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1、2022在县市区人大常委会主任座谈会上的讲话 在县市区人大常委会主任座谈会上的讲话刚才，X同志通报了市人大常委会今年以来的主要工作状况，X个县(市、区)包括X区都作了很好的沟通发言，请大家仔细学习、沟通提升。我们讲，郡县治，天下安。县乡人大是基层国家权力机关，是地方国家政权的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心站在党和国家事业发展全局的高度，提出了一系列新思想、新论断、新要求，推动人民代表大会制度理论和实践创新达到了新境界，为我们做好新形势下人大工作供应了思想指导和行动指南。我们要深化学习贯彻习近平总书记关于人大制度和人大工作的重要论述，在思想上政治上行动上同以习近平同志为
2、核心的党中心保持高度一样，牢记职责使命，创新工作方式，推动县乡人大工作与时俱进。近年来，市委始终把人大工作摆在重要位置，各级党委不断加强和改进对人大工作的领导，有力支持和保证了人大依法履职。全市各级人大及其常委会切实履行宪法和法律给予的职权，扎实做好代表选举、依法监督、重大事项确定、人事任免等工作，为X爬坡过坎、追逐超越作出了重要贡献。对县乡人大工作，市委是确定的、满足的。这里，我代表市委和市人大常委会，对大家表示诚心感谢!下面，围绕彰显人大担当、助力追逐超越，我讲5点看法。第一，要在深化思想相识上有新提升。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要从践行四个自信的高度，深刻相识做好县乡人大
3、工作的重要意义。其一，加强县乡人大工作是巩固党的领导的重要任务。只有加强县乡人大工作，不断夯实政权基础，才能确保党的主见通过法定程序成为国家意志，确保党的路途方针政策落到实处，从而夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。其二，加强县乡人大工作是人民当家作主的内在要求。县乡人大与群众联系既干脆、又紧密，人民群众通过县乡人大和人大代表行使权利、反映心声、表达诉求，使党和国家决策符合群众意愿，这是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。其三，加强县乡人大工作是法治X建设的现实路径。县乡人大最知民情、最通民意、最接地气，发挥县乡人大作用，有利于监督基层国家机关依法行政、公正司法，保障宪法和
4、法律落地生根，真正让基层从有法可依迈向良法善治，推动法治X建设迈出新步伐。其四，加强县乡人大工作是奋力追逐超越的制度保障。县乡人大能够通过行使监督、确定等权力，促进重大决策科学化民主化法治化，促进党委决策部署不折不扣执行到位，促进权力规范运行、依法行使，促进民智升华、民心汇聚，为我市在全省追逐超越中拔得头筹供应保障。因此，我们要深刻把握县乡人大工作的极端重要性，以剧烈的政治责任感和时代使命感做好各项工作。其次，要在服务中心大局上有新作为。不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。建设富强人文健康新X是当前全市工作的中心和大局。县乡人大要发扬围绕中心、服务大局的优良传统，找准工作定位，依法
5、行使职权，通过调研视察、专题询问、满足度测评、执法检查、听取审议专项报告等方式，全力破解事关发展全局的重大问题，主动推动市县重点项目建设，为X爬坡过坎、追逐超越添砖加瓦。比如，当前精准扶贫脱贫是重要政治任务和头号民生工程。县乡人大要牵头开展有针对性的专项监督和专题询问，监督帮扶过程、帮扶成效和干部精神状态，专题询问脱贫攻坚工作不力、问题集中的部门，调查评估全市脱贫攻坚工作，刚好发觉移交问题、持续跟踪关注、督促整改到位，带动更多社会力气投入到脱贫攻坚第一线，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。又如，针对食品药品平安、打击假冒伪劣商品、提升社会信用度等工作，县乡人大要深化开展调查探讨，听取群众看
6、法建议，加强与行政主管部门和执法部门的沟通，探究根源、共商举措，杜绝有损市场健康发展和群众身心健康的行为。此外，人大及其常委会是人民群众选举产生的权力机构，必需对人民负责、受人民监督、为人民谋利。要把习近平总书记强调的人民对美妙生活的憧憬，就是我们的奋斗目标牢记于心、践之于行，把更多心思和精力投入到住房、养老、医疗、教化等群众最关切、最干脆、最现实的问题上来，让群众生活得更富裕、更便利、更舒适、更舒心、更自尊。第三，要在履行法定职责上有新成效。依法开展监督、重大事项确定和人事任免是人民给予各级人大的神圣职责。要履职尽责、勤勉敬业，真正为人民掌好权、用好权，决不能有权就任性。一是着力提升监督效能
7、。监督不在于开了多少会议、听了多少汇报，而在于能否发觉问题、推动工作落实。要突出监督重点，加强对权力运行、资源配置、生态环保、资金运用等领域的监督，切实发挥监督钢印作用。要把握监督尺度，在法定职权范围内开展监督，促进一府两院依法行政、公正司法。人大开展依法监督，不是找一府两院的麻烦，更不是和一府两院唱对台戏，而是为了更好推动工作。大家要正确处理监督与支持的关系，坚持刚性监督与柔性监督相结合，义正词严地开展调研视察、执法检查、专题询问等，不断提高监督的敏捷性、肃穆性和权威性。二是科学确定重大事项。要正确相识人大确定权与党委决策权、政府行政权之间的关系，既不缺位、更不越位，严格遵循确定流程，刚好精
8、确作出决议确定，擅长把重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。要建立完善人大探讨确定重大事项年度清单，明晰重大事项的范围、程序和重点，确保探讨确定有的放矢、取得实效。三是依法做好选举任免。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一，规范人事选举和任命程序，确保党委举荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。要严把任前关、任命关、跟踪关，落实任前宣誓、工作评议、代表建议督办等制度，全方位驾驭拟任人选德能勤绩廉等状况，提高被任命人员依法办事和接受监督的自觉性。第四，要在加强自身建设上有新突破。自身建设是人大工作的永恒主题。要增加履职实力，仔细学习习近平总书记系列重要讲话和党中心治国理政新理念
9、新思想新战略，立足岗位学习人大理论学问和宪法法律，不断提升政治素养和业务实力，始终保持主动有为的一线精神状态。要坚持学用结合、学以致用，组织人大干部深化基层调查探讨，赴先进地区学习阅历，切实提高人大工作水平。要优化人大队伍，仔细研判人大常委会组成人员结构类型，遴选一批政治素养硬、法治观念强、工作实力优、道德品质好的同志到人大工作，有针对性地固强补弱，通过为县乡人大补中益气实现人大整体强筋壮骨。要加大人大机关干部的培育力度，完善机关内控机制，提升干部的组织协调实力、办文办会办事实力。要加强代表管理，组织人大代表学习党的方针政策、宪法法律等履职相关学问，提高代表审议发言、调查探讨、提出建议的实力和
10、水平。要支持和保障代表依法履行职责，扩大代表参与常委会、特地委员会的范围和路径，规范闭会期间代表活动，推广代表接待日、代表工作室等做法，完善代表年度考核、履职档案、调整退出等机制，真正使人大代表成为群众的贴心人、群众与政府之间的连心桥。要凝合工作合力，市人大常委会要加强对县乡人大工作的支持、指导和监督，落实两个联系制度，深化业务沟通，增加协同协作，共同做好执法检查、调研视察、代表服务等工作。要注意与一府两院及职能部门的联系，加强信息流淌、亲密事务合作，凝合强大工作合力。第五，要在坚持党的领导上有新加强。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要全面加强党对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导
11、，自觉把党的领导贯穿县乡人大工作全过程，确保人大与党委同心同德、同向同行。一方面，各级党委要自觉把人大工作摆上重要议事日程、纳入工作总体布局，健全党委领导人大工作考核机制，每届党委任期内至少召开一次党委人大工作会议，每年至少听取一次人大常委会党组工作汇报，确保人大工作始终坚持正确政治方向。要支持人大及其常委会依法开展工作，督促和协调一府两院接受监督、办理议案，执行人大及其常委会各项决议和确定。要强化人物财保障，切实解决机构不健全、人员编制不足、专业人才匮乏等问题，为县乡人大开展工作创建良好条件。要用足用活用好三项机制，加大县乡人大干部培育选拔力度，提振人大干部干事创业的精气神。我在调研中发觉，
12、虽然镇一级都配备了人大主席团和专职工作人员，但有的对扮演什么角色、如何开展工作还没有搞清晰，这样怎么能行?要实行集中轮训、挂职沟通、跟班学习等多种方式进行业务培训，促使乡镇人大工作有一个大的改观。一方面，县乡人大要自觉听从党委领导，全面贯彻党的路途方针政策，严格执行同级党委的决策部署，落实好重大问题和确定重大事项前刚好向同级党委请示报告制度。市县人大常委会党组要在人大工作中发挥领导核心作用，仔细落实党风廉政建设主体责任，扎实推动两学一做学习教化常态化制度化，上心用劲抓班子、带队伍、建风气，把从严从实管党治党的要求落到实处。要引导人大常委会组成人员和人大代表中的党员扎实履行人大代表和共产党员的双重责任，增加做好人大工作的自觉性和坚决性。同志们，做好新形势下县乡人大工作，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，高举中国特色社会主义宏大旗帜，立足爬坡过坎、矢志追逐超越，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，主动创品牌、出亮点，全力开创我市县乡人大工作新局面!本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页