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1、上海市“微博问政”路在何方 平南网络问政平台 【摘要】微博作为当前最新的一种沟通媒介正在变更着人们的生活方式及政府的行政方式, “微博问政”渐成热点，政府机构和官员也相继开设微博，将其作为信息发布的渠道、为民服务的平台、了解民意的手段和官民互动的空间，但是新兴事物在自身发展中也还存在肯定的问题，本文就上海市政务微博发展中出现的问题，提出一些合理化建议，以期促进上海市政务微博理性健康发展。【关键词】微博问政；现状分析；建议0.引言备受全国人民关注的“两会”刚刚落下帷幕，在这场盛会期间微博成“两会”信息集散地和舆论场，缩短了公众距离感。相当数量的代表委员在两会前就通过微博向公众征集建议，“会场忙议
2、政，会下织围脖”成为今年两会不少代表委员共同的选择。与此相伴随的，是网友蓬勃的热忱。蔡奇发出的向社会征集两会建议的微博，获得转播和评论超过1.2万条。黄细花代表将法定结婚年龄降至18周岁的建议，被提及超过20万次，韩德云代表提出官员财产申报公开制度的微博提及度也高达近14万次。分析人士表示，微博网友主动参加两会建言献策的热忱，可见一斑。微博即微博客，是博客的精简化版本，是基于web20技术及人际关系间的网络信息传播工具。其基本特点是只能记录片段化语言，只限140个字符，同时可以插入图片、声音、视频等多媒体信息；在阅读帖子、转发帖子的过程中，粉丝可以对帖子干脆进行评论和附加自己的转发内容。所谓政
3、务微博， 即政府部门及其官员开设的主要用于倾听人民心声， 排解与政府管理有关的实际问题，传达党和政府的声音、刚好公布相关数据和事务，从而进行网上知晓、网下解决问题的相关微博。政务微博的迅猛发展主要集中在2022年，截至2022年10月31日，依据人民网舆情监测室的统计数据，新浪政务微博已经飙升至18132个，其中政府机构微博10178个，官员微博数量8354个。可以说2022年中国政务微博在中国呈现井喷式增长。1.上海市政务微博发呈现状和特点探析2022年初，上海政务微博的建设工作全面启动。截至2022年3月20日，上海共有实名认证的政务机构微博账号94个，政府官员微博账号140个。从行政区域
4、分布状况来看，卢湾、黄浦、静安、普陀、长宁等18个区县均有机构微博或官员微博。从职能部门分布状况来看，机构微博中，政府系统仍占大多数，注册数为88个，占总比例的94% ；在官员微博中，政府系统的官员有84个，占总比60% ；人大代表微博35个，占总比25% ；政协委员的微博13个，占总比9% ；党委系统官员微博8个，占总比6% ；纪委官员暂未开通微博。从微博运营商状况看，在政务机构微博中，新民网作为本地微博运营商所占比重最高，注册数为56，占总比60%。总体上看，上海市政务微博的主要特点包括：(1)市级、区县政府机构及官员均开设微博，市级机构与官员微博参加度较高，“微博问政”意识逐步增加。截至
5、2022 年3 月20 日，上海的市级部门和卢湾、黄浦、静安、普陀、长宁等18个区县均设有机构微博。其中，市级机构的微博参加度较高，其次是长宁、嘉定、金山、松江等4 个区县。官员微博的开设状况与机构微博比较相像，市级机构的官员开设微博意识最强，其次为奉贤、浦东、杨浦、黄浦等区。(2)上海政务微博强调服务、注意好用，新民网“上海滩微博”普及率最高。从上海政府官员的微博注册状况看，新民网微博最多，占总比84% ；东方网次之，占总比15% ；新浪网注册数只占总比1%，腾讯、人民微博无注册。与全国微博运营商的注册状况相比，新民网微博占八成多值得确定的是，新民网“上海滩微博”开设“政务互动”专栏，汇合了
6、比较完整的上海政府机构及官员微博列表。(3)公安、司法等部门的政务微博活跃度高，人大代表的微博互动性强。据统计，在上海政务机构及官员微博中，涉及职能部门主要聚集在司法、公安、交通及党政机关等领域，这点与全国政务微博的部门分布状况比较一样。但就非机构微博的状况看，人大代表的微博所占比例颇高，达25%，位居其次。2022 年上海两会期间，微博作为人大代表与市民的网络互动平台，体现了良好的沟通效果。如市人大代表、浦东新区法制办主任科员裴蓁，两会期间在“上海滩微博”建立“微圈”与网友互动，为群众排忧解难，吸引了众多粉丝。2.上海市政务微博目前的逆境2.1政务微博参加数量多，但活跃程度不高，政务微博缺少
7、必要的营销手段，影响力也有待提升如上文分析，上海建设政务微博的意识比较强，机构、官员与网民的互动程度较高，但仍旧有不少局限。如：在全国范围内具有影响力的政务微博很少，不少政务微博的信息量不够丰富，更新频率较低，尚未发挥出“微博问政”的应有作用。据统计，截至3月20日，政务机构微博、官员微博中，微博发布数在101条以下的分别占60%与87%，发布数在500条以上的只占8%与1%，部分微博甚至开通后长期处于弃用状态。由此可见，上海政务微博的整体关注度及影响力也有待提高。缺少营销理念的后果是政务微博的粉丝数和关注对象数不足、发帖数量不足。发帖数量不足，将会干脆导致内容更新不刚好，这不仅不会吸引更多的
8、微博用户关注从而成为政务微博的粉丝，同时已经成为其粉丝的用户也会因为没有新的内容而不再关注，从而造成已有粉丝自然流失。2.2政务微博的建立处于无序状态无序状态表现为如下方面： 一是建与不建的问题。我国目前没有明确的法律法规约束政府及其工作人员是否肯定要建立政务微博， 建立与否没有限制，更没有考核的要求。二是政务微博注册时，所选择的门户网站处于无序状态。目前我国公开向用户供应微博注册服务的门户网站有80 多家，比较大的门户网站有新浪网、腾讯网、网易、人民网、CCTV 网等。政务微博在哪一个网站上都可以注册。然而目前各个网站的微博是相互独立的，无法实现政务微博向全体国民服务。同时一个部门的分支部门在不同的网站上注册政务微博，不利于政务微博各部门信息的共享，更不利于统一管理和对外供应服务。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页