城市管理与行政执法工作总结.docx

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1、城市管理与行政执法工作总结 城市管理与行政执法工作总结 2009年,是我县“项目建设服务年”,是全面实施“十一五”规划的关键之年。为深化实践科学发展观,主动探究城市管理与行政执法的新方法,建立健全城市管理常态工作机制,同时理顺执法体制,全面提升城市管理水平,经过调研,现将我县城市管理与行政执法工作总结如下: 一、基本状况及特点 我县城市管理局设一室二科,为办公室、综合管理科和法规宣教科,依据相关职能设七个二级机构,包括城市管理行政执法大队、市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、市政维护处、渣土管理办公室、城市出租车管理办公室和广告管理办公室。 城市管理工作是打造优良城市环境、提高城市品位、增加城

2、市竞争力的重要一环,近年来,城管各部门通过艰辛的努力,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成果: 1“大城管”体系初步形成,城市管理网络不断向纵深延长 为充分调动城管工作主动性,促进工作的发展,县城管局在完善县城管理工作的同时,也在各乡镇设立了城管中队,城市管理工作向全县推动,同时进一步将城市管理的重心下移,落实基层工作责任制,建立了局领导不定期检查、局督查室日常督查、二级机构自我督促的“三级督查”工作制度。在县委县政府的有效协调下,县城管局与其他一些相关部门有机联动,共同推动城管执法工作,解决了过去部门间执法职责交叉、单打独斗、连接不顺的弊端;与高塘岭镇政府联合,建立了城市管理与社区联动工作

3、机制,使城市 1 管理深化到县城每一个角落。 2不断创新工作方法和机制,有效解决了一些城管难题 如通过疏导与执法相结合,限制流淌摊担的无序扩散,尝试摊点管理新途径,在电子街等地设臵早夜市摊片,引导民众规范经营,有效改善了以前零散、混乱的局面。又如在环卫方面领先引入市场化运作机制,很好的解决了城区面积快速扩大与清扫管理严峻滞后的冲突。又如城管社区联动工作机制,有效解决了一些背街小巷、无人管理的小区等垃圾乱扔乱丢、管理乏力的问题。 3执法工作进一步规范和人性化,执法效率不断提高 依据湖南省人民政府关于在望城县开展相对集中行政惩罚权工作的批复要求,进一步规范了行政执法工作,在执法工作中,坚持以人为本

4、的理念,留意疏堵结合,取消了每月立案罚款的硬性指标,强调办案质量,实行“首犯不罚制”,教化、警告与惩罚相结合,去年办理的497例案件中,没有一例行政复议,行政执法力度进一步加强,有效保证了城市管理良好畅顺的状态。 二、存在的问题 由于城市管理行政执法工作开展时间不长,法律法规不健全,管理体制尚未理顺等缘由,还存在一些问题亟待解决。 1执法依据不足,法律法规保障不到位 虽然城市管理行政惩罚权工作已在全国范围内绽开,但城市管理缺乏一部高效、规范的法律法规,现有的法律法规不能给综合执法以强有力的支撑,因此给我们城市管理执法人员造成了执法难的尴尬局面。例如对长期进行流淌摆卖的摊贩,由于执法人员没有没收

5、权,只能依据行政惩罚法进行证据登记保存,导致“流2 动暂扣惩罚返还再流淌再暂扣再惩罚再返还”,如此反复,不能解决根本问题。 2市场配置不合理,设施配套滞后,无法满意群众需求 违章占道经营现象与依法整治两者之间的冲突,在我县一些街道依旧较为突出。虽经多次整治,但效果不志向,究其缘由:一是市场少,无法满意居民的生活需求。如从雷锋电影院以南地区面积大,人口多,但却没有一个农贸市场。二是现有一些市场容积率小,难以满意个体商户的经营需求。如三00菜市场容量不能满意个体摊主需求,使市场周边环境脏乱差和秩序混乱,流淌摆卖反弹严峻,治理效果不明显。另外公厕、垃圾中转站等环卫配套设施数量偏少,无法满意群众日常生

6、活的基本需求。 3市民文明素养不高,城市意识不强 社会对城管的认同感不足,城管面对的又是弱势群体,所以执法过程中得不到群众支持和理解,导致城管执法难度大,主要表现一是激进式的不协作,即实行暴力抗法或各种阻碍执法的手段,执法队员常常挨骂挨打。二是消极式的不协作。当事人躲避调查、不开门,不主动供应证据材料,致使取证工作陷入僵局,找不到当事人,或确定不了违法违章建设的主体,即使在前期调查完成的状况下,仍存在法律文书送达难的现象。 4历史遗留问题较多,处理难度大 这主要是一些重建地、城中村、城乡结合部、改制或破产企业职工宿舍区的管理问题。这类地方或是无人管理,或是相邻村(居委会)相互推托,或是小区原来

7、的物业管理长期以来都是由厂矿企业负责,现经改制或破产,原单位不再管小区物业,小区成了无人 3 过问的盲区,这类地方脏乱差非常普遍,严峻影响市容环境,但真正管理起来又很困难,还须要大量资金,妥当处理难度大。 5队伍力气不足,装备滞后 近年来城区面积快速扩大,工作量相应增加,执法队员却没有增加,甚至因为部分人员调动,一线执法队员还有所削减,另外执法车仅有三台,而且都因年数已久,车况较差,其它如办公电脑、照相、摄影等取证设备更是严峻不足,给执法工作带来较大难度。 三、今后工作的一些想法 1进一步加强队伍建设。面对日益困难的局面和“两型社会”对城管工作提出的更新更高要求,着力加强领导班子建设和人才队伍

8、建设,如组织班子成员定期或不定期进行理论学习;依据单位实际状况,让相关人员参与业务培训,提高职业技术水平;通过城管系统内部干部沟通、竞岗等方式,调动大家工作主动性;不拘一格选人才,加强后备干部队伍的熬炼和培育等等,努力构建精细型城管、和谐型城管、服务型城管、高效型城管,增加队伍的战斗力、向心力和凝合力,为城管工作各项任务的完成供应有力的政治保证。 2进一步加强宣扬教化。建立有效的宣扬体系,坚持正确的舆论导向,拓展宣扬领域、宣扬方式和宣扬群体。一是着力抓好市民素养的提高。加大社会宣扬教化力度,进社区、进单位、进学校宣扬,同时争取创办社区市民教化学校,实行聘请与志愿相结合的方式组建城市管理教化辅导

9、员队伍。二是建立通报机制,对脏乱差问题取于曝光,肃穆揭短,对“门前三包”责任制不落实的门店进行通报等。三是充分发挥现代媒体作用,推动宣扬造势,如在望城4 电视台开设“城管之窗”,建设肯定的大型公益广告,每年开展一到二次有较大影响力的活动等,使城管意识全方位的渗透到市民的日常生活当中,为城管工作的开展营造良好的氛围。 3进一步加大行政管理和执法力度。深化学习和践行科学发展观,接着坚持以人为本的工作理念,将法制宣扬与思想教化有机结合起来,既要做到严格执法,同时又要文明执法,惩教结合,双管齐下,减轻执法阻力,降低执法成本,力求取得更好的社会效果。同时推动行政执法与司法相结合,对一些屡教不改、严峻影响

10、城市形象的违法违章行为予以肃穆查处。 4进一步探究新的管理模式。一是探究社区物业服务。目前我县城区重建地、城中村、城乡结合部、改制或破产企业职工宿舍区的管理问题比较突出,根据属地管理原则,加强督促、指导和服务,在突出公益性的前提下,依据各自的实际状况,主动探究形式多样的社区物业服务管理模式,切实解决社区城管滞后的问题。二是探究城管与公安的联动机制,解决城管执法过程中的难点问题,如拆违、“牛皮癣”治理、乱停乱靠等,形成长效管理机制。三是探究城管志愿者管理方式。现在有许多方面都有志愿者,如医院、养老院有义工,农村远程教化有志愿者,举办重大活动也聘请志愿者,而城管工作又是与日常生活亲密相关的,随着城

11、市的快速扩张,一味的增加编制或者聘请协管员,无疑会给财政带来肯定的压力,考虑到这些,在城管工作中引入肯定数量的志愿者协助管理,可以节约管理资源,降低管理成本。 城市管理与行政执法工作总结 市城市管理行政执法工作总结 城市管理行政执法局执法工作总结 城市管理行政执法局工作总结 下关区城市管理行政执法大队行政执法工作总结 城市管理执法大队工作总结 城市管理行政执法手册 上半年城市管理行政执法工作总结 县城市管理行政执法局工作总结 城市管理和行政执法局季度工作总结 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页

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