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1、私营企业建筑经济发展探讨 私营企业 中图分类号：F407 文献标识：A 文章编号：1019-4202（2022）07-000-02摘 要 我国建筑业的成长与发展，已经步入了一个崭新的阶段，国有建筑经济处于这个支柱产业的中心地位，对我国的社会主义建设事业和改革发展作出了重大贡献，这是不争的事实。但建筑业是一个竞争性行业，以国有为主导，以公有制为主体，多种全部制经济共同发展的格局已渐渐形成。本文对私营企业的建筑经济所遇到的障碍进行阐述，并提出对策。关键词 私营企业 建筑经济一、发展私营建筑经济是快速发展社会主义市场经济的客观要求（一）私营经济的发展，已成为支撑国民经济高速发展，增加税收收入，缓解城
2、镇就业压力和分流农村富余劳动力的主要力气和重要来源。据统计，改革开放以来，私营建筑经济快速增长，年增长率为17以上，明显高于公有制建筑经济的发展速度(国有经济4，集体经济8)。私营建筑经济的工商税收增长5倍以上，已经成为各级财政收人的重要来源。劳动就业的重心已向私营建筑经济转移。（二）私营建筑经济是建筑业深化改革的结果，反过来，发展私营建筑经济又促进公有制建筑经济的改革与发展。公有制建筑经济在建筑经济总量中仍处于主体地位，还在发挥着主导作用，但由于大多数国有建筑企业机制不活、权责不清、包袱沉重、人才流失、亏损严峻、效益低下等缘由，已制约了国有建筑企业的发展。而私营建筑企业是在激烈的市场竞争中诞
3、生，又随着市场竞争求得生存与发展的。因此私营建筑企业日益显示出较强的生命力，同时，对国有建筑企业形成越来越大的冲击力，对国有建筑企业的改革与发展，起到了主动的推动作用。（三）大力发展私营建筑经济，有利于加强建筑市场管理，规范建筑市场秋序。目前，建筑市场中出卖营业执照和资质、挂户、垫资承包、压级压价、拖欠工程款和农夫工工资问题较为突出，已成为各级政府管理与治理的重点问题。因此，大力发展私营建筑经济，有助于这类问题的解决。二、发展私营建筑经济的主要阻力和障碍由上述分析可知，在社会主义市场经济条件下，大力发展私营建筑经济具有客观必定性。但是，由于受多种因素的影响，私营建筑经济在其发展过程中还会遇到各
4、种阻力，还须要政府和社会各方面的大力支持。（一）从外部来看，主要存在着观念和市场环境两大障碍观念障碍一一概括起来有 “三论”，它是制约中国私营建筑经济发展的主要障碍。详细表现为：一是“对立论”，即不能正确相识社会主义初级阶段私营经济发展的大趋势，而把私营建筑经济看作“异己”，加以排斥。二是“担忧论”，即担忧私营经济发展过快，会影响国有经济的主体地位：担忧工程质量干不好、债务债权还不了，等等。三是“唯心论”，即看不到私营建筑经济发展已经具有雄厚的现实基础，或者只见树木，不见森林，更看不到私营建筑经济所具有的旺盛的生命力和广袤的发展前景。市场障碍概括起来是“三个缺乏”：缺乏有效爱护私营建筑经济合法
5、财产的法制环境。尤其一些管理部门对私有建筑企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资、乱报销的“五乱”现象比国有企业更严峻。缺乏同等竞争的政策环境。在市场准入、资质审批、招标投标等方面，私营建筑企业都遭受不同程度的全部制卑视。缺乏供应服务的社会环境。目前，私营建筑企业在银行贷款、员工培训、职工职称评定、申报户口等方面受到不应有的、很“严格的”限制。思想相识和市场环境存在的种种障碍，严峻阻碍了私营建筑经济的大力发展。（二）从私营建筑经济自身来看，制约发展的障碍主要表现为“三大缺陷家庭化的管理模式和独裁型的决策方式，难以适应社会化大生产的须要。在企业发展初期，权力高度集中的家庭化管理模式和个人专断的决策方
6、式，能够高效地利用有限资本，调动家庭成员的主动性，加速资本原始积累。但是，当企业达到肯定规模后，任人唯亲的用人制度，使得私营建筑企业在家庭关系之外难以培植新的动力主体：个人专断的决策方式，由 于受经营者自身学问、信息等方面的局限，而难以作出更正确的决策。因而，制约了企业的规模发展。较小的经营规模和单一的组织形式，难以适应日益激烈的建筑市场的竞争环境。一是私营建筑企业的发展滞后，规模很小。二是私营建筑企业的主要组织形式是独资企业或合伙企业，在融资实力和扩张实力方面受到限制，企业规模难以快速扩大。因而，使得私营建筑企业在抵挡经营风险，参加市场竞争方面缺乏实力。经营策略上的短期行为及较低的技术和信用
7、，是造成私营建筑企业承揽工程难的重要缘由。我国私有建筑企业追求眼前利益的短期行为比较严峻。有的私营建筑企业不是依靠加强科学管理，增加科技投入，提高工程质量，降低经营成原来获得经济利益，而是通过偷工减料、偷税漏税等各种不正值手段牟取利益，干脆影响了私营建筑企业的信用和形象。三、发展私营建筑经济的对策和措施（一）各级政府和行业主管部门要用党的十六大关于发展非公有制经济的新观点，进一步提高相识，统一思想各级政府和行业主管部门要把发展私营建筑经济提高到国有建筑企业能否深化、建筑业能否真正成为国民经济支柱产业的高度上来：把重视发展私营建筑经济提高到能否切实改善人民群众居住条件，建立稳定和谐的社会上来。因
8、此，要充分相识到私营建筑经济已处的重要地位和作用，从宣扬和政策上为私营经济保驾护航。（二）各级政府和行业主管部门要主动落实发展私营建筑经济的政策制定大力发展私营建筑经济的长远发展规划，为最大限度地发展私营建筑经济确立目标和指明方向。制定一切有利于私营建筑经济发展的各项配套政策。在工商注册、资质审批、招投标、工程质量评比、工程平安评定、企业贷款、用人用工等方面，创建公允、公正、同等竞争的市场环境。在加强法制建设的同时，强化服务意识，供应各种询问服务，为私营建筑经济的大力发展创建良好的社会环境。（三）各级政府和行业主管部门要切实做好和加强私营建筑企业指导和监督管理，确保其遵规守纪、稳定持续地发展正
9、确指导私营建筑企业的市场定位，确定经营策略，不断壮大经济规模，适应市场竞争。工商、税务、城管、工程质量与平安监督、审计等部门要加强管理，充分利用行政、经济和法律手段，消退私营建筑企业自身存在的问题，如偷税漏税、偷工减料、掠夺经营、忽视质量与平安的短期化行为，促进其向规范化和持续化方向发展。建立长效机制，变更私营建筑企业传统落后的经营管理方式。从单一产权结构向股份和有限责任公司转变：从传统家庭式管理向现代企业管理转变：在经济增长方式上，从劳动密集型、粗放型逐步向技术管理型、集约型转变等。四、我国私营建筑经济的发展趋势私营建筑经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，将在我国社会主义历史阶段长期
10、存在。建筑业作为国民经济的新兴支柱产业，将随着我国工业化、城镇化进程的加快而进入长期、稳定发展的时期。我国目前正处在向工业化国家转变的历史阶段。在这个阶段，建筑市场潜力巨大，具有广袤的发展前景。作为建筑业中充溢活力和生命力的私营建筑企业，可以说商机无限，有广袤的发展舞台。综上所述，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和日趋成熟，随着私营经济、私人投资的发展与增大，私营建筑经济将进入一个大发展时期。有专家预料：到2022年，我国私营建筑经济规模总量将与国有建筑经济规模持平。我们要进一步提高相识，为私营建筑经济的大发展作出贡献。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页