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1、高考总复习：世界史专题复习之西方政治体制责编：陈敏 审稿：翟秀红考情分析专题概述从专制到民主、从人治到法治、从臣民到公民是近代以来西方世界政治现代化的基本内容，是历史留给我们的一份宝贵遗产。西方政治现代化的历史渊源是古希腊和古罗马的政治制度。希腊民主政治在西方世界相对完善，成为现代西方民主制度的源头；罗马法则独树一帜，构成了现代西方法制的基础。17-18世纪，英、法、美通过早期资产阶级革命初步建立了近代民主政治制度。19世纪六七十年代，资产阶级革命与改革运动蓬勃开展，资本主义的政治民主制度在世界范围内基本确立。19世纪末20世纪初，资本主义各国在政治上日益表现出两重趋势，英法美等国逐步健全民主
2、政治，而德俄日等国却加强专制统治，资本主义政治发展的不平衡性日益明显。20世纪30年代为应对经济危机引发的政治和社会危机，美国实行新政，通过扩大民主和人民权利来缓解危机；而德、日两国建立了法西斯独裁统治，成为西方现代政治历程中最黑暗的一页。第二次世界大战后，德国、日本进行了民主化改造；西方国家普遍推行社会福利政策，缓和社会矛盾，西方政治文明进程翻开崭新的一页。考向预测1、主干知识：本专题所涉及到的欧美代议制的概况及影响，易于与时政热点相联系，是历年高考命题高度关注的焦点。2、基本概念：君主立宪制、民主共和制、责任内阁制、代议制、分权与制衡、邦联制、联邦制等重要概念是命题关注的常青树，正确理解其
3、内涵是提高备考效果的关键。3、史观：人类历史由农业文明向工业文明转变的过程，涉及各个领域（经济制度、政治制度、文化教育、生活、思维方式等），其核心是经济的工业化和政治的民主化。从政治文明的视角命题是常见的形式。4、现实问题的历史思考：本专题内容与时政热点、现实重大政治问题联系密切，可引入命题的现实材料丰富，多从历史的角度关注现实问题是备考不可或缺的方向之一。核心知识聚焦核心知识一 古代希腊的民主政治知识结构【高清课堂：高考总复习 第九讲世界史专题复习之西方政治体制 ID：356438 接入点：直接民主的基本类型和相关史实】改革家内容评价意义梭伦（前6世纪初）颁布“解负令”，废除债务奴隶制和六一
4、汉制度。扩大公民基础，为民主的实行打下阶级基础动摇了贵族专制统治，奠定了城邦民主政治的基础 确立财产等级制度没有带来真正的平等，但打破了贵族依据血缘的世袭特权垄断政权的局面，为工商业奴隶主开辟了参政议政的途径。公民大会成为最高权力机关，包括第四等级的所有公民均可参加，同时建立“四百人会议”作为公民大会的常设机构。提高了公民参政议政的积极性，削弱了贵族长老会议的权力 设立公民陪审法庭作为最高司法机关。打破贵族对司法审判权的垄断 克利斯提尼（前6世纪末）用地域部落代替血缘部落削弱氏族贵族势力雅典民主政治确立设立五百人议事会设立十将军委员会创立陶片放逐法 体现了古代雅典民主政治的广泛性，约束官员的行
5、为，但局限性也很大伯利克里（前5世纪）各级官职，除十将军以外，向所有公民开放，并以抽签方式产生。雅典民主政治达到顶峰改革公民大会和五百人议事会 提高陪审法庭地位制定“公职津贴”制度 平等由理论变成事实重点强调一、古代希腊民主政治对近代西方民主政治的影响雅典民主政治开民主政治之先河雅典民主政治的表现对近现代民主政治的影响轮流坐庄现代选举制的起源人民主权主权在民思想的开端五百人议事会规定的任期近代资本主义政体下任期制的渊源五百人议事会按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形二、雅典民主政治的意义和局限1.意义：促进了雅典的繁荣；为近现代西方政治制度奠定基础。2.局
6、限：民主范围有限；直接民主泛滥，成为政治腐败、社会动乱的隐患。三、东西方不同的文明特征确定国家政治制度的主要依据在于经济基础和国情；从哲学原理上看经济基础决定上层建筑。以下图解是东西方文明由于自然地理特征及经济特点的不同导致的文明特征。西方东方山多地少临海港湾多气候好不忧旱涝江河平原区气候差灾害多工商业航海业发达农业为主需要公平与法则商品经济发达重视航海重视技术重视竞争与个人利益政治民主个人主义工业化、科学殖民掠夺资本主义市场经济拜金主义法律健全一定的土地与水系区域只能由一方控制需要有强有力的政府协调水利、掌管土地、分配粮食、治理国家中央集权国家重农抑商集体观念【典型例题】1有学者认为：“古代
7、雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上。”下列雅典民主政治鼎盛时期的史实，可以支持该论断的是（ ）A公民大会是最高权力机构B居民中奴隶数量多于自由民C有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外D五百人议事会的成员以抽签方式从10个选区中选出解析：解题的关键在于对“古代雅典政治建立在一种非常不民主的基础之上”的理解。所谓的“非常不民主”，反映的是只有少数人，即城邦公民才能拥有民主的权利。而“公民大会是最高权力机构”正体现了雅典的民主性；“有不少功勋卓著的公民经陶片放逐法被流放国外”反映的是陶片放逐法的局限，但这种方法仍是一种以民主方式反对民主敌人的有效方法；“五百人议事会的成员以抽签方式从10个
8、选区中选出”体现的是轮番而治，也是雅典民主的体现，故选B项。答案：B2雅典执政官克利斯提尼在制定行政选区时，“把全部村社分为三十区，十区在城市附近，十区在沿海，十区属于内地；并用抽签的办法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。”他采取的这一措施（ ）A确立了依据财产多寡划分等级的参政制度B废除了债务奴隶制以使债务奴隶重获自由C打破了以血缘关系为基础的贵族专权局面D标志着雅典民主政治进入到“黄金时代”解析：克利斯提尼改革在制定行政选区时以地域为基础，而不是以血缘为基础，打破了贵族专权的局面。A、B与材料无关，D是伯利克里改革。答案：C核心知识二 罗马法
9、知识结构重点强调一、罗马法对近代西方民主政治的影响罗马法对今天的影响陪审制度仍是西方国家的一项重要法律制度保护人制度现代各国的律师制度几乎都源于罗马核心内容承认私有财产神圣不可侵犯其法则体现了理性、自由、平等、正义的思想提倡自由民在“法律面前人人平等”是近现代“法律面前人人平等”的思想渊源法源于自然是近代自然法学说的思想渊源罗马法关于反映简单商品生产的各种法律关系的规定对资本主义民法领域产生很大影响。如法国民法典中有关人的权利能力和行为能力以及物权和债权部分，就是以罗马法为基础而制定的。罗马法名言“没有告诉人就没有法官”，即所谓的“不告不理”审判原则资产阶级对此继承和发展，以立法的形式确认“非
10、经起诉，法官不得审判”原则二、罗马法的特点、实质（1）特点：既有阶段性，又有连续性，是一个系统的法律体系。核心内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。保护自由民的权利，提倡自由民在法律面前人人平等。渗透自然法思想。（2）实质：不管公民法还是万民法都是维护罗马统治者的利益，保护奴隶以外的自由民的权利，属于奴隶制法律体系。【典型例题】“想参加陪审团的公民按先后秩序依次进入，直到既定的人数到齐为止开庭审理前，陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情、进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述。”古代雅典的这一制度（ ）A体现了其民主的运作方式 B表明公民只享有形式上的平等C保证了案件判决的公平
11、公正 D为后世提供了完备的司法程序解析：从材料的信息来看，陪审团了解整个案情，进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述。这样的判决很难保证案件判决的公平公正，排除C。“进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述”，很难保证了案件判决的公平公正，所以还有改进的空间，不能为后世提供了完备的司法程序，排除C、D。“直到既定的人数到齐为止”，说明雅典尊重公民的权利，“陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情”，避免事先有人说情、贿赂等，所以公民的平等不仅仅是形式的，排除B。这种运作方式既体现民主也有不足之处，但确实是体现了当时雅典民主的运作方式，这是符合史实的，故选A。答案：A核心知识三 近代欧美资产阶级代议制的
12、确立和发展知识结构【高清课堂：高考总复习 第九讲世界史专题复习之西方政治体制 ID：356438 接入点：间接民主的基本类型和相关史实】重点强调一、英国君主立宪制的特点（1）以责任制内阁为核心。（2）国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑。（3）内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及由多数党领袖担任首相。（4）以代议制为基础，议会掌握国家主权。（5）实行分权原则。二、1787年宪法内容中体现的原则（1）联邦制原则：宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国，总统拥有极广泛的权力。（2）中央集权与地方分权的原则：联邦政府是各州中央政府，地方各州
13、在行政上拥有部分自主权。（3）分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，相互制约。（4）民主原则：总统、议员均由民主选举产生并有任期限制，并对选民负责。三、法国共和制的确立1、近代法国政体的演变特点及原因（1）政体演变：君主专制（大革命前）君主立宪制（1791年）第一共和国（1792年）第一帝国（1804年，拿破仑）第二共和国（1848年）第二帝国（1852年）第三共和国（1870年）。（2）特点曲折性（如下图）铲除专制主义、实现政治民主化，以法治取代人治，以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。（3）法国共和制确立艰难的原因历史原因：法国封建势力强大，不甘心退出政坛。政治原因：共和国时期政
14、局动荡，人民不满。经济原因：小农经济发达，君主制的传统浓厚。阶级原因：工业资本主义发展慢，工业资产阶级力量弱小。外部原因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命。随着工业革命的完成，独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。2、法国1875年宪法的主要内容与特点（1）内容图解（2）特点1875年，国民议会仅以一票优势通过确立共和政体的宪法，即表明共和派势力占主流，同时也表明君主派势力仍很强大，体现在宪法中则是总统与参议院权力很大。立法权、行政权由国民议会、总统、内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色。
15、是君主派与共和派相互妥协的产物。 四、议会制共和制和总统制共和制的区别议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，而政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。五、德意志帝国宪法的内容与特点德国皇帝具有空前广泛的专制权力，议会、内阁对皇权没有制约。德国虽确立了代议制，但其民主政治的道路仍比较漫长。六、英德君主立宪政体的异同相同点 不同内容英国德国都属于资产阶级代议制；国家元首是君主且君主世袭。君主统而不治掌握最高实权，专制主义色彩浓厚内阁内阁首相是议会多数党领袖，
16、内阁对议会负责首相由皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责议会国家政治活动中心，拥有实权，限制王权只拥有制定法律和预算的权力，对政府、皇帝没有监督权成因：两国历史传统不同；两国政治、经济发展状况不同（或国情不同）；资产阶级革命中民主政治制度确立的过程和程度不同。【典型例题】1、英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国王不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学，国王仍保留的权力是（ ）A筹集税款 B干预立法 C招募军队 D任命大臣解析：英国民主制度的确立和完善，经历了一段较为漫长的过程。简言之，首先，1689年权利法案颁布，国王将立法权交予了议会；其次，1721年，沃波尔当选英
17、国首任首相，责任制内阁形成，国王逐渐“统而不治”，将行政权委托予首相；再次，1832年议会改革，新兴工业资产阶级取代旧贵族，在议会中占据了主导权，等等。本题要求考生逆向思维，根据所学反推在权利法案颁布后，英国国王还保留的权力：行政权。答案：D2、2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料（ ） A体现了三权分立的原则 B表明司法权实际上高于行政权 C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关解析：本题考查知识的再现、迁移和材料解读能力。2000年美国总
18、统大选的争议上诉到联邦最高法院裁决，说明联邦最高法院行使最高司法权，体现了美国的三权分立原则，因此A项正确，B、C项错误，总统由选民间接选出，与选民意愿有关，D项错误。答案：A3、根据材料并结合所学知识回答问题。材料一：德国总统由全体德意志人民选举之，任期为七年，可连选连任。德国总统掌握德国全部武装力量之最高统帅权。如某一邦不履行其依照德国宪法或德国法律所规定之义务时，德国总统得使用武力强制之。如德国境内之公共安宁和秩序受到严重扰乱或危害时，德国总统得采取必要之措施，需要时并得使用武力。德国总理和各部部长为行使其职责，应取得德国国会之信任，当国会以明显之决议对其中之一员撤销其信任时，该员应即退
19、职。 摘编自德国“魏玛共和国宪法”（1919年）材料二：联邦总统由联邦大会不经讨论而选举产生，任期5年，只能连任一次。联邦政府由联邦总理和联邦各部部长组成。联邦总理根据联邦总统提名，由联邦议院不经讨论而选举产生，获得联邦议院过半数票者当选为联邦总理。外交事务、联邦财政等由联邦行政和下属行政机构予以管理。联邦国防部长对武装部队拥有命令权和指挥权。 摘编自德意志联邦共和国基本法（1948年）（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出近代以来德国三部宪法中有关行政权规定的演变及其趋势。（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析联邦德国基本法关于行政权的规定发生变化的原因。解析：本题考查德意志君主立宪制的确立与发展。第（1）问首先要搞清三部宪法是指德意志帝国宪法、魏玛共和国宪法和德意志联邦共和国基本法，德意志帝国宪法下的德国实行的君主立宪制，规定普鲁士王国国王即是德国皇帝，而1919、1948年的分别是人民选举的总统，从权力和运行机制的变化来分析归纳。第（2）问根据材料一、二的时间信息，联系二战相关重大历史事件来分析。答案：（1）演变：最高行政权由皇帝转到民选总统， 内阁由向皇帝负责转为对议会负责；总统行政权由联邦大会授予，权力缩小，任期缩短；内阁权力增大。趋势：行政权归属由国家 元首向内阁转移，由集权到民主。（2）鉴于纳粹上台执政的教训，防止独裁，避免民主被滥用。