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1、施工四阶段验收XX县申报广东省普及中学阶段教化督导验收自评报告 依据广东省普及中学阶段教化督导验收方法（试行）的指标体系，我县已对普及中学阶段教化状况的自查验收和总结自评，现将状况报告如下：一、我县普及中学阶段教化发展状况XX县位于粤、湘、桂三省（区）交汇处，全县总面积1265平方公里，辖7个镇、2个农林场、50个村（居）委会，总人口 11.66万，其中少数民族人口占63%。2022年全县生产总值11.52亿元，比上年增长12.8%，县级一般预算收入5232万元，增长27.1%，农夫人均纯收入3731元，增长14%。目前，我县中学阶段教化有学校2所，即高级中学和职业技术学校。专任老师183人，
2、其中高级中学专任老师133人，职业技术学校专任老师50人。2022年本县户籍适龄人口6571人，本县户籍适龄中学阶段在校生人数6139人，其中一般中学2182人，中等职业技术学校3957人，在校生普职比为35.55：64.45；中学阶段学校招生2760人，其中招收往届初、中学毕业生接受中职学历教化1018人，应届生1742人（其中普高807人，中职935人），应届生招生普职比为46.4：53.6；在本县就读中学阶段学校在校生有2956人，占中学阶段在校生48.15%，其中高级中学有1531人，职业技术学校有1425人。我县历来重视教化事业的改革和发展，始终把教化摆在优先发展的战略地位，坚持落实
3、科学发展观，大力推动教化事业的发展。近年来，在巩固“普九”成果的基础上，根据加快普及中学阶段教化工作的要求，适应教化改革发展的趋势，结合本县实际，把普及中学阶段教化纳入当地经济社会发展总体规划和战略重点，在教化资源整合、加强组织领导、增加经费投入、实施扩容促优、加强队伍建设、提高管理水平、深化教化改革、提升教化质量等方面都取得了显著成果，加快了中学阶段教化的全面发展，实现了中学阶段教化的规模扩张和教化质量的整体提高。2022年我县户籍人口中学阶段教化毛入学率为93.43%，达到了广东省普及中学阶段教化的目标要求。二、主要做法与成效随着普及九年义务教化的巩固提高和高等学校扩招，人民群众日益增长的
4、接受优质中学教化的需求和我县普及中学阶段教化资源供应不足的冲突显得更为突出，中学阶段教化成为了整个教化体系中的短板。近年来，我县把教化的重点放在普及中学阶段教化上来，坚持以科学发展观为统领，高度重视教化工作，仔细贯彻执行国家的教化方针和教化法、职业教化法等有关法律法规，依法治教，切实把教化摆在优先发展战略地位，全力打好这场普及中学阶段教化攻坚战。（一）党政重视，加强组织领导，落实普及中学阶段教化工作责任一是领导重视，实施“一把手”责任制。县委、县政府把普及中学阶段教化工作摆上重要议事日程，着力解决普及中学阶段教化发展过程中的困难和问题。依据国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的总体要求，制定
5、了全县“十一五”教化事业发展规划，把普及中学阶段教化作为一项重要工作来抓。同时，每年统筹召开特地会议，听取普及中学阶段教化工作汇报，专题探讨和部署工作，刚好总结普及中学阶段教化发展中取得的成果和阅历。建立各级党政“一把手”普及中学阶段教化领导责任制，层层分解任务，并召开了县、镇、村三级普高工作会议，确保普及中学阶段教化目标的实现。把发展中学阶段教化的落实状况列入各级党政及有关部门主要负责人年度工作考核的重要考核内容。县党政主要领导在教化工作实绩考核都取得良好以上的成果。二是加强组织，成立机构。成立了由县长为组长，分管副县长为副组长，发展改革、教化、人事、财政、建设、劳动保障、宣扬等部门领导为成
6、员的县普及中学阶段教化工作领导小组，负责落实协调普及中学阶段教化工作。三是加大宣扬，营造氛围。通过宣扬部门、宣扬媒体和学校大力宣扬普及中学阶段教化对提高人口素养和发展社会经济所起的重要意义，营造全社会关切支持教化的良好氛围，促进中学阶段教化事业快速发展。四是抓好招生，落实任务。为确保实现普及中学阶段教化目标，重点抓好招生工作。成立我县中学阶段教化招生工作专项督查领导小组，把中学阶段招生任务落实到镇、校包干完成。召开专项会议，统筹布置各项招生工作。依据我县实际结合普高和中职的实际状况，召开了春季招生工作会议、一般中学招生工作会议、“普高”专题会议，布置落实今年完成85%普及工作的各项招生任务。结
7、合实际将市下达的招生任务层层分解至各初中学校，确保任务完成。2022年向县外各类中职学校输送657人，其中市职校317人，市技工学校178人，珠三角地区学校162人，完成了市下达的任务。建立健全“防辍控流保生源”工作管理的长效机制，2022年初中阶段学校在校生巩固率为101.84%。五是深化调研，解决问题。县委、县政府主要领导和分管领导，以办人民满足的民族教化为己任，在抓经济发展的同时，同样重视教化工作，常常深化学校调查探讨、指导工作，多次召开现场办公会议，刚好探讨解决普及中学阶段教化发展中遇到的困难和问题，主动为老师办好事、为教化办实事。2022、2022年两年县政府共下拨出75万元用来奖教
8、奖学。解决了2所中学阶段学校的单身老师住宿难的问题。（二）实施教化可持续发展，科学制定普及中学阶段教化发展规划实施普及中学阶段教化，不仅干脆关系着广阔人民群众的切身利益，而且有助于保持我县的社会稳定和经济的可持续发展。县委、县政府从教化可持续发展的战略高度动身，主动谋划新阶段我县基础教化更高层次的发展目标，组织有关部门仔细学习了省委、省政府和市委、市政府下发的关于加快普及中学阶段教化的确定，组织特地力气对中学阶段教化进行专题调研，并制定出台了关于加快普及中学阶段教化的确定，提出在2022年实现普及中学阶段教化的目标，并对一般中学和中等职业教化的发展作出了精确定位。一般中学坚持科学统筹，优化学校
9、教化资源，提高教化教学质量和管理水平，有效扩大办学规模，提高学校的办学竞争力。中等职业技术学校抢抓国家发展职业教化的良好机遇,推动战略性结构调整，实现中等职业技术教化大发展、大提高。为确保各项工作得到全面落实，县委、县政府相继出台了关于2022-2022年XX县普及中学阶段教化工作实施看法、关于2022年XX县普及中学阶段教化工作实施看法、关于2022年完成中学阶段教化招生任务县对镇嘉奖实施方法等一系列普及中学阶段教化专项文件，为普及中学阶段教化供应了政策保障。同时制定了关于输送生源到珠三角发达地区学校就读措施，加强与珠三角地区多种形式的联合办学，仔细做好输送初中毕业生到珠三角地区就读中等职业
10、技术学校或技工学校的组织动员输送工作。结合我县“学校分散、学生少、规模小”的实际，制定并实施了中学集中县城办、村小学集中镇中心办的集中办学工作方案。科学合理的规划有力促进区域各类教化的均衡协调可持续发展，为实现普及中学阶段教化奠定坚实的基础。今年初，县委、县政府仔细分析了我县普及中学阶段教化的实际状况后，高瞻远瞩作出大胆的决策，把普及中学阶段教化目标向前推移了2年，要在2022年达到普及中学阶段教化的目标。如今事实证明白县委、县政府这个决策是特别正确和刚好的。（三）多渠道筹措资金，保障普及中学阶段教化发展经费投入近年来，在我县财政比较吃紧的状况下，仍主动拓展筹资渠道，保障中学教化经费投入，推动
11、中学阶段教化发展，实现普及中学阶段教化发展目标。一是确保教化经费“三个增长”。根据国务院确定和“三个增长”的要求，依法保障和加大中学阶段教化投入。教化经费实行专户管理，教化资金全部落实到位，没有出现贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教化资金现象。财政性教化经费占生产总值的比例逐年提高。2022年财政性教化经费支出7143万元，占GDP总值6.3%，比上年增长0.03%。预算内教化经费占财政总支出的比例逐年增长。2022年我县预算内教化经费5948万元，占预算内财政总支出28259万元的21.05%，比上年增长1.57%。教化经费实际支出占财政总支出的比例逐年增长。2022年我县教化经费总支
12、出7143万元，占财政总支出34639万元的20.62%，比上年增长0.71%。在校学生人数平均的教化经费逐年增长。2022年生均教化经费为：小学31101元，比上年生均教化经费1900元增长68.26%；初中21011元，比上年生均教化经费2348元增长27.39%；中学6254元，比上年生均教化经费4038元增长54.88%。学生人均公用经费逐年增长。2022年我县生均公用经费为：小学 1447元，比上年1139元增长27.04%；初中1920元，比上年1493元增长28.60%；中学3067元，比上年2333元增长31.46%。保证老师工资足额发放并逐年提高。确保全县教职工工资按月优先发
13、放，根据国家和省统一规定的工资项目和标准优先列入县级财政预算，由县财政部门通过银行按月足额将工资拨入指定的银行开设的教职工个人工资账户，没有出现拖欠教职工工资的现象。我县老师工资水平总体高于公务员工资水平（在同等的级别、工龄状况下，公务员工资比老师工资每月低101至200元）。2022年老师工资性支出4613万元，比2022年3817万元增支796万元，增长20.85%，老师平均月工资2022元，增加291元，增长16.84%。二是多渠道筹措中学教化经费。主动争取上级和社会的资金扶持，切实调配好、管理好省、市下拨的专项资金，确保发挥最大效益。2022年至2022年省、市下拨我县中学专项资金59
14、4.71万元，全部用于中学阶段学校建设。县政府每年拿出专款，实行贴息的方式支持一般中学利用银行贷款等方式融资发展，有效解决中学阶段教化学校建设投入不足的问题。如XX高级中学由于建设资金不足就实行了政府贴息、银行贷款这种方法进行筹资。通过土地划拨、规费减免、税收实惠、银行贷款等政策支持学校建设与发展，有效解决了中学阶段教化经费不足的问题。建立健全中学阶段教化助学扶志体系。建立“政府统筹、教化为主、部门协作、社会参加”的助学扶志机制，成立助学扶志机构，多渠道筹集助学扶志基金，完善“奖、助、补、减”为主体的中学阶段经济困难学生助学扶志体系，有效解决学生上学难问题。农村税费改革后，省财政支配我县农村税
15、费改革转移支付补助926万元，其中有410万元用于中学教化发展，确保了税费改革后对教化支出不低于税费改革前的水平，并达到市要求的标准。2022年我县城市教化费附加应征183万元，实征183万元，全部用于发展教化事业。2022年我县用于教化支出7386.5万元，其中对中学阶段教化的支出679.2万元。三是做好中等职业技术学校国家助学金的发放工作。把县担当部分助学金纳入本年度财政预算。从2022年助学金发放以来有761人次享受到政策，共发放助学金658500元，其中县分担部分101775元刚好足额拨付。（四）做强做大中学阶段学校，一百零一分之一百零一保障我县中学阶段教化学位1、着力建设好一般中学。
16、一是新建1所一般中学。投入7000多万元，按国家示范性中学标准，建成了1所独立性高级中学（即XX高级中学），可容纳3000人就读的学位，于2022年9月1日正式招生开学，当年实现了初、中学分别目标。学校占地面积134665平方米，校舍建筑面积46929万平方米，生均占地面积87平方米，生均校舍建筑面积30.6平方米。运动区、教学区、宿舍区划分清晰，其它教化教学配套设施齐全，有400米标准环形跑道、足球场、篮球场、排球场、羽毛球场等体育活动场地；各学科教学仪器配备和功能室齐全，有功能室41间，试验室10间，仪器室10间，打算室10间，图书室2间，阅览室1间。二是加大XX高级中学设备设施投入。近年
17、来，县委、县政府逐步增加投入，进一步改善学校办学条件，投入70万元购买多媒体教学平台36套，投入80万元购买仪器设备，改善试验条件；投入49万元用于校内绿化和环境改造，为学生营造良好的学习和生活环境；投入61.73万元用于购买图书，增加图书馆藏书量，现学校图书馆藏书8万册。三是做好创建中学优质学位建设。学校通过不断改善办学条件、不断扩高校校规模、不断提高教化教学质量，2022年经过市督导评估验收，被评为“清远市一级学校”，树立起山区民族教化品牌，为我县实现普及中学阶段教化奠定基础。2、加快XX职业技术学校建设。一是资源整合。2022年把XX慈爱希望中学职业中学进行资源整合组建成独立的XX职业技
18、术学校。学校占地面积27588平方米，可容纳1500个学位，校舍11571平方米（其中学生宿舍4194平方米），生均占地面积19.3平方米，生均校舍建筑面积8.1平方米。总投入1200多万元，完善各种专业实训基地和教学设施设备，完善职业教化的办学条件。目前学校设有汽修车间、电子电工室、电脑室等26间实习实训和教学功能室，实训设备与所设专业需求基本相适应。电脑264台，语音平台60台，图书室藏书3万册，图书馆和阅览室基本能满意教学需求。2022年又投入130多万元，新建1幢建筑面积1900平方米、可容纳600名学生住宿的学生宿舍楼，解决了学校学生住宿困难问题。 二是深化职业技术教化改革。转变办学
19、思想，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以技能为核心、以素养教化为根本的职业教化办学理念，促进职业技术教化教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，实现面对市场和就业办学的根本性转变。创新办学模式，依据市场经济的发展，加强对市场的调查，驾驭企业用人信息，适时调整专业设置和人才培育方向，走校企合作、校校合作和“订单式”培育培训的办学模式。自主招生，扩大职业技术学校的办学自主权，自主确定招生规模，实行春、秋两季招生或多次招生，把任务下达到各镇、各初级中学以保证职业技术学校招生的任务，扩大中职招生人数。学校在校生人数由2002年只有120人，只设电子电工1个专业，2022年增加到1425人，扩大到1
20、4个专业。职业技术学校的快速发展，有力促进了我县普及中学阶段教化的发展。 （五）开展强师振教工程，建立高素养老师队伍建设一支数量足够、质量合格、结构合理的师资队伍，是普及中学阶段教化、提高教化质量的关键。近年，我县实行多项有力措施，开展强师振教工程，建立一支高素养的老师队伍。仔细抓好学校领导班子建设的工作。全面推行校长负责制，面对全国高薪（年薪10万元）聘请XX高级中学校长，仔细执行校长岗位培训的规定，2所中学阶段学校的正副校长都经过省、市、县培训学习。同时制定实施了“校长岗位考核奖”和“校长岗位津贴”制度。对校长的学校常规管理，每年进行一次考核评比，并赐予嘉奖，促进了校长对学校的规范管理。切
21、实加强师资队伍建设。一是着力提高老师队伍的学历层次。制定了校长和老师培育、培训的规划和详细措施。激励老师参与在职进修，提高学历层次，大力实施校本培训、远程教化，组织学科骨干老师参与学习培训，已有部分老师通过高等自学考试、电大进修、函授等，取得本科的毕业文凭。目前中学阶段学校专任老师学历达标86.5%；中等职业技术学校“双师型”老师26人，占专业课老师的96.3%。二是加强老师培训工作。2022年至2022年共支配 16万元资金作为师资培育经费。主动组织校长、老师参与省、市、县培训班学习；组织一大批老师到教化比较发达的地区观摩学习。还邀请教化专家、教授到我县开设专题讲座。三是引进优秀教化人才。面
22、对全国聘请学科带头人2人（年薪6万元），同时择优选调优秀老师3人。四是严格根据省定编配备中学阶段学校老师。省定编我县中学阶段学校教职工为205人（其中一般中学159人，专任老师135人；中等职业技术学校46人，专任老师39人）。目前已配备了教职工204人，其中一般中学146人，专任老师133人，专任老师占教职工比例91%；中等职业技术学校58人，专任老师50人，专任老师占教职工比例86.2%。五是建立适应教化事业发展的人事制度。依法履行中学老师的资格认定、聘请录用、职务评聘、培育培训和考核，加强老师管理。（六）优化教化管理，切实提高教办学效益一是依法治教。管理出效益，管理出质量，没有高水平的管
23、理，就没有高水平的教化。为了全面提升教化管理水平，切实提高办学效益，我县坚持巩固和完善“政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，中学阶段各类学校坚持依法治校、依法施教的原则，严格根据教化法、老师法、职业教化法等教化法律法规管理学校，并依据国家的教化方针、政策和教化原则，结合学校实际状况，健全了内部管理机构和各项规章制度，使学校的工作得到了全面的综合治理。二是实行校长负责制。校长、学校党组织和教职工代表大会共同组成的“三位一体”结构，形成了上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教工民主管理的管理制度，完整结构式的学校领导制度，使学校成为独立的办学实体，实现教化教学管理更民主更科学，有效促
24、进学校内涵发展。三是加强校内平安管理。制定了关于维护学校周边秩序，爱护校内及师生平安的规定，坚持“防控结合”、“校内教化与校外治理”同步进行的原则，组织公安、工商、交通、城监、文化等职能部门，定期开展综合性大检查，对网吧、嬉戏机室、书店、消遣室等困难场所进行整治清理，有效净化校内周边环境。同时各中学阶段教化学校建立了有关平安规章制度（门卫、值班、消防、食品、卫生、住宿生管理等制度）。县科教局还定期组织人员到全县各校进行平安检查与监督，发觉平安隐患问题刚好处理解决。四是加强学生德育教化。坚持以德为首、育人为本的原则，广泛开展学校德育工作。仔细落实法制副校长制度，做好学生法制教化、禁毒教化、消防平
25、安教化、交通平安教化等工作。利用各种活动进行德育工作，主动开展爱国主义教化、集体主义教化、社会主义教化、心理健康教化、国防平安教化、社会实践活动，提高学生的德育素养。五是深化教化改革。中学阶段各类学校深化教化改革，主动推动新课程改革，大力实施“科研强师、科研兴教”战略，加强学校管理，稳步推动教化资源整合，深化办学体制，促进普职教学协调发展，有效促进了我县教化教学水平的全面提升。近年来，我县高考成果稳中有升，2022年一般高考上线率为52%，总上线率比2022增加了11个一百零一分点。2022年至2022年向各大专院校输送了1500多名学生。有近60篇教化教学论文在各级刊物发表（获奖）。完成了多
26、项国家、省、市级别的特色课题。学生在参与各类县以上的竞赛都取得较好成果，其中，2022年朱妍同学参与中国文化部儿童戏剧探讨会和中国艺术家协会联合主办的其次届“德艺双馨”中国文艺展示活动，获得古筝合奏组全国金奖；2022年我县组队参与省、市青少年科技大赛都获得第三名。县职业技术学校的学生就业状况良好，2022年至今向当地和珠三角等发达地区输送了1500多名专业技术过硬的中职毕业生，并得到企业和学生、家长的认可。六是加强督导督学。随着教化改革的不断深化和学校办学自主权的不断扩大，我县进一步加强教化督导力度。一方面通过运用督导评估手段，督促政府办学职责，督促中学阶段教化各类学校更好地落实依法治教的基
27、本职能职责，进一步促进学校全面落实国家的教化方针、政策和法规，全面建立和完善保证学校深化管理改革并健康发展的各种考核评价制度，促进学校的规范管理和健康发展。另一方面是开展教化执法状况督导检查，以教化法律法规为依据，督促县政府实施科教兴国战略，依法履行教化管理职责，树立科学发展观，加强教化统筹，督促政府教化工作行为到位，从而保证教化经费投入，落实“三个增长”要求，加快困难学校改造，改善办学条件，提高老师待遇，加强师资队伍建设，全面实施素养教化，加强学校平安管理，保障加大职业教化经费投入，保障中职教化国家助学金的发放，切实解决中学阶段学校在发展中遇到的困难和问题。再一方面是建立和落实普及中学教化教
28、学质量评估制度，开展教化督导评估活动，对学校办学方向、管理体制和领导班子、老师管理与提高、教化教学工作、行政工作的常规管理、办学条件、教化质量等方面进行综合督导评估，规范学校的办学行为，实施素养教化，推动学校全面贯彻教化方针、全面提高教化质量。三、我县普及中学阶段教化存在的问题我县普及中学阶段教化工作虽然取得了肯定的成果，目前基本上实现了普及中学阶段教化的目标，但依据新形势的发展须要，要巩固和提高普及成果仍存在一些困难。一是由于我县地处经济欠发达的山区，财政入不敷出，虽然已加大了教化的投入，但与现代教化发展的须要仍有距离。特殊是XX高级中学是举债建设，要解决沉重的教化债务负担，进一步改善办学条
29、件，还须要投入大量资金，资金投入问题仍旧困难。二是我县中学阶段教化的老师队伍中优秀老师、高素养老师不多，整体素养有待进一步优化，教研实力有待提高。三是职业技术学校的建设相对滞后，办学条件需进一步改善。该校担负着全县“普高”将近一半的任务，要实施好“普高”，该校还要增加1010个学位，使其达到2500个学位的规模，才能适应中职教化发展的须要，学校需新建教学楼、学生饭堂、实训大楼等办学设施。四、今后努力方向今后一个时期，我县普及中学发展的重点及发展思路主要是：一是突出办好一般中学和中等职业技术学校。一般中学教化的重点是提高教化教学质量，职业教化的重点是扩容促优。二是巩固和提高普及中学阶段教化成果。
30、三是接着推动高级中学三期工程的建设，争取创建省一级学校。同时完善县职业技术学校的教学楼、学生饭堂、学生宿舍楼及实训综合大楼的建设，争取创建市一级中职学校。四是接着主动推动集中办学，优化教化资源，提高小学、初中的办学质量，为中学教化发展奠定基础。五是进一步改善学校办学条件，加快学校信息化、现代化进程，为学校的可持续发展供应坚实的保障。六是加强中学阶段教化的宣扬力度，营造普及中学阶段教化的社会氛围，形成全县上下全力支持普及中学阶段教化的局面。七是全面提升教化教学质量，一般中学教化要着力提高高考竞争力，职业教化要着力提高学生的职业技术实力，实现让学生从“有书读”到“读好书”的转变，办好人民满足的中学
31、教化。通过自查，比照广东省普及中学阶段教化督导验收方法（试行）的各项指标和要求，我县普及中学阶段教化自评得分93.8分，达到了广东省普及中学阶段教化督导验收方法（试行）的达标基本要求，必达指标中学阶段教化毛入学率为：93.43%。自评结果：达标。 XX县人民政府普及中学阶段教化督导验收得分汇总表.doc普及中学阶段教化督导验收指标体系分项自评说明及资料书目.doc 第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页