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1、2022市农资办工作总结 2022年是我市农村集体资产管理工作在调整后全面推动的一年。今年来,我办仔细学习和贯彻党的十六大、十六届三中全会以及中心、省、市农村工作会议有关精神,紧紧围绕“理顺一级机构,落实两个方法,开拓三项业务,强化四项制度”的工作思路,深化开展文明单位创建活动,全面推动农村审计、统计分析、财务公开民主管理、集体资产股份化改造和管理机构队伍建设五大业务,进一步夯实我市领先实现农村集体资产管理现代化的基础。从11月1114日开展的全市农村集体资产管理工作大检查状况看,五大业务工作进行顺当,各项管理制度执行状况良好,集体经济保持快速增长的势头,经济运行质量有所提高。一年来,我们重点
2、抓了六方面工作: 一、 深化开展政风建设活动,营造良好的干事创业环境 我们以创建市文明单位为动力,主动开展“”重要思想学习教化,大力抓好改进机关作风六项制度的实行,努力营造良好的干事创业环境。 (一)内部管理进一步完善。一是在广泛征求看法的基础上,对内部管理十二项制度进行了修订,增加了用车登记规定,落实了考勤权责范围。二是依据农业局的部署,制定我办行政执法责任制,对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点,以科室为单位,组织制定工作岗位责任书,使各人明确自身的职责定位,增加责任感,营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围,加快了全
3、体干部职工的健康成长。 (二)对外宣扬有所加强。一是接着办好农村集体资产管理简报。二是建设政务公布栏。在5月初,我们自行设计和制本资料权属公文第一站严禁复制剽窃作了政务公布栏,每月更新,对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了主动的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网,进一步拓宽了政务信息公开、询问、沟通的渠道,节约了管理成本,提高了效能。 (三)文明单位创建工作取得成效。我们仔细比照市文明单位的标准,主动开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教化活动,努力创建学习型单位,不断推动业务创新,加强软硬环境建设,工作得到了有关方面的确定,先后被市委、市
4、政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。 二、加强机构队伍建设,初步理顺了农村集体资产管理机制 我们镇静应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击,从有利于工作开展的大局动身,实事求是、主动稳妥地推动管理机构和队伍建设,初步理顺了农村集体资产管理机制。 (一)镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不一、职能分散、相互扯皮的问题,我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益安排统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求,并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下,初
5、步理顺了镇级管理机构问题。目前,全市30个镇区均根据“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构,其中,统一归口农办管理的有13个,统一归口核算中心管理的有12个,统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。 (二)集体资产管理队伍得到壮大。我们依据市农村集体经济审计方法关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员,每个村配备了1名兼职审计人员”的规定,将集体资产管理队伍延长至村级委派,组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计,镇级管理人员97人,村级559人;具有初级以上技术职称的有113人,其中17人为中级以上职称,具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合
6、,我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查,分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习,分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务。通过检查、考察和培训,使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识,有效地增加了团队的凝合力和战斗力。 三、全面贯彻审计方法,打开了农村审计的新局面 我们以实行审计方法为契机,初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章,有市、镇上下连贯的农村审计机构,有专业资质的审计队伍,有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面,为农村审计工作的全面规范奠定了良好的基础。 (一)开展了全市农村审计业务培训
7、。今年68月,组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训,组织申领农村审计证。在培训中,我们利用人员技 术优势,将电化教学引入日常的业务培训中,在各地村委会实地拍摄了审计培训VCD,并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课,将理论与实践、文字与音像有机结合起来,收到了良好的效果。 (二)完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们依据上级的部署和农村基层反映的热点问题,先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目,接着为镇区开展热点问题专项审计供应示范阅历。一是完成了村干部酬劳专项审计;二是依据省农村办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署,协作做好试点村审计工作;三是选
8、取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查;四是依据省农财办要求,完成麻二村村民上访反映问题的调查。 (三)打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时,我们加强对镇区审计活动的指导。年初,指导各镇区制定年度审计安排。上半年,指导镇区开展审计试点,并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会,刚好解决审计试点工作中存在的问题。下半年,指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前,大部分镇区都按要求完成了今年的审计安排,审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步,与市级审计上下联动,为加强农村集体资产管理开拓了新的有效途径。 四、增设季报制度,提升了统计监控效能 在收益安排统计职能重新划归
9、我办后,我们依据加强宏观监控的须要,在接着做好年终统计的基础上,重点增设了季度报告分析制度,完善农户记帐工作,使统计分析工作进一步深化。 实行了行季度报告分析制度。为了更刚好地驾驭农村集体经济运行状况,在年终统计的基础上,增设了季度分析报告制度,规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前,已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作,并以此为基础,刚好为市委、市政府和有关部门供应农村集体经济运行状况、全市81个扶贫村的资产收益状况、各片农村经济运营状况等分析材料17篇,数据资料31篇,有关材料在市领导讲话被多次引用,为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。 五、不断
10、创新手段,巩固和提高了财务公开民主管理水平 我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况,坚决实行一系列新举措,力促财务公开民主管理常抓不懈。 (一)创新了检查方式。一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”,对各村组的财务公开状况进行突击抽查。半年来,共抽查了21镇39个村委会。对抽查发觉不符合要求的村,马上反馈镇区业务主管部门,责令整改。二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月,我们变更近几年联合市有关部门进行检查的方式,由市镇近50名专业人员组成8个检查组,对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查,不仅真实反映出各镇区工
11、作的整体水平,并且为镇区间相互沟通学习供应了一个平台,有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。 (二)创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习沟通活动制度、组织征订和学习广东省民主理财监督培训教材的基础上,突出抓了监事会电化教材的制作。电化教材以图文结合的方式,具体讲解了监事会履行职责必需驾驭的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和留意事项,介绍近几年涌现出来的先进阅历做法以及一些常见的不规范事例等。 六、做好调研和试点工作,为农村股份合作制改革做好打算 我们依据市委、市政府和农业局的布置,主动做好农村股份合作制改革的调研和试点工作,为改革的全面铺开做好打算。 (一)起草了改革
12、的配套看法。为切实做好改革的有关工作,我办广泛听取有关方面对改革的看法。在此基础上,起草了题为“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题探讨的,代市政府起草了推行农村股份合作制改革工作方案、农村股份合作经济组织股东资格界定看法、清产核资方案等文件初稿,并依据市有关领导的指示和镇区反馈的看法,对文件进行了多次修改,搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。 (二)做好试点工作。一是完成了集体资产管理软件升级的试点工作。我们依据要求,对原农村集体资产管理软件进行了修改和运用测试,以适应农村股份合作制改革后集体资产管理和财务核算的须要。二做好两镇试点工作。从8月起先,我办抽调包括正副主任在内的4人分成两
13、个组负责本资料权属公文第一站严禁复制剽窃两镇的详细联系和指导。工作组成员全程参加了两试点镇成立领导小组和办公室、确定试点村、制定全镇和试点村改革方案、拟定试点工作进度支配表、举办清产核资培训班、宣扬发动、清产核资、起草章程、界定股东资格等一系列工作,对试点过程中遇到的问题干脆到试点镇、试点村进行现场指导,做到有什么问题就马上解决什么问题,使试点工作顺当开展。至年底,5试点村均按安排完成了农村股份合作制改革工作。 G更多 精选总结阅读 市志办工作总结范文 工作总结之家工作总结频道为大家整理的市志办工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。 xx年,市志办在市委、市政府的正确领
14、导下,在省志编委的详细指导下,仔细学习党的xx届五中全会精神,深化实行科学发展观,围绕市委、市政府工作大局,以“抓好其次轮区县志编纂全面完成为中心,编辑综合年鉴与地方志开发利用为两翼”,履职尽责、扎实工作、成果卓著。 一、接着宣扬贯彻地方志工作条例 市志办将宣扬贯彻国务院地方志工作条例、*省地方志工作条例及实施方法放在非常重要的位置。半年来,通过地方志系统干部进一步加强学习条例加深理解、市志办领导各种场所宣讲、各级领导强调、各方力气支持等方式切实加强对条例的宣扬贯彻力度,修志在全社会逐步形成共识,使依法修志步入日常化、正规化轨道,地方志事业呈现崭新局面。 二、全面推动其次轮修志工作 今年是*省
15、其次轮志书编纂的最终一年,也是极其关键的一年。为了更好的推动全市其次轮志书的编纂工作,1月19日,召开全市其次轮区县志编纂工作推动会,各区县分管地方志区县长及志办主任参与会议。会上市政府副市长赵洪武做了加强领导依法修志按时保量完成其次轮修志任务的讲话,讲话对各区县“一纳入、五到位”的落实状况(特殊是人员经费落实状况)、完成区县志的时限做出了详细要求。讲话全文刊登在政务通报第六期上并印发给各级各部门。3月3日,*市地方志编纂委员会印发关于进一步加快其次轮地方志书编纂工作的通知(遂志编20221号),要求各级各部门切实加强领导、落实经费、增派人手、倒排工期,确保其次轮修志工作的全面完成。3月8日,
16、市政府办印发关于成立区县志审查验收小组的通知(遂府办函202242号),成立了由副市长赵洪武任组长,市政府副秘书长刘锋华、市志办主任马兴隆任副组长,市志办、市统计局、市保密局、市宗教办、民族办为成员单位的审查验收小组,对区县志进行体例、数据、保密、民族宗教政策进行审查。为了按时保值保量完成区县志编纂任务,市志办主任马兴隆多次带领业务科室同志深化射洪、船山、蓬溪志办,为其供应业务指导,帮助他们解决在编纂志书过程中遇到的实际困难,有效的提高了区县志的进度和质量。大英县志、市中区志、蓬溪县志4月前接连送审。截至2022年11月30日,完成了大英县志、市中区志、蓬溪县志的终审工作,同时终审了*市纪律检
17、查志、*共青团志、*市商务志、*市国土志、广德寺志、*市统计志;指导了*市人口计生志、*市农业志、*市发改委志、*市城投公司志等部门志书的编纂。 三、综合年鉴编纂工作 3月3日,*市委办公室、*市人民政府办公室下发关于编辑出版2022年卷的通知(遂委办202250号),市志办领导刚好支配部署,细心组织,量化任务,落实到人,现正在付印,12月出版发行。 四、完成*省志?*概况的编纂 市志办在任务重,人手严峻不足的状况下,支配专人广泛收集资料,进行编纂,上报省志编委审查后,按要求进一步补充完善。 五、基本完成汶川特大地震*抗震救灾志?*篇的编纂工作 根据市政府要求,汶川特大地震*抗震救灾志?*篇在
18、今年底前必需完成。我办在2022年完成资料收集的基础上,落实专人负责救灾志?*篇的编纂工作。目前,已基本完成编纂任务。 六、加强业务培训,培育修志人才 一是主动激励职工利用业余时间学习业务学问,提高自身业务实力。二是选派年轻同志参与各种业务培训班,并在工作中给他们加任务、压担子,促使其更快进步。 市法制办工作总结 工作总结之家工作总结频道为大家整理的市法制办工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。 xx年,在市政府经济法规办公室的基础上组建*市人民政府法制局,局级行政单位,由市政府办公室代管,负责政府法制工作。*市法制办在市委市政府的领导下,在省法制办的指导下,各级政府和部门
19、自觉学法、用法,依法管理经济和社会各项事务,行政执法人员的素养不断提高,行政执法行为日益规范,政府工作法制化程度明显提高,促进了全市经济和社会事业的发展。依据省政府法制办的部署和要求,我们对全市“三五”规划实施状况进行了仔细总结,现报告如下:一、加强领导,切实把依法行政工作列入重要议事日程(一)细心组织,推动依法行政工作深化开展。全市各级政府对依法行政工作特别重视,各级政府都把政府法制工作作为关系政府全局的一件大事列入了重要议事日程,主要领导亲自抓依法行政工作,确定一名领导详细分管。市政府主要负责同志为抓好依法行政工作出思路、提要求、压担子。副市长刘有先同志定期探讨和指导依法行政工作,并会同有
20、关人员共同探讨解决在依法行政中遇到的详细问题和解决的方法。定期召开市政府常务会议探讨依法行政工作,市、区县政府法制办(局)负责人列席本级政府常务会议和市、区县长办公会议已形成制度。市政府每年都召开全市依法行政工作会议,对依法行政工作进行支配部署和调度,推动了依法行政工作的深化开展。在全市形成了政府时时讲依法行政,到处落实依法行政,全社会共同参加的深厚氛围。(二)坚持和完善领导学法制度,提高领导干部依法办事、依法决策的实力和水平。各级政府实行有力措施,把领导干部学法作为依法行政的基础工作来抓,把学法用法状况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,结合工作实际,制定了领导学法制度和年度学法安排,每季
21、度集中学法一次。市政府常务会议在探讨确定重大事项,审议地方性法规草案、政府规章草案时,都结合议题学习相关的法律法规学问。其他政府和部门的领导干部也实行个人自学、参与培训和集体学习相结合,全面系统地学习公共法律和与本职工作相关的法律学问。(三)建立健全依法行政责任制度,将依法行政工作纳入市委、市政府目标管理考核体系。建办以来,始终实行依法行政行政首长负责制,政府和部门主要负责同志为第一责任人。XX年市政府制定下发了*市人政府政府贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要的看法(淄政发XX40号),成立了以市长为组长,以常务副市长和分管副市长为副组长,有关部门主要负责人为成员的市贯彻纲要工作领导小组,领导
22、小组办公室设在市法制办,各级政府和部门的主要负责人为依法行政第一责任人,市政府每年年终将对各区县政府和市政府各部门和单位依法行政工作进行检查考核,并把检查考核状况纳入市政府的决策目标、执行责任、考核监督体系,确保依法行政工作落到实处。 二、创新和转变立法观念,为经济社会发展服务 我市充分发挥具有地方立法权优势,仔细贯彻立法法,根据法制统一的原则,从我市实际状况动身,在城市建设、土地管理、环境爱护、资源爱护、社会保障等方面,制定出台了一批地方性法规和政府规章,无超越权限设置行政许可、罚款、收费问题,有力地促进了经济社会的协调和持续发展。市政府共向市人大常委会提报地方性法规草案71件;制定出台政府
23、规章147件,修改17件,废止57件,现行有效的90件。(一)围绕经济和社会发展的须要,突出地方特色,仔细制定立法安排。依据法律、法规及有关方针政策和工作实际须要,根据五年有规划、年度有安排的要求,市政府每年十月份在向市政府各部门下发征询立法项目的同时,组织一次地方立法意向调查,通过社会新闻媒体、*市人民政府网和*政府法制网,向社会公开征询立法看法和建议,广泛听取看法,为政府下一年度地方立法做打算。依据调查预料和部门提报的项目,经反复论证和筛选,拟定出下年度的地方立法安排,以市政府名义正式下发年度政府立法安排。对列入安排的立法项目,市政府要求有起草任务的部门实行责任制,确定分管领导,明确起草人
24、员,成立起草班子,确定提报政府的详细时间,确保立法安排落实。(二)仔细把好政府立法审查关,确保立法质量。市政府明确规定,地方性法规、政府规章和涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件草案必需经市政府法制机构审查把关。市政府法制办在审查过程中,严格根据立法法要求和立法程序,深化调查探讨,严格细致地进行论证和修改,严格把好法律关、政策关和文字关,实行民主立法,通过多种形式广泛听取各方面的看法,保证上了立法的质量。全市共组织召开立法协调会、论证会、听证会和座谈会2720余次。从立法状况来看,基本做到了出台一部法规、规章,就能够理顺一方面的关系,解决一方面的问题。1、严把行政许可设定关。几年来,特
25、殊是行政许可法颁布实施以来,仔细落实行政许可法的精神,凡是能够通过公民、法人或者其他组织自主确定的事情,市场竞争机制能够有效调整的事情,行业组织或者中介机构自律管理的事情,通过事后监督等行政管理方式能够解决的事情,政府立法中就不再设定行政许可。凡是政府部门起草的规章草案中涉及行政许可的内容,一律删除,地方性法规草案中涉及行政许可的也谨慎对待,能不设的尽量不设,行政许可法实施以来,未设新的行政许可。2、创新行政管理方式,提高行政效率。在立法工作中,根据精简、统一、效能原则,简化程序、提高效率,对那些影响政府工作效率的内容进行严格把关和审查。有的草案中规定的审批程序特别繁琐,就依法予以删除或简化,
26、草案中规定的许可时限过长,就予以缩短,有的草案中涉及多个部门管理和惩罚的事项,将其统一到一个部门管理和惩罚。比如,在城区内树木砍伐的审批权和惩罚权方面,多年来始终存在职能交叉、执法打架的现象,这在全国范围内都比较普遍,为解决这一问题,多次协调政府有关部门,最终将林业、建设两部门的城区树木砍伐许可权归结到建设部门,行政惩罚权相对集中到城市管理行政执法部门。从而促进了政府工作向简化审批程序,缩短审批时限,避开多头管理,提高了行政效率。3、群众广泛参加政府决策,体现执政为民。为了使我市的立法工作反映民意、集中民智,在立法立项、审查各阶段都广泛征求各方面看法。同时,还通过政府网站发布征询立法建议信息,
27、将与人民群众利益亲密相关的立法项目草案在政府法制网上登载全文,征求建议和看法,对群众利益亲密相关的立法草案,则组织召开立法听证会。通过这次听证会,一方面为群众供应了参加政府决策的平台,使他们有机会发表自己的看法,从而使政府立法更加科学、合理,充分反映广阔人民群众的根本利益;另一方面也进一步推动了政府立法决策的民主化、公开化进程。通过这次立法听证会,不仅听取了社会各界对政府立法的看法和建议,使政府立法更科学、更具有可行性和可操作性。4、改革行政惩罚设定形式,防止行政惩罚自由裁量权的滥用。针对行政执法过程中不遵守过罚相当原则,滥用行政惩罚自由裁量权问题,进行了改革,在立法中体现了三方面的原则:一是
28、对违法情节较轻的违法行为,实行以教化为主,不设定惩罚;二是法律法规有明确规定的,根据法律法规执行,不再照抄照搬;三是对自行创设的行政惩罚,特殊是对有罚款幅度的行政惩罚,依据违法行为的情节与危害程度,一律进行细化,明确规定了详细惩罚数额。防止了行政惩罚自由裁量权的滥用。三、主动做好以规范行政行为优化经济发展环境等为主要内容的行政执法及其监督工作 市政府针对在行政执法方面存在的问题,重点抓了以规范行政惩罚自由裁量权、市区事权划分、行政许可集中办理和政务公开等为主要内容的规范行政行为工作。(一)规范行政惩罚自由裁量权。我市把规范行政惩罚自由裁量权问题作为提高依法行政水平的重要突破口,提高了执法工作水
29、平和质量。市政府确定首先在市工商局、质监局、环保局三个单位进行试点后在全市全面推行,市法制办详细组织,保证了这项工作的有序开展。XX年在济南召开的全国市县依法行政会议上,姜大明代省长以以规范行政惩罚裁量权为突破口提高行政执法水平为题作了典型发言,将我市规范行政惩罚自由裁量权工作阅历,作为全省的阅历进行了介绍。我市的做法得到了国务院法制办和省政府的充分确定。(二)巩固行政许可事项集中办理成果,扩大集中办理质量。创新和完善行政许可运行机制,主动探究新的运行模式和管理方式,推动了行政审批制度改革,促进了政府职能的转变。我市于XX年10月组建了市行政服务中心,截止XX年6月,市行政服务中心共办理30万
30、余件,按期办结率达到100%。截止XX年9月30日,全市五区三县已全部建立行政服务中心。在市、区县行政服务中心逐步完善的基础上,加快乡镇(街道办事处)的行政服务便民中心建设,在淄川区、张店区和桓台县等进行了试点,将安排生育、城镇建设、民政优抚、农林水等与群众关系亲密的事项统一纳入便民中心集中办理,极大地便利了基层群众,受到了各界群众的广泛好评。XX年9月在桓台县的马桥镇召开了乡镇行政服务便民中心建设现场会,现已在全市各乡镇推广。全市形成了功能完善的市、区县和乡镇行政审批集中办理服务体系。一是将全部市级行政许可和非行政许可审批事项全部纳入市行政服务中心办理,在行政服务中心设立窗口的全部部门与窗口
31、签订授权责任书,部门充分授予窗口工作人员行政许可权力,从而有效杜绝了两头办理和体外循环现象,确需部门分管领导审签的事项要到中心办公。二是市行政服务中心提出了创建全市第一行政服务文明窗口的工作目标后,中心特地制作了明确标有各窗口工作人员姓名、职责、承办事项的工作台牌,重新编印了服务指南摆放在窗口办公台前,供服务对象查询、监督;利用一楼大厅的电子大屏,将中心各部门窗口的办件内容、时限及进度向社会各界进行动态公示。三是组织开展“百家企业”评窗口活动。组织企业对各进驻部门窗口进行了评议。广泛征求服务对象的看法,听取企业对审批服务工作的建议。(三)自觉接受人大政协监督、社会监督,提高行政执法质量。一是各
32、级行政执法机关每年主动向本级人大、政协汇报行政执法工作,征询看法,主动协作人大、政协对法律法规实施工作的检查。二是各级行政机关从各级人大代表、政协委员、社会知名人士、新闻媒体工作人员和管理相对人中聘请熟识有关法律的人员为监督员,定期召开座谈会虚心听取看法和建议。三是市民投诉中心和行政执法投诉网络运转更加规范,共受理市民投诉XX余件,做到了件件有结果,事事有回音。四是接受人民法院和人民检察院的监督,自觉履行法院依法作出的生效行政判决和裁定。仔细贯彻实施信访条例,高度重视信访工作,依法妥当处理群众上访,公正处理群众反映的问题,让群众满足。五是加大对行政机关的内部层级监督、审计监督和监察的力度,开拓
33、性地工作。(四)建立和完善相关长效机制,加强对行政执法人员执法行为的监督。1、抓好以实行纲要为重点的依法行政工作。仔细落实*市人民政府关于贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要的看法(淄政发XX40号),各区县和市政府各部门在制定今后十年推动依法行政的详细工作方案基础上,各部门根据纲要的要求,每年制定本部门和单位依法行政工作年度支配,报市贯彻实施纲要工作领导小组办公室,待探讨批准后下发执行。2、对行政执法人员实行动态积分管理制度。一是实行行政执法人员淘汰制度。对情节稍微的,予以指责教化;扣满12分的,组织离岗培训,培训合格方可重新上岗;情节严峻的,吊销行政执法证件,予以调离执法岗位。二是每年从行政
34、执法人员中评出100名“优秀行政执法人员”,并予以通报表彰。(五)严格实行行政执法人员持证上岗制度,加强对行政执法人员的监督和管理。根据省政府的统一部署,依据行政惩罚法和省政府行政执法证件管理方法,XX年制定了*市行政执法证件管理方法,对行政执法人员的持证上岗制度进行了完善。一是对全市行政执法人员进行资格审查,确定了符合申领行政执法证件人员,把临时工、合同工和因其他缘由不适合行政执法工作的人员进行了清理;二是对符合条件的行政执法人员进行法律学问培训和考试。全市共举办公共法律学问培训班40余期,培训人员近万人,及格率达99.76%。三是对考试合格的17000名行政执法人员颁发省政府统一制发的行政
35、执法证件。同时,为每名执法人员建立了执法档案,在*政府法制网上公布,执法人员的执法、奖惩等状况将被随时记录在案,接受社会监督,并作为对执法单位和执法人员考核的重要依据,从而加强了对行政执法人员的管理。 六、主动推动相对集中行政惩罚权工作 根据国务院和省政府的有关精神,我市于XX年12月30日成立市城市管理行政执法局,XX年,全市五区三县和高新技术开发区全部成立了行政执法局,XX年2月1日起在城市管理领域相对集中行使行政惩罚权。城市管理行政执法局作为市、区政府干脆领导的工作部门,相对集中行使市容市貌、园林绿化、市政建设、城市规划、环境爱护、工商管理、公安交通等七个方面全部或部分132项行政惩罚权
36、。为确保相对集中行政惩罚权工作的开展,我市颁布了*市城市管理相对集中行使行政惩罚权试行方法(市政府39号令),对相对集中行政惩罚权部门的职责权限、执法范围作了明确规定。通过相对集中行政惩罚权工作,城市面貌面貌一新。 七、主动开展行政复议工作,坚决订正违法和不当的详细行政行为 仔细贯彻实施行政复议条例和行政复议法,主动受理复议案件,严格依法办案、保障了行政机关依法行使职权,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。(一)行政复议案件受理和办理状况。行政复议是行政机关内部自我纠错的一种层级监督制度,它不仅能爱护公民、法人和其他组织的合法权益,而且对保障和监督行政机关依法行使职权,促进依法行政,亲密政府
37、与人民群众的关系,维护社会稳定,都有着非常重要的意义。因此,我市在案件审理过程中,坚持当事人地位同等的原则,严格执法,秉公裁判,对合法的详细行政行为予以维持,保障和监督行政机关依法行使职权,对主要事实不清、证据不足、适用法律法规等依据不当或错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权或者明显不当等详细行政行为,则坚持撤销或予以变更,维护行政复议申请人的合法权益。据统计,我市各级行政复议机关共收到行政复议申请4304件,代表市政府出庭应诉70余起。通过行政复议案件办理,真正起到监督纠错的作用,达到了“办理一案,理顺一片”的目的,既保障了行政机关依法行使职权,又维护了行政管理相对人的合法权益。(二)加强
38、行政复议制度建设。一是对行政复议工作制度进行了修改完善。在原有行政复议工作制度的基础上,对其进行了修改和完善,重新制发了*市人民政府行政复议办公室工作职责、行政复议工作程序、行政复议案件审理规则、行政复议案件探讨(评议)规定、行政复议案件档案管理规则、行政复议确定书备案方法、行政复议案例分析报告、行政复议人员守则等几十项工作制度,为受理和办理行政复议案件供应了制度保障。二是在全市建立行政复议应诉工作联络员制度。在全市各级行政机关及乡镇(街道办)、企事业单位聘请2470名行政复议联络员,通过发挥联络员的信息快捷,刚好发觉行政不作为或行政乱作为问题,刚好化解行政纠纷,把行政争议提前解决,为构建和谐
39、社会发挥了主动作用。三是建立政府法制部门、信访局、法院等单位的定期联系会议制度,刚好互通状况,沟通阅历,以提高行政复议工作质量。(三)建立了政府法制便民中心和行政复议审理室。主动探究提高行政复议工作质量的新途径。一是为便利人民群众申请行政复议、政策询问、提出立法建议、行政执法投诉,市政府依托市法制办于XX年5月份设立了“*市政府法制便民中心”。该中心自运行以来共接待群众来访询问4500余人次,答复政策询问和提政府立法建议1000余条,接受行政执法监督投诉80起,形成复议案件280件。为了便利快捷地解决群众提出的问题,建立了每周领导接待日制度,由市法制办领导成员轮番接待来访群众。二是全省领先建立
40、了行政复议审理室。针对目前行政复议案件的渐渐增多,部门案件较困难的问题,市法制办设立了“*市人民政府行政复议审理室,对一些案件困难的行政复议案件,让行政复议申请人和被申请人面对面质证,公开、公允、公正办理行政复议案件。办案质量提高了,社会效果特殊好,使复议过程更加公开透亮,既提高了工作效率又增加了人民群众对复议机关的信任程度。现我市各级复议机构共设立接待室或案件审理室30个。三是制发行政复议典型案例分析。随着广阔人民群众法制意识的不断提高,维权意识越来越强,对行政机关依法行政水平要求越高,市法制办选择了部分典型行政复议案件,编发行政复议案件典型案例分析;供市五大班子领导和有关部门参阅,以此让每
41、位领导更加熟识和支持行政复议工作,了解行政复议在解决行政纠纷,化解政府与群众冲突和构建和谐社会所发挥的作用。 八、加大了宣扬培训力度,营造规范行政行为、优化经济发展环境的深厚社会氛围 (一)行政执法人员培训。全市共培训执法人员41000余人次。对各区县、各行政机关及有关事业单位相关法律学问的学习进行了辅导授课。为进一步加强我市政府法制工作,特地成立了授课小组,指定人员担当教学授课任务,主要是在各区县、各行政机关单位及事业单位在内部组织培训学习时进行辅导授课。XX年,市法制办、市监察局举办了“全市行政执法人员推动依法行政优化发展环境动员报告会”。市检察院、市监察局、市法制办的同志分别通报了我市行
42、政执法违法案件和行政执法现状,就如何依法行政、提高行政服务质量、优化我市经济发展环境等作了精彩的报告。来自各区县、高新区、市直各部门的近1500名行政执法人员代表参与了报告会。通过这次动员报告会,使全市行政执法人员受到了一次警示教化和应当如何依法行政教化,对如何文明执法、依法行政相识更加深刻。XX年,为了全面实行作风效能建设活动精神,践行“仔细、专业、务实”的作风,市法制办根据市政府的要求,从今年8月份起先,组织开展了全市行政执法素养技能竞赛活动,活动共分两个阶段:第一阶段由各行政执法单位根据要求对所属行政执法人员进行了培训和考试考核。其次阶段公共法律学问考试和个人模拟执法竞赛,全市共有48个
43、单位举荐出的400名优秀持有行政执法证件的行政执法人员代表参与了公共法律学问考试;120名优秀行政执法人员代表参与了个人模拟执法竞赛。参与竞赛的代表队30个是从各区县、高新区和62个市级行政执法单位中选拔产生的,参与竞赛的人员是从全市17000多名持有行政执法证件的行政执法人员中选拔产生的。我市举办的这次竞赛活动,是全省行政执法历首次全市范围内的素养技能“大比武”活动,对于提高行政执法队伍整体素养,规范行政执法行为,提高行政执法质量,推动依法行政进程,加快法治政府建设步伐具有重大意义。这次竞赛,既是行政执法部门和行政执法工作人员执法水平的一次展示,也是市政府为各行政执法单位供应的一个相互学习,
44、相互沟通的平台,通过“比学习、比思想、比技能、比服务、比贡献”的良好风气,达到“提高理论水平、提高业务素养、提高工作实力、提高服务质量”的目的,充分展示了执法人员的精神风貌。(二)广泛宣扬依法行政。一是组织政府有关部门在*电视台生活频道、*广播电台法眼看天下节目热线直播宣扬我市以规范行政惩罚自由裁量权为主要内容的规范行政行为工作。二是XX年6月份,在*电视台举办了行政许可法电视专访、行政许可法学问电视大奖赛;三是XX年7月,*日报连续四个星期刊发行政许可法相关内容,协作行政许可法的贯彻实施;在*电视台、广播电台举办了行政复议热线、行政许可法、规范行政惩罚自由裁量权等专题节目;四是XX年7月份组
45、织召开了全市政府法制宣扬工作座谈会,会后市委宣扬部制定了加强政府法制宣扬工作的方案,全市各新闻媒体根据方案对政府法制工作进行了深化广泛的宣扬报道。五是XX年,市法制办召开了“推动依法行政优化经济发展环境”宣扬工作座谈会。会上,一直自人民日报、大众日报、山东法制报、*日报及*电视台等新闻单位的记者通报了我市依法行政工作的基本状况,和市政府正在主动主动地抓规范行政行为,优化经济发展环境的几项重要举措。 九、加强政府法制部门和机构建设,推动依法行政进程 市政府非常重视政府法制机构的建设,政府法制机构的设置和人员配备基本适应了依法行政工作的须要。市政府法制办作为政府工作的部门,越来越受到党委和政府的重
46、视,地位越来越得到提高,工作人员由XX年的17人增加到现在的25人。各区县政府法制办(局)全部为正科级单位,人员编制由原来的2至3人增加到现在的3至5人。市直部门中,有98%以上的政府部门和单位设立了特地的法制科室,未设法制科室的也明确了责任科室。针对基层乡镇依法行政基础相对薄弱的问题,XX年初,在桓台县、淄川区的马桥等几个乡镇设立法制工作室的试点工作。做到基层依法行政工作有详细机构和人员抓,将法律询问、行政复议、行政执法监督工作延长到基层。基本形成了纵向究竟、横向到边的政府法制工作网络。市政府在加强政府法制队伍建设中,注意培育选拔政治、业务素养高的人员从事政府法制工作。现在,全市政府法制工作
47、人员的学历全部为高校专科以上,具备本科学历的达到96%,有22人具备律师资格。同时,各级行政机关也主动为政府法制机构改善了办公条件,工作经费足够,配备相关设施,为其开展工作供应了必要的条件。十、推行行政执法责任制工作 根据国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干看法的要求,主动推行行政执法责任制工作,市级64个执法部门共涉及法律169部、行政法规302部、国务院部门规章479件、省地方性法规95部、市地方性法规52部、省政府规章78件、市政府规章44件;共有行政执法事项6473项,其中行政惩罚5024项、行政许可437项、行政强制256项、行政确认110项、行政裁决5项、行政给付21项、行政征
48、收71项、其他事项549项。将执法岗位和责任进行了明确,调研起草了行政执法过错责任追究方法,为规范行政执法建立了强有力的保障。 市编办工作总结范文 市编办工作总结(一)20xx年,在市委、市政府的正确领导下,市编办仔细实行科学发展观,深化学习贯彻党的十七届五中、六中全会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神,充分发挥引领和示范作用,主动履行机构编制管理职能,大胆推动改革,强化服务保障,圆满完成了上级所给予的各项任务。1、政府机构改革成果得到巩固。一是仔细组织开展了政府机构改革评估工作。印发了关于开展全市政府机构改革评估工作的通知(锡编20xx46号),成立了特地的政府机构改革评估工作小组。在市政府各部门和各市(县)、区自评的基础上,通过汇报会、座谈会、个别访谈、民主测评、资料查阅和管理(服务)对象满足度调查等方式,有针对性地对市经信、信电、商务、科技等4个部门和江阴市进行了现场评估,重点针对政府职能转变、机构编制限额管理、部门“三定”规定和职责分工协调机制进行了检查和评估。5月初,省编办评估组一行到我市进行现场评估,对我市政府机构改革总体状况表示满足,特殊对我市探究实行