提升企业本质平安水平和事故防范实力，促进平安生产形势稳定，坚持将企业平安文化建设和示范企业创建活动作为加强平安生产工作的一项重要任务，主动实行平台推动、宣扬发动、典型带动和考核促动等措施着力推动活动开展。虽然在各政府监管部门及企业的共同努力下，取得了肯定成果，加快了企业平安文化建设和示范企业创建活动进程，但在活动开展过程中，也
11、同时发觉了如下问题。 1.1 意识不强 受区域经济发展水平和企业规模、经济效益、管理水同等因素影响，一些地方和企业对平安文化建设的重要意义和作用相识不到位，没有提升到实行“以人为本、平安发展”要求的高度来仔细对待，在组织企业平安文化建设和示范企业创建活动中缺乏主动性和主动性，不同程度存在“上面热下面冷”的现象，致使企业平安文化建设滞后。 从地方层面看，一些地方对企业平安文化建设和示范企业创建活动重视程度不够，存在组织保障不严密、推动机制不健全、督促指导不常常等问题，没有真正将其作为一项重要工作扎实推动，导致企业平安文化建设和示范企业创建活动成效不明显。有的地方甚至多年仍处在“起点”，辖区平安文
12、化建设示范企业数量长期“空白”。 从企业层面看，一些企业思想相识不正确，没有把平安文化建设作为企业平安生产的重要组成部分来对待，尤其是中小企业，仅注意平安设施设备等“硬件”建设，而忽视了平安文化等“软实力”，对创建工作敷衍拖延、消极应对，主动性和热忱不高。还有的企业，认为平安文化建设标准高、内容多、要求严，存在畏难心情和观望心态，致使各项工作停滞不前。 1.2 基础薄弱 良好的平安基础是企业平安文化建设和示范企业创建的重要前提和有效保障。从企业平安文化建设现状看，截至2022年3月，荣获各级“平安文化建设示范企业”称号的119家企业（国家级3家、省级6家、市级110家）都是规模以上企业（年销售
13、收入2000万元以上），这与企业平安管理规范、设备设施先进有很大关系。而在数量众多的规模以下企业中，多数创建基础比较薄弱，除受发展规模、经营理念等方面影响，存在对企业平安文化建设不了解、不认同的思想因素外，企业平安生产主体责任落实不到位，平安管理机构和规章制度、操作规程不健全等问题尤为明显，平安管理水平低下，缺乏平安文化建设应具有的良好基础和环境氛围。 1.3 质量不高 企业平安文化建设是一项长久工程，须要按部就班、常抓不懈。而在基层实践中，一些企业没有将其作为一项长期性、基础性工作来对待，一味追求短期效应、眼球效应和形象效应，导致企业平安文化建设和创建活动流于形式，没有真正彰显自身特色和恒久
14、活力。 “短期效应”，主要是指有的企业以“攻关”“过关”心理对待创建工作，为创建而创建，对平安文化建设内容、目标、要求、标准以及环节把握不全面，理解不深刻，执行不到位，平安文化缺乏思想内涵，感召力和渗透力不强，职工认同、接受平安价值观的程度较低，没有真正做到固化于制、内化于心、外化于行，没有充分发挥其在企业平安生产工作中应有的作用。 “眼球效应”，主要是指有的企业在平安文化建设和创建活动中走捷径，定制度、贴标语、挂刊板等表面文章做得多，理念培育、行为规范、条件改善等实际行动做得少，平安文化没有真正融入到企业平安生产的全过程，在企业内部没有形成完善的平安文化体系，对企业生产与发展也没有起到有效促
15、进作用。 “形象效应”，主要是指有的企业开展平安文化建设和创建活动时，不是从加强内部平安管理、爱护职工平安权益的须要动身，而是从提升企业对外形象和影响力的角度动身，将平安文化建设视为“面子工程”，致使企业平安文化建设脱离了平安管理实践，不仅难以引起职工共鸣，还会让职工反感，失去了平安文化建设的意义。 1.4 动力不足 近年来，为引导企业主动参加平安文化建设示范企业创建，推动企业平安文化建设广泛深化开展，国家制定出台了一系列相关激励、激励政策，并在国务院关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法（国发202240号）、国务院安委会办公室关于大力推动平安生产文化建设的指导看法（安委
16、办202234号）等文件中提出了明确要求，但一些地方实行不够有力，不但没有探讨制定相关配套激励和扶持政策，上级规定的有关激励政策也执行得不够到位，对辖区内荣获“平安文化建设示范企业”称号的企业没有在经济政策、评先评优、监管措施等方面区分对待，导致了辖区企业建设平安文化的动力不足，参加面和参加率不高。 2 对策建议 平安文化作为现代企业平安管理的重要组成部分，在平安生产工作中的基础性地位日益凸显。笔者认为，加强企业平安文化建设，应在增加主动性、针对性和实效性方面下功夫，不断提升企业平安文化建设成效。 2.1 深化“三个相识”增加主动性 （1）要相识到平安文化建设是企业平安管理的“助推器”。平安文
17、化是企业在生产活动中创建的平安生产观念、行为、环境的总和，体现为职工对平安的看法、思维程度及实行的行动方式，是得到职工自觉接受、认同并遵守的平安价值观和行为准则。企业假如把平安文化建设作为平安管理的核心，通过建立健全完善的自我约束管理体系和良好的平安作业环境，可以逐步推动企业职工由“要我平安”向“我要平安”“我能平安”转变，对平安生产各项制度措施的执行由强制性向自觉性转变，使企业平安管理工作不断得到深化和加强，实现以文化促管理、以管理促平安、以平安促发展，从而构建平安生产长效机制，促进企业长治久安。 （2）要相识到平安文化建设是企业生存发展的“减压阀”。在竞争日益激烈的市场环境下，企业面临的经
18、营风险不断增加，要提升自身竞争力、加快发展步伐，须要有平安、和谐和稳定的生产环境。在目前多数中小企业平安基础比较薄弱、职工平安素养不高的状况下，一旦发生平安事故，企业必将会为此付出沉重“代价”，严峻影响和阻碍企业发展。通过加强平安文化建设，稳步提升职工平安意识，打造良好的平安生产环境，企业就可以有效降低事故风险，集中精力组织生产，提高综合竞争实力。 （3）要相识到加强企业平安文化建设是提升职工素养的“发动机”。企业通过加强平安文化建设，可以为职工提升平安素养搭建宽敞平台，并运用平安文化的力气来启发、引导、培育和规范职工行为，使其自觉强化平安防范意识、提升平安技术水平，把“平安第一，预防为主”的
19、要求落实到行动中，养成遵章遵守法律、规范操作的良好平安行为习惯，做到自我规范、自我约束，筑牢平安生产第一道防线，进而实现企业平安生产。 2.2 构建“四个体系”增加针对性 （1）构建平安理念文化体系。平安理念文化是企业平安文化建设的核心和灵魂，是建设企业平安文化的基础。因此，企业应围绕“以人为本、平安发展”的核心平安理念，结合自身实际、岗位状况以及文化传统，提炼出贴近实际、独具特色、易于记忆、便于理解的平安理念文化并形成体系，然后在此基础上，加大宣贯力度。例如，可以通过组织开展内容丰富、形式多样的平安文化活动，实行生动活泼、喜闻乐见的方式，吸引职工主动参加到平安文化建设中来，提高职工对平安理念
20、的相识程度；通过设置平安温馨提示、平安文化园地、平安文化长廊、平安文化橱窗等形式，将平安理念文化融入职工生产生活，做到到处能望见、时时有提示，使职工不论走到哪里都能受到熏陶。通过不间断地渗透和影响，最终使平安理念成为全体职工的共识，达到“内化于心，外化于行”的境界与效果。 （2）构建平安制度文化体系。平安管理制度是企业平安理念文化的实践体现。企业应依据生产经营特点和平安管理须要，重点从平安责任、平安预防、平安监督和平安管理4个方面，建立健全“行为有规范、考核有依据、奖惩有标准”的平安制度文化体系。在制度建立上，应比照平安生产法律法规、标准规范有关要求，对企业现有各项平安制度、平安措施进行细化完
21、善，进一步建立符合自身实际并具有较强针对性、可操作性的平安目标、行为规范和规章制度。在此基础上，将各种制度发放到全部职工手中，教化引导职工严格遵守各种平安制度，自觉规范平安行为，切实增加平安制度的执行力和平安管理的生命力。 （3）构建平安行为文化体系。企业平安文化建设的土壤是职工，职工的平安行为是确定企业平安管理成效的关键。企业应在编制职工平安行为准则的同时，把提升职工平安素养贯穿到企业平安文化建设全过程，建立规范化、常态化的平安教化培训机制。在培训过程中，应根据“分类培育、按需施教、注意实效”的原则，结合各类岗位需求，实行专项培训、定向培训、岗位练兵等形式，加强岗位技能和法律法规、规章制度等
22、方面培训，着力提高职工抵制“三违”、应对风险和自我爱护的实力，做到“不损害自己，不损害别人，不被别人损害”，最终实现“人人上标准岗，人人干平安活”。 （4）构建平安环境文化体系。营造良好的平安环境文化，对提高职工归属感、认同感至关重要，也是培育职工主子翁意识的有效途径。企业应从“软”“硬”2方面入手，加强平安环境文化建设。“软环境”建设，就是要落实“以人为本”的理念，充分敬重职工劳动价值，对在平安生产工作中表现突出的职工，企业要舍得给荣誉、给嘉奖，以提高职工的荣誉感和骄傲感。同时，还要关注职工的精神状态，对心情不稳定、思想波动大的职工要刚好进行教化和疏导，对家庭困难的职工要赐予关切和关爱，让职
23、工感受企业的暖和，使他们能够集中精力遵章操作，实现作业平安。“硬环境”建设，就是指企业要加大平安生产投入，改善作业场所环境，淘汰严峻危及平安生产或不符合平安生产条件的工艺设备，通过运用先进平安技术装备提高本质平安水平，将事故发生概率尽可能降到最低，为职工生命平安和身体健康保驾护航。 2.3 强化“三个保障”增加实效性 （1）强化组织保障。各地方政府应把企业平安文化建设和示范企业创建活动作为加强平安生产工作的一项重要内容，健全组织领导、评审验收、考核奖惩等推动机制，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，推动企业平安文化建设和创建活动常态化、长效化。各级政府监管部门应发挥监管优势，主动引导企业将平安文
24、化建设与平安生产标准化、平安宣扬培训、隐患排查治理等工作有机结合，统筹推动，以平安文化引领和推动企业平安生产。各企业作为平安文化建设的“主力军”，应主动开展平安文化建设和示范企业创建活动，把关切、敬重和爱惜职工作为平安文化建设的动身点和落脚点，主动提倡平安文化，持续传播平安理念，营造平安文化氛围。 （2）强化政策保障。各地方在建立企业平安文化建设和示范企业创建活动的调度督导、工作考核等制度的同时，应健全完善激励机制，制定并落实实惠政策，支持激励企业主动参加平安文化建设。对平安文化建设成效明显的企业要刚好赐予通报表扬，并在年度先进单位评比时予以优先考虑；对荣获“平安文化建设示范企业”称号的企业，
25、依据不同级别，采纳以奖代补形式赐予肯定资金嘉奖，并将获得相关荣誉信息纳入企业平安生产信用挂钩联动记录系统，并刚好通报给银行业、证券业、保险业等主管部门，作为企业信用评级的重要参考依据，提升企业的荣誉感、优待感和骄傲感，促进企业平安文化建设和示范企业创建活动广泛深化开展。 3）强化服务保障。各级政府监管部门应加强企业平安文化建设和示范企业创建活动的跟踪指导。例如，可以组织阅历丰富的专家或技术人员，实行上门服务、现场指导的方式，为企业供应专业支持和服务保障，指导企业比照AQ/T90042008企业平安文化建设导则等有关标准和要求，将平安文化融入生产经营建设全过程，真正让平安文化落地生根、遍地开花。
26、同时，应细心培育典型，特殊是重视和发挥好大企业的辐射带动作用，通过以大带小、以强带弱，解决好部分企业平安文化建设不会建、建不好的问题，提升整个地区企业平安文化建设整体水平，不断巩固和扩大示范企业创建成效。 3 结语 综上所述，平安文化的建设对于企业的发展来说有着重要的作用，因此，做好平安文化的建设工作尤为重要。针对建设过程中存在的问题，我们必需要刚好实行对策做好处理，以确保平安文化的建设质量，从而促进企业的进一步发展。 为什么会存在这些问题 三、企业平安文化建设的基本内容 要想真正建设好企业的平安文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对平安文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的
27、文化形式，企业平安文化建设问题应当是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的平安文化状况分析和评价，是企业平安文化得以发展的基础。但是，企业平安文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容亲密相关，客观地分析和评价一个组织机构的平安文化水平是很困难的。 企业平安文化的表现形态多种多样，一般可以分为物质态、制度态、行为态和精神态四个方面。 企业平安文化的物质形态就是平安文化在企业生产经营所涉及到的各种实体事物上表现出来的状态(形态)。例如，平安宣教用品的运用状态的表现。 企业平安文化的制度形态就是平安文化在企业所规定的各种规章制度上表现出的状态
28、(形态)。 企业平安文化的行为形态就是平安文化在企业每一个员工的各种肢体动作行为和大脑思索行为中表现出来的状态(形态)。 企业平安文化的精神形态就是平安文化在企业所确定的管理理念、观念、宗旨、方针、目标，以及个人的平安座右铭、禁忌心理等方面表现出来的状态(形态)。 充分了解企业平安文化的各种表现形态，对于相识和把握具有虚无特性的平安文化，会起到很大的作用。 20世纪90年头中期，为降低事故的发生，提高人们的平安素养.国内兴起了平安文化的探讨热期。平安文化建设的重爵方面是如何建立和培育符合时代要求，塑造企业精神，突出企业特点的企业平安文化。企业平安文化建设的目标是：提高企业员工的平安素养.增加平
29、安意识。提高平安生产水平.在提倡“以人为本、珍惜生命、关切人、爱惜人”的基础上，把“平安*”作为企业生产经营的首要价值取向，形成强大的企业平安氛围。在这一氛围中，通过平安学问教化和普及.健全平安法规制度，使平安生产政令畅通，平安技术询问便达，平安操作合格达标，平安预*预报系统好用，意外事放应急处理快捷、有效。进行企业平安文化制度建设，主要体现在企业平安生产理念及规章制度的建立以及企业平安文化宣扬教化制度上的创新和发展。为达到平安文化建设的目标，要结合实际，创出一些新思路、新方法和新途径，即采纳群众喜闻乐见的形式，有目的、有组织、有安排地开展平安文化宣扬、教化、培训、实践活动。例如，利用广播、电
30、视、图书、报刊、黑板报、宣扬栏、文艺会演、专题讲座、培训班、研讨会、表演会、平安技能竞赛等多种形式，宣扬平安文化学问，传授平安科学技术.传播应急处理方法和自救技巧，使广阔职工和家属从多渠道、多层次、多方面受到平安文化的熏陶。做好企业平安文化的建设，一要坚持党政工团齐抓共管，因为企业平安文化建设是一项综合性的系统工程，须要同心同德，全员奋斗.*通力合作;二要坚持按部就班、常抓不懈.因为平安生产是企业发展的永恒主题，平安文化建设是一项长期的战略工程，必需与时俱进，不懈努力，不断往更高的平安目标奋斗;三是坚持“以人为本”，以实现人的价值.爱护人的生命与健康为根本宗旨。 参考文献： 1孙明伟、韦歆瑶、
31、于立友.浅论机械行业企业平安文化建设问题及对策J.中国新技术新产品.2022（12）.2孟宪法.克服思想障碍 抓好平安文化建设J.中国职工教化.2022（01）. 国有企业文化建设 对国有企业文化建设思索_对国有企业文化建设思索 浅谈国有企业文化建设 国有企业文化建设浅析 试论国有企业文化建设 国有企业文化建设探析 谈国有企业企业文化建设 国有企业文化建设与创新 国有企业文化建设贵在创新 国有企业企业文化建设阅历材料 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页