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1、创建省级全域旅游示范区工作方案创建省级全域旅游示范区工作方案 推动全域旅游是新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革，是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。省旅游委已将 X 纳入全省首批 XX 个全域旅游示范区创建范围，为确保顺当通过验收，依据全域旅游示范区考核指标和验收标准，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想 坚持以党的 X 大精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领，以产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴为发展思路，以全域景区、全域生态区、全域水源区为发展方向，根据多元化、复合
2、型、全域化要求，重点推动一江两河水生态修复工程，主动推动乡村旅游建设，加快重点景区的深度开发，努力构建旅游产业与其他产业融合发展的新格局，把 X 建设成为省级全域旅游示范区。二、目标任务 依据省级全域旅游示范区创建要求，通过 X—3 年的努力，达到旅游业增加值占本地 GDP 比重 XX%以上、就业人口中旅游从业人员达到 XX%以上、年游客接待人次达到本地常驻人口 XX倍以上、农夫人均旅游收入占比达到 XX%以上、旅游税收占地方财政税收 XX%左右，县域内有明显的主打产品，覆盖面广，确保各项指标全部达到全域旅游示范区创建标准，并顺当通过验收。三、创建时间 结合X·X建设
3、目标和一江两河水生态修复理念，我县省级全域旅游示范区创建时间为三年(XXXX年X月—XXXX年X月)，XXXX 年 X 月起，主动巩固成果，进一步强化后续工作，制定、落实制度，确立长效保障机制。四、工作步骤 创建工作分四个阶段进行：(一)宣扬动员阶段(XXXX 年 X 月—7 月)。组织全县各乡镇、县直部门领导干部和旅游企业仔细学习省级全域旅游示范区创建工作的有关要求和标准，召开动员部署会议；充分利用电视、网络等新闻媒体，大力宣扬创建省级全域旅游示范区的目的和意义，营造创建氛围。(二)组织实施阶段(XXXX 年 8 月至 XXX8 年 XX 月)。成立创建工作领导小组，
4、对创建工作进行全面支配部署。各乡镇、县直部门和旅游企业根据创建工作要求，制定创建实施方案，并对各项考核指标进行细化，将详细工作落实到人；仔细开展自查、自检工作，在每季度末按时向领导小组汇报所担当任务完成状况及存在问题；创建办适时召开专题会议，探讨解决创建过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创建工作开展状况进行抽查。(三)检查整改阶段(XXX8 年 XX 月至 XXXX 年 X 月)。创建办根据考核标准，对创建状况进行检查，对创建进展较慢、效果不佳的任务单位进行督促整改，确保创建工作保质保量按时完成。(四)迎检验收阶段(XXXX 年 3 月—X 月)。各部门、各乡镇和旅游企
5、业充分做好各项迎检打算工作，迎接由省旅游委组织的旅游示范区工作考核组对创建工作进行验收评定。五、工作重点 (一)科学谋划全域旅游发展。以创建省级全域旅游示范区为抓手，比照X 县旅游业发展总体规划和X 县十三五旅游业发展规划，着手编制X 县省级全域旅游示范区规划，用第一景区理念打造县城，用农家百坊理念打造乡村旅游点，用景观长廊理念打造景区主干道沿线，不断完善旅游服务功能体系，逐步形成XX3X全域旅游大格局，即：一个核心景区——县城；两大特色旅游区——X 文化生态旅游区、XX 生态文化旅游区；3 条精品旅游线路——绿色旅游线路
6、、红色旅游线路、蓝色旅游线路；X 个样板工程——X 河旅游区提档升级、X 下游水生态旅游开发、X 乡 X 村X 小镇建设、XX 农业观光园 3A 景区创建，全面打响XX·漂亮 X品牌形象，打造一站式旅游目的地。(二)深度开发全域旅游产品。进一步挖掘 X 的特色资源和物产，推动旅游购物产业化发展，提高旅游商品的设计和生产实力，开发富含 X 特色的，便于携带的，集欣赏性、好用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动其他旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发。主动开拓市场，逐步扩大市场范围，深化挖掘市场潜力，不断探究联合营销、
7、捆绑营销的市场宣扬推广运作机制，充分借力省、市和周边旅游宣扬及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对 X 全域旅游及全区旅游市场推广力度。(三)重点建设全域旅游项目。因地制宜，妥当配置，以项目建设为重点，推动旅游基础设施建设，重点完善旅游道路、景区停车场、旅游厕所、游客中心、旅游平安、资源环境爱护等基础设施。推动旅游厕所新建和改扩建工程；推动景区主干道沿线旅游马路建设；推动水上旅游项目港口建设；推动景区游道和导向系统完善工作。在加强基础设施建设上，接着强化 A 级景区、星级酒店和农家乐服务水平的提档升级，推动才智景区、才智酒店等品质提升工作。立足当地资源特色和生态环境优势，突
8、出建设一批旅游特色镇、村，开发一批参加性强、地方特色浓郁的农家百坊和环境美丽、欣赏性强的艺术田园。支持、指导建设一批现代农业体验观光、自驾车房车营地、淘金矿等新业态旅游项目。(四)全面融合全域旅游行业。充分发挥旅游业的拉动、融合及催化、集成作用，推动旅游业与相关行业的深度融合，实现旅游业在区域内横向到边、纵向究竟的多个领域、多个层次的联动。大力发展无公害、绿色、有机农业，在抓好常规农业的同时，重点扶植山野葡萄、草莓采摘、玫瑰种植、绿茶等产业，形成一批影响力大、附加值高的生态观光农业基地。实施林相改造，规模化建设景观森林，促进人与自然的和谐共存。强化工商旅融合，大力发展汉锦布艺、X 奇石、绿松石
9、、根雕等旅游商品加工业，激励工业园区发展旅游产业，增加工业附加值。充分挖掘 X 民俗文化、饮食文化等非物质文化遗产，并通过演艺形式开展系列宣扬活动，提升 XX 爱情文化旅游的美誉度和影响力。(五)主动营造全域旅游氛围。围绕省级全域旅游示范区创建目标，主动探究、创新旅游管理体制，充分发挥旅游主管部门的宣扬、营销、监管等职能，同时强化涉旅单位参加联合执法机制，保证创建工作有序开展。强化行业管理，建立完善的旅游平安救援工作体系，加强对全县域及中心城市旅游景区、旅行社、星级旅游饭店和农家乐等涉旅行业的监管工作。加大对导游等旅游从业人员的管理与培训，提升旅游从业人员服务水平，塑造旅游服务品牌形象，优化旅
10、游从业人员队伍。结合当前精准扶贫工作，大力推动旅游富民惠民工程，发挥旅游产业富民惠民实力和改善民生功能，提高旅游业的就业吸纳实力和增收致富实力，调动当地群众发展旅游产业的主动性和主动性，带动建档立卡贫困村贫困群体脱贫致富。六、工作要求 (一)加强领导，全力抓好创建工作。县直各单位、各乡镇和各旅游企业要充分相识到创建省级全域旅游示范区工作的重要性，坚固树立大旅游、大产业、大发展意识，把旅游产业摆在中亚的议事日程，指定专人负责创建省级全域旅游示范区工作的开展，确保各项工作落到实处。 (二)围绕目标，分解落实工作责任。严格比照考核指标和要求，将各项任务目标分解到各有关部门、各乡镇和各旅游企业，明确责
11、任，限时完成。各有关部门、各乡镇要结合各自实际，制定详细的工作方案，并于 XXXX 年 8 月 XX 日前将联系人姓名和联系方式报至创建工作领导小组办公室。(三)强化督查，确保工作有效开展。强化工作调度、督查机制，每月开展调度、督查工作，定期通报各责任单位工作进展状况，各责任单位必需高标准、严要求，刚好整改工作中的不足，确保各项工作取得实效。 (四)突出重点，加快全域旅游发展。进一步强化 A 级景区、星级酒店和农家乐服务水平的提档升级，突出建设和开发一批具有地方特色的旅游镇村和新业态旅游项目。加强县城和乡村旅游点及景区主干道沿线环境的综合治理、精神文明建设和行业管理，营造良好的全域旅游发展环境。附件：XX 县创建省级全域旅游示范区工作领导小组 成员名单 XX 县创建省级全域旅游示范区目标责任分解表本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页