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1、甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见 甘肃省事业单位岗位设置管理实施看法 依据人事部关于印发事业单位岗位设置管理试行方法的通知(国人部发200670号，以下简称试行方法)和关于印发 一、岗位设置管理的目的 1、为适应深化事业单位人事制度分类改革的须要，实行由身份管理向岗位管理转变的管理机制，由固定用人向合同用人转变的用人机制，不断推动人事管理的科学化，规范化，制度化，充分调动各类人员的主动性，创建性，促进社会公益事业的健康有序发展。 二、岗位设置管理的原则 2、坚持科学合理，精简效能的原则；坚持按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理的原则；坚持宏观调控，分类指导，分级管理的原则；坚持岗位设置管理
2、与人员收入安排制度改革，人员聘用制度，用人机制转换相结合的原则。 三、岗位设置管理的实施范围 3、纳入岗位设置管理的单位是： (1)本省行政区域内为了社会公益目的，由各级国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业机构序列的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款，部分由财政支持以及经费自理的事业单位。 (2)运用事业编制的各类学会，协会，基金会等社会团体。 4、纳入岗位设置管理的岗位和人员是： 纳入岗位设置管理单位中的全部岗位和在册的正式工作人员，包括管理岗位和人员，专业技术岗位和人员以及工勤技能岗位和人员。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，根据干部人事管理权限的有关规定执行。 5、不
3、纳入岗位设置管理的单位是： (1)经批准参照公务员法管理的事业单位，社会团体； (2)各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业； (3)已由事业转制为企业的单位。 6、党委，人大，政协，法院，检察院，民主党派，工商联，人民团体机关所属事业单位，及其运用事业编制的各类学会，协会，基金会等社会团体参照本实施看法执行。 四、岗位类别设置和岗位总量 7、本实施看法所称岗位是指事业单位依据其社会功能，职责任务和工作须要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称，职责任务，工作标准和任职条件。 8、岗位总量依据事业单位的机构规格，规模和事业发展须要以及机构编制部门核定下达的人员编制数额综合确定，岗位总
4、量调整后，岗位设置和结构比例相应调整。 9、事业单位岗位分为管理岗位，专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别(以下简称三类岗位)。 10、三类岗位的岗位总量，在国家和本省规定的结构比例内，依据事业单位的社会功能，职责任务，工作性质和人员编制，结构特点等因素，由政府人事部门和事业单位主管部门综合确定。 11、管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。主要担当社会事务管理职责的事业单位，管理岗位一般不低于单位岗位总量的50%。国家行业指导看法有明确规定的，从其规定。 12、专业技术岗位是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和实力要求的工作岗位。主要以专业技术供应社会公益服务的事业单位，专业技术
5、岗位一般不低于单位岗位总量的70%。国家行业指导看法有明确规定的，从其规定。 13、工勤技能岗位是指担当技能操作和维护，后勤保障，服务等职责的工作岗位。主要担当技能操作和维护，后勤保障和服务等职责的事业单位，工勤技能岗位一般不低于单位岗位总量的50%。国家行业指导看法有明确规定的，从其规定。 14、事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应当保持相对合理的结构比例。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。 五、岗位等级设置和结构比例 (一)结构比例和岗位等级 15、在岗位总量内，依据不同类型事业单位的社会功能，职责任务，工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位结构比例限制。
6、16、依据岗位性质，职责任务和任职条件，对事业单位三类岗位分别划分通用的岗位等级。 (二)管理岗位等级设置和结构比例 17、我省管理岗位分8个等级，最高岗位为三级职员岗位，岗位名称由高到低依次为三级职员岗位，四级职员岗位至十级职员岗位。事业单位现行的厅级正职，厅级副职，处级正职，处级副职，科级正职，科级副职，科员，办事员依次分别对应三至十级职员。 18、管理岗位的最高等级，结构比例和各等级管理岗位的职员数量设置，依据机构编制部门核定事业单位的规格，规模，人员编制和隶属关系确定。 (三)专业技术岗位等级设置和结构比例 19、专业技术岗位分13个等级，包括高，中，初级3个层级岗位，高，中，初层级岗
7、位内又分不同等级岗位。高级岗位分7个等级，由高到低依次为一至七级。其中正高级岗位依次为一至四级，副高级岗位依次为五至七级。中级岗位分3个等级，由高到低依次为八至十级。初级岗位分3个等级，由高到低依次为十一至十三级，其中十三级是员级岗位。 专业技术岗位名称在国家行业指导看法中有明确规定的，从其规定；没有明确规定的，我省统一规定由专业技术职务名称加等级组成，详细名称参照国家行业指导看法通用名称执行。 20、高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行。 21、专业技术高，中，初级岗位之间的结构比例全省总体限制比例为1：3：6。 高、中、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全省
8、总体限制比例是： 二、 三、四级岗位之间的比例为1：3：6； 五、 六、七级岗位之间的比例为2：4：4； 八、 九、十级岗位之间的比例为3：4：3； 十 一、十二级岗位之间的比例为5：5。 22、省人事行政部门在不突破全省岗位总量和总体结构比例的前提下，对市(州)，省直各部门的层级岗位结构比例和各内部不同等级岗位之间的结构比例进行调控。 23、事业单位应依据本单位担当的主体职能和业务，确定专业技术主系列岗位和辅系列岗位，辅系列岗位的等级和比例原则上低于主系列岗位。 (四)工勤技能岗位等级设置和结构比例 24、工勤技能岗位分为技术工岗位和一般工岗位。一般工岗位不分等级。 技术工岗位分5个等级，一
9、个岗位对应一个等级。岗位名称由高到低依次为一级工勤技能岗位，二级工勤技能岗位五级工勤技能岗位。现行事业单位中的高级技师，技师，高级工，中级工，初级工，依次分别对应一至五级岗位。 25、工勤技能岗位的最高等级设置和结构比例根据岗位等级规范，技能水平和工作须要确定。工勤技能岗位结构比例，一，二，三级岗位总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体限制目标为25%左右，其中一，二级岗位总量占工勤技能岗位总量的比例，全省总体限制目标为5%左右。 26、工勤技能岗位的一，二级岗位主要在专业技术协助岗位担当技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。省人事行政部门对一，二，三级岗位实行总量限制。 (五)专
10、业技术一级岗位 27、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员的确定按国家有关规定执行。 (六)特设岗位设置 28、依据事业发展和工作须要，事业单位可设置特设岗位，重点用于专业技术岗位聘用急需高层次人才的特别须要。管理岗位和工勤技能岗位经批准也可以设置特设岗位，但要从严限制。 29、特设岗位是事业单位中的特别设岗位，不受事业单位岗位总量，最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，应根据管理权限予以核销。 30、事业单位有下列情形之一的，可申请设置特设岗位： (1)担当国家或本省重大探讨项目或课题，本单位人员无法满意工作须要，需引进高层次人才的； (2)引进享受政府特别津贴人员，经人事部批准
11、的有突出贡献的中青年专家，新世纪百千万人才工程国家级人选，以及省部级有突出贡献专家等急需高层次人才，本单位相应等级岗位无空岗的； (3)其他确需设置的。 31、特设岗位原则上在省直事业单位设置。设置特设岗位由事业单位主管部门专题报省人事行政部门审批。市(州)，县(区，市)所属事业单位确需设置特设岗位，由市(州)人事行政部门审批。特设岗位的等级依据详细状况确定。 六、岗位基本条件 (一)三类岗位基本条件 32、事业单位三类岗位基本条件，除必需具备履行岗位职责和任职的条件外，还必需具备以下条件： (1)遵守宪法和法律； (2)具有良好的品德； (3)岗位所需的专业，实力或技能条件； (4)适应岗位
12、要求的身体条件。 (二)管理岗位基本条件 33、职员岗位一般应具有中专以上文化程度。其中六级以上职员岗位，一般应具有高校专科以上文化程度。各等级职员岗位还必需具备在下一级岗位工作年限： (1)五级职员岗位，须在六级职员岗位工作2年以上； (2)六，七，八，九级职员岗位，须分别在七，八，九，十级职员岗位工作3年以上； 职员岗位的其他条件，按国家和本省有关规定执行。 34、三，四级职员岗位根据国家和本省有关规定执行。 (三)专业技术岗位基本条件 35、专业技术岗位基本条件根据国家和本省现行专业技术职务评聘的有关规定执行。 36、实行职业资格准入限制的专业技术岗位的基本任职条件，必需包括准入限制的要
13、求。 37、专业技术内部不同等级岗位的详细条件，根据统一规定，由事业单位主管部门和事业单位确定。 (四)工勤技能岗位基本条件 38、各等级工勤技能岗位的基本条件是： (1)一，二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，分别通过高级技师，技师技术等级考评。 (2)三，四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，分别通过高级工，中级工技术等级考核。 (3)学徒(培训生)学习期满和工人见习，试用期满，并通过初级工技术等级考核，可确定为五级工勤技能岗位。 七、岗位设置程序与核准 39、事业单位岗位设置遵循以下程序： (1)制定岗位设置方案，填写甘肃省事业单位岗位设置审核表； (2)按程序
14、报主管部门审核，政府人事行政部门核准； (3)在核准的岗位总量，结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案； (4)广泛听取本单位工作人员对岗位设置实施方案的看法； (5)岗位设置实施方案由单位领导人员集体探讨通过； (6)组织实施。 40、经核准的岗位设置方案作为事业单位人员聘请，岗位聘用，确定岗位等级，调整岗位以及核定工资等的依据。 4l、经核准的事业单位岗位总量，结构比例和最高等级限额保持相对稳定。有下列情形之一的，岗位设置方案可根据第42条规定的程序和权限申请变更： (1)事业单位出现分立，合并，必需对本单位的岗位进行重新设置的； (2)依据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机
15、构编制的； (3)根据业务发展和实际状况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。 42，岗位设置方案核准的程序和权限是： (1)省，市(州)直事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报同级政府人事行政部门核准。无主管部门的事业单位，干脆报同级政府人事行政部门核准。 (2)县(区，市)以下事业单位的岗位设置方案经主管部门，政府人事行政部门审核汇总后，报市(州)政府人事行政部门核准。 (3)单位规模小，人员数量少的事业单位，由其主管部门统一组织制定岗位设置方案，按隶属关系分别报省，市(州)政府人事行政部门核准后，由该主管部门组织实施。 (4)实行省以下垂直管理的省直属机构，其事业单位的岗位设置实施方案
16、，报省人事行政部门核准后，由该直属机构组织实施。 (5)各市(州)在核准本辖区事业单位的岗位设置方案前，应将本辖区事业单位岗位设置总体状况，报省人事行政部门审核同意。 八、岗位聘用 43、事业单位要根据试行方法，实施看法，国家行业指导看法，本实施看法和核准的岗位设置方案，依据按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理的原则，确定详细岗位和职责，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。 44、事业单位必需在核准的岗位总量，结构比例，高等级限额内，依据岗位的职责任务和任职条件，根据不低于国家和本省规定的基本任职条件要求，在岗位有空缺的条件下，根据公开聘请，竞聘上岗的有关规定择优聘用人员。 45、对确
17、有真才实学，工作业绩突出，岗位急需且符合破格条件的人员，可根据有关规定破格聘用。 46、事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。 47、聘(任)用事业单位领导人员，除三级职员和四级职员外，其他领导人员根据人事管理权限，可实行干脆聘任，推选聘任，委任，考任等多种形式聘(任)用。 48、聘用工作人员，必需签订全国统一的事业单位聘用合同，实行合同管理。聘用合同期限内须要进行岗位调整时，必需对聘用合同的相关内容做出相应变更，并填写事业单位聘用合同所附的相关附件。 49、事业单位进行岗位聘用，签订聘用合同前，须按规定进行岗位等级认定。依据认定的岗位等级
18、，按人事管理权限进行岗位聘用，签订事业单位聘用合同或变更合同内容，兑现岗位工资。 50、事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员，调出，低聘或解聘的方法，逐步达 51、尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应根据甘肃省事业单位实行聘用合同制管理方法(甘政办发2005122号)及本实施看法精神，抓紧进行岗位设置，组织岗位聘用，实行聘用制度。 已经实行聘用制度和岗位管理制度，普遍签订聘用合同的事业单位，应依据本实施看法的要求，做好政策连接，规范岗位设置，并调整聘用合同相应的内容。 九、组织实施 52、各
19、级政府人事行政部门应制定和完善相关政策措施，加强对事业单位岗位设置的政策指导，宏观调控和监督管理，刚好订正违规行为，确保岗位设置工作有序进行。 53、事业单位主管部门要充分发挥职能作用，严格根据核准的岗位总量，结构比例和最高等级限额，加强对所属事业单位岗位设置的工作指导，组织实施和监督管理。 54、事业单位要根据岗位设置管理的有关政策规定，自主设置本单位的各类详细岗位，明确岗位等级。要落实事业单位用人自主权，确保事业单位依据岗位职责任务和任职条件自主聘用人员。 55、各市(州)，各部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员
20、，不得突击聘用职务，不得将编外人员纳入岗位管理。要坚持原则，走群众路途，岗位设置和岗位聘用的政策要公开，透亮，重大事项要集体探讨确定。对违反规定滥用职权，打击报复，以权谋私的，要追究相应责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，各级政府人事行政部门和单位主管部门不予确认岗位等级，不予审批工资，不核拨经费，不准许人员聘请。情节严峻的，对相关领导和责任人予以通报指责，根据人事管理权限赐予相应的纪律处分。 56、各市(州)，各部门和事业单位在首次岗位设置和岗位聘用时，须建立由省人事行政部门统一印制的甘肃省事业单位岗位设置管理册，加强对事业单位岗位设置和岗位聘用的基础管理。要建立岗位设置管
21、理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位设置管理工作的信息化，规范化水平。 57、本实施看法由省人事厅负责说明。 58、本实施看法自发布之日施行。 甘肃省事业单位岗位设置管理实施看法 河北省事业单位岗位设置管理实施看法 广东省事业单位岗位设置管理实施看法 江苏省事业单位岗位设置管理实施看法 安徽省事业单位岗位设置管理实施看法 陕西省事业单位岗位设置管理实施看法(试行) 湖南省事业单位岗位设置管理实施看法(试行). 四川省事业单位岗位设置管理实施看法 黑龙江省事业单位岗位设置管理实施看法 甘肃省事业单位会计限时考试 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页