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1、新会计准则下事业单位财务管理分析 摘要:新会计准则的实施,对于事业单位的财务管理工作,既带来了很多的优势,也带来了很大的挑战。而事业单位财务管理工作的转型,是一项复杂、漫长的工程,需要耗费大量的人力、物力与财力,最终才能够提高财务管理的质量与水平。因此在今后的发展中,事业单位就要紧跟时展的步伐与潮流,对新会计准则进行详细研究与分析,来做好财务管理工作。 关键词:新会计准则;事业单位;财务管理;对策 由于事业单位的特殊性,因此在新会计准则的背景下,其财务管理工作还存在着一些问题,严重影响着其转型发展。针对这一问题,就需要在今后的发展中,深入分析新会计准则对事业单位的影响,并且制定合理的解决措施,
2、来推动事业单位的长远发展。 一、新会计准则实施的必要性以及影响 (一)必要性。新会计准则的实施,其必要性主要表现在以下两个方面:第一,适应时代的发展要求。随着21世纪的到来,各种互联网信息技术、大数据技术、云计算技术、物联网技术等出现与运用,为人们的生活、工作与学习,带来了很多便利。而事业单位作为一种不以营利为目的的社会服务型单位,如果继续沿用传统的会计核算模式,就会制约其长远持续发展。因此国家为了帮助事业单位获得长远持续发展,针对事业单位会计核算中存在的问题,出台了新会计准则,帮助事业单位提高财务管理水平。第二,实现预算会计与单位会计融合。一般情况下,政府的会计包含单位会计与预算会计,在新会
3、计准则中也明确地提出了这方面内容。然而我国的事业单位在实际的财务工作中,却将这两项工作完全独立分来,就增加了工作难度。因此通过新会计准则的实施,来减轻财务人员的工作难度与压力,提高管理水平与质量。(二)影响。新会计准则的实施,对事业单位的影响主要表现在以下三个方面:第一,强化资产和负债管理。对于事业单位而言,会计核算的主要工作是进行财务信息的收集与整理,这样就可以准确地将内部资产负债情况反映出来。在新会计准则的实施下,就可以直观、准确地反映事业单位内部的负债及资产管理情况,帮助事业单位快速找出自身在发展中存在的问题,分析原因,制定相应的解决措施。第二,强化财务监管。在新会计准则中,提出了事业单
4、位的流动资产和非流动资产的具体概念,还对两者之间的关系进行阐述。通过相应的规范与界定,就可以帮助事业单位的财务管理工作更加规范化、准确化与高效化,加强各个部门之间的合作联系,提高管理水平。第三,实现资源的优化配置。新会计准则的实施,不仅提高了会计工作的地位,还能够有效掌控事业单位的内部信息情况。并且借助现代化的信息技术,实现资源、信息的全面、动态化的掌控,提高资源的利用效率,完善内部管理制度。 二、新会计准则下事业单位财务管理存在的问题 (一)财务报告编制难度增加。在新会计准则下,对于事业单位的财务报告编制工作也提出了很高的要求,要求要结合收付实现开展财务预算编制工作,还要依据权责发生制实施政
5、府部门的财务报告编制。然而在实际工作中,却存在着很多问题。在财务报告的编制中,需要各个部门、各个人员的密切联系,对数据信息进行密切、动态化监管。然而事业单位的层级较为复杂,各个部门的联合性较低,高素质的会计人员较少,因此增加了财务报告的编制难度。(二)信息系统落后。新会计准则强调预算会计核算和财务会计核算的结合,因此在开展财务管理工作中,就必须构建现代化的财务信息系统,才能保障财务管理工作的有序、高效开展。然而在实际工作中,很多事业单位都忽视现代化信息技术的引进,其财务工作仍旧采用传统落后的方式,无法实现资源的优化配置与充分利用。虽然现阶段的事业单位都采用了会计电算化的方式,但是该软件的所有功
6、能还没有被挖掘与运用,导致工作难度较大。此外,对于软硬件设备的管理,也没有紧跟时展的步伐与潮流,进行定期升级维护,无法满足新会计准则提出的要求。(三)财务人员专业能力低下。随着新会计准则的实施,对于事业单位的财务管理方式和会计核算模式,都提出了新的要求。在实际工作中,既要求财务人员掌握基本的知识与技能,又要实现预算会计核算与财务会计核算的有效结合。然而现阶段,我国事业单位的财务人员专业能力都相对低下,主要表现在以下三个方面:第一,由于事业单位的人员流动性较小,因此很多财务人员都是非常固定的。对于现行的会计制度与体系等方面的了解较少,更无法运用到实际工作中。第二,由于事业单位的薪资报酬较低,因此
7、很多高素质专业人员都会选择大型国有企业或者私企,导致事业单位很难吸引与留住高素质人才,无法组建高素质财务人员队伍。第三,现阶段的事业单位财务人员结构不合理。高学历的年轻财务人员,虽然学习能力高强,但是缺乏相应的工作经验,业务能力较弱。具有丰富经验的财务人员,大多都年龄偏大,学习意识薄弱,无法积极主动地参与到教育培训中,提高自身的综合能力。(四)财务管理不够规范。事业单位的发展中,各个方面都会存在财务管理工作内容,新会计制度准则下财务管理影响着事业单位的发展。在事业单位发展中,需要明确其范围,才能有效地保证财务管理效率以及准确性。但是,新的会计制度准则下事业单位虽然对范围进行明确的控制,但还不是
8、特别的明确,也没有从各个环节中对其控制。另外,新的会计准则虽然对财务活动有了明确规定,但有的却比较模糊不清,就很难起到保护的作用。所以说,在新的会计制度准则的帮助下,在事业单位实施财务管理的过程中,如果财务管理人员不认真表现和作出判断,则事业单位在经营中的利润将有较大差异,影响其发展。因此,需要进一步阐明新会计制度下公共事业单位财务管理的范围。 三、事业单位财务管理的措施 (一)更新管理理念。在新的会计准则下,事业单位要想做好财务管理工作,先要转变管理理念。正所谓思想决定行动,因此就要转变事业单位内部各个人员的思想观念。首先,要让管理层认识到新会计准则的重要性与价值,并且高度重视财务管理工作的
9、开展。管理层要以身作则,积极主动参与到教育培训中,不断提高自身的综合能力。其次,管理人员要积极借助会议、宣传栏、网络等方式,加强新会计准则的宣传,鼓励基层财务人员参与到学习中,转变自身的工作理念。最后,需要健全制度体系。先要通过岗位责任制的建立,让每一位工作人员都认识到自身的职责,明确自身的义务,做好自身本职工作。然后通过绩效考核制度的建立,将每一位财务人员的工作能力与薪资报酬直接挂钩,激发财务人员的工作热情与积极性,促使财务人员与事业单位的共同进步。再通过财务管理体制的建立,管理层要结合事业单位财务管理现状,提出相应的问题,并且分析原因,制定相应的应急预案与解决措施,来提高财务工作质量与效率
10、。(二)提高人员素质。人员是财务管理工作开展的基础要素,也是关键与核心。只有提高财务人员的综合素质,才能组建一支高素质的财务人员队伍,提高我国事业单位的财务管理水平。首先,需要加强各个部门、各个人员的合作联系,对一切财务信息、数据与资料进行密切、全面、动态化监控,实现资源的优化配置与充分利用。其次,为财务人员提供更多的教育培训机会,如在岗培训、离职培训、继续教育等方式,鼓励财务人员根据自身的需求,随时随地地参与到教育培训中,来提高自身的综合素质。最后,还要通过薪资报酬的适当提高,来吸引更多年轻、专科毕业的高素质财务人员前来任职,优化财务人员结构。在实际工作中,还要积极借鉴国内外优秀的工作经验与
11、技巧,在单位内部定期展开沟通交流,提出自身的看法,分享自身的经验与心得,相互合作,相互提升。(三)引进信息技术。在新会计准则背景下,事业单位要想做好财务管理工作,还需要借助现代化信息技术,充分发挥其价值与优势。首先,管理层要为现代化信息技术的引进,投入更多的人力、物力与财力,实现所有工作的智能化、一体化、信息化,加强各个部门与人员之间的合作联系,实现资源的优化配置与充分利用。其次,要为专业人员培训与软件开发提供更多的资金支持,严格根据新会计准则来进行开展,规范财务管理工作的流程。还要通过财务信息系统的建立,由专业财务人员来担任,及时发现问题,分析原因,并且制定预警机制与应急措施。最后,要加强事
12、业单位与外界软件公司的合作,定期对硬件设备进行更换维修,对软件系统进行升级杀毒,实现内部网络与外部网络的分开。并且安装杀毒软件、病毒拦截软件等,保障财务管理工作的有序开展。(四)需要加强财务风险管理。近年来,随着我国事业单位对财务管理体系的不断更新,在这样的背景下,旧的会计制度在实施的过程中会有一些问题亟待解决,各个财务管理都需要积极的适应新的会计准则。在这样的情况下,事业单位需要做好财务管理体系的设计工作,另外,还要做好财务的风险管理,将财务风险管理落实到各个部门中,只有这样才能有效地提高财务管理工作的科学性,从而有效地避免个人主观想法中存在的问题,这样对事业单位财务管理工作产生实质性的增效
13、。(五)确保制度应符合实际情况。在实际中,事业单位所涉及的部门以及行业是比较多的,所以,财务管理工作以及各项规定都存在一些差异,在新会计制度准则实施下,一定要确保其符合事业单位的实际情况。同时,还要对新会计准则科学合理的运用,根据事业单位的实际情况选择自身的发展模式,尽量不要出现一刀切的情况发生,需要坚持实事求是的原则,也不要降低新会计准则进行盲目的应用,这样不仅可以保证新会计准则的有效应用,还能够满足事业单位的实际情况。从另一个角度来看,在运用新会计准则的时候,事业单位需要将其融入自身的发展目标中,从而有效的提升财务管理的主动性,为事业单位长期稳定的发展奠定良好的基础。 综上所述,在新会计准则下,事业单位的财务管理工作还存在着一些问题,导致工作效率与质量低下,严重制约着事业单位的长远、持续发展。因此在今后的工作中,就要针对这些问题,提出相应的优化策略,通过更新管理理念、提高人员素质、引进信息技术等策略,来紧跟时展的步伐与潮流,做到与时俱进。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页