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1、2022区创建“平安医院”活动工作方案 区创建平安医院活动工作方案为实行关于印发x市创建平安医院活动工作方案、x市创建平安医院活动考评标准的通知文件，扎实推动医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，现结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导，仔细实行国家、省和市关于开展平安医院创建活动的通知精神，根据构建和谐xx、建设平安xx的总体要求，在全区范围内开展创建平安医院活动。进一步完善医疗机构治安防控体系，提高医疗服务质量，着力化解各类医患冲突纠纷，爱护医患双方的合法权益，维护正常的医疗服务秩序，建立和谐健康的医患关系，促进医疗卫生事业持
2、续健康发展。二、工作目标围绕落实创建平安xx的精神，加强和创新社会管理，持续推动创建平安医院活动，逐步实现医疗纠纷人民调解制度全区全覆盖，推动医疗风险分担机制，在公立医院逐步开展医疗责任保险，全面加强医疗机构治安综合管理，医院内发生的医疗平安事务、医疗纠纷、医院治安和刑事案件逐年降低，为医务人员营造满足的工作环境，为患者创建满足的就医环境，切实爱护医患双方合法权益，促进卫生事业持续健康发展。三、组织领导成立xx区创建平安医院活动领导小组，成员单位包括安排生育办、维稳及综治办、宣扬教化办、公安分局、社会事务办、司法分局、工商分局、城市管理综合执法分局。由区办事处分管领导担当领导小组组长，维稳及综
3、治办主任、安排生育办主任、公安分局副局长、司法分局局长任副组长。区领导小组下设创建办公室，设在计生办，负责全区创建平安医院活动的组织实施、指导、协调和督查工作。各辖区相应成立辖区内创建平安医院活动领导小组和办公室，负责本辖区创建平安医院活动的组织协调及详细实施工作，刚好书面上报区开展活动的进度和成效。四、责任分工卫生、计生行政部门：要将创建平安医院作为加强医院管理的重要内容，进一步完善医疗事故技术鉴定和医疗事故处理程序；加强和改进信访工作，努力把冲突和纠纷解决在萌芽状态，削减越级上访事务，避开因医患冲突纠纷引发的治安案件和群体事务；指导督促各医疗机构开展创建工作，并加强与有关部门的沟通与协调，
4、刚好解决创建工作中的冲突和问题。维稳及综治办：将创建平安医院纳入各地创建平安xx暨社会管理综合治理工作的整体规划和考核指标体系。宣扬教化办：加强对新闻单位的管理，协调媒体制订以创建工作为主题的宣扬安排和方案，建立创建平安医院宣扬工作的长效机制。指导媒体实行多种有效形式，深化宣扬开展创建平安医院活动的重大意义和主要措施，对医疗纠纷的报道客观、真实，舆论导向正确，引导患者正确理解和敬重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。公安分局：依照中华人民共和国治安管理惩罚法、企业事业单位内部治安保卫条例和卫生部、公安部关于维护医疗机构正常医疗秩序的通告以及市关于进一步加强医院平安保卫
5、工作实施方法规定，充分发挥社会治安管理、打击和预防犯罪的职能，指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作；依法打击侵害医护人员、患者人身财产平安和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动；开展医院及周边地区治安秩序整治专项行动，加强医院公共场所的治安管理，帮助医院建立医警协作机制。社会事务办：根据有关规定建立对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人的救助制度；对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人有效开展医疗救助工作，落实优抚对象和困难群体的医疗救助政策；帮助联系被遗弃患者家属的工作。司法分局：负责管理与指导医疗纠纷人民调解工作，促进医疗争议专业调解委员会组织机构规范化建设；加大对医患双方有关医疗
6、纠纷与处理的法律法规的普法力度。工商分局：依法清理和查处违法医疗广告。城市管理综合执法分局：严厉打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的非法行医行为。各医院的主要职责：以改善服务看法、优化诊疗流程、提高医疗服务质量、落实平安措施为重点，加强医护人员的医德医风、平安生产教化和行风建设，提高全员法制意识、服务意识、平安意识和治安防范意识。完善医院内部治安保卫机制和工作机制，加强治安保卫机构和保安队伍建设，落实各项防范措施。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾难事故、防群体性突发事务的应急处置预案并组织演练，制定和落实防范邪教组织和非法组织活动的措施。建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制，建立
7、健全化解医患冲突和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，刚好解决因医疗事故、医疗差错、医患冲突等引发的医患纠纷，依法爱护医患双方的合法权益，妥当处理好人民群众的合理诉求。五、工作内容（一）做好医疗纠纷的源头治理。做好生命科学和临床医学的特别性、高科技性和高风险性的宣扬普及，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害。加强医疗机构设置规划和实力建设，提高医疗服务实力和医疗技术水平，爱护医务人员劳动权益，削减超负荷劳动，以有效避开医疗事故的发生。加强医务人员教化和培训，畅通医患沟通渠道，仔细履行告知义务，维护患方医疗知情权，避开患方因为对医疗风险了解不足而出现的医疗纠纷。加强x省医疗纠纷预防与处理
8、方法等法律法规的宣扬普及教化，指导医患双方仔细履行义务，引导医患双方依法维护合法权利。（二）推动医疗纠纷系统治理模式。坚持依法按政策办事，推动医疗纠纷系统治理模式，有效化解医疗纠纷和医患冲突，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教化到位、生活困难的帮扶救助到位。各辖区应当深化进行排查调处，开展医疗纠纷和医患冲突排查化解工作，坚持抓早抓小、就地解决，最大限度地把医患冲突和医疗纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。接着构建医疗纠纷人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解格局，增加医疗纠纷人民调解的公信力和法律效力，建立医疗纠纷调处绿色通道，刚好有效地解决各种医患冲突和医疗纠纷。医疗机构应当建立
9、投诉管理制度，妥当解决患者的有关诉求，做到患者投诉有回应，发觉问题有改进。建立健全医疗风险分担机制，探究建立医疗责任保险或其他形式医疗风险分担机制，提高风险分担的覆盖面，进一步推动医疗纠纷人民调解的效果和胜利率。（三）加强医疗秩序的综合治理。把爱护医护人员人身平安和患者合法就医权作为维护正常医疗秩序的重点工作，明确各相关部门在涉医事务处置中的职责，健全应急指挥和联动处置机制，实现突发事务处理有效连接，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公允正义。医疗机构内发生的滋事、闹事以及损害殴打医护人员的现行案件，公安机关应当快速实行措施，坚决制止并限制局势，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
10、各辖区应当建立医疗机构及周边地区治安状况排查整治机制，坚决打击扰乱正常医疗秩序的行为。落实医疗机构的人防、物防、技防、巡防等措施，加强医疗机构平安防范系统建设，提高平安防范实力。医疗机构法定代表人应当作为内部治安保卫工作的第一责任人，仔细做好内部治安保卫工作，对在医疗机构内发生的重大突发事务和严峻扰乱医疗秩序的行为，应当依法实行行动制止。引导媒体对医疗纠纷进行正面报道，使人民群众清晰伤医和扰乱医疗秩序是非法行为，应当受到法律制裁，从而发挥警示作用和舆论引导作用。六、工作要求（一）加强组织领导。创建平安医院是建设平安x的重要组成部分。各辖区要提高对创建平安医院活动的思想相识，统筹协调、务求实效。
11、各有关部门应当根据职责分工，指导做好医疗纠纷调解工作，加强医疗机构治安管理，全力保障医疗平安，实现医疗卫生事业又快又好发展。（二）创新工作机制。各相关部门、各医院应当不断创新工作机制，把工作着力点从防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节。开展医疗风险评估、关口前移、科学预防，建立责任追究制，大力推动医疗工作监管力度，提升医疗质量管理，保障医疗平安。（三）建立示范典型。各辖区应当仔细总结阅历，完善工作激励机制，逐步把有效做法上升为长效机制，树立创建平安医院活动示范地区和优秀单位，推广医疗纠纷预防和调处工作方面的好阅历、好做法，发挥示范、辐射和带动作用，形成预防和化解医疗纠纷的长效工作机制。（四）正面宣扬引导。主动报导医疗卫生工作者为维护人民群众的身体健康和生命平安所作的不懈努力及无私奉献，树立正面典型，增进社会各界对医学和医疗卫生工作的理解和支持，营造良好的社会氛围。坚持正确舆论导向，客观真实报道医疗纠纷，引导患者依法理性维权。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页