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1、镇2022年脱贫攻坚成效巩固提升方案 根据中心和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署,以及县委县政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施看法(临发20xx34号)和全县“脱贫攻坚巩固提升集中行动”实施方案(临扶贫组发20xx2号)要求,结合我镇脱贫攻坚工作实际,经探讨确定,利用三个月的时间,在全镇范围内开展“脱贫攻坚巩固提升集中行动”,现制定实施方案如下: 一、总体目标 坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持问题导向,以“更严、更细、更实”的要求,深化开展脱贫攻坚巩固提升行动,以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风,对2022年以来精准扶贫工作进行“全面体检”,刚好发觉和解决问题,补齐脱贫攻
2、坚工作短板,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。 二、行动内容 本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。 (一)提升扶贫政策知晓率 主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上,进村入户向贫困群众面对面地进行讲解,深化宣扬精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等学问,让贫困户熟识政策,知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露安排、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等,要多方位的进行有效宣扬,确保政策落到实处。
3、(二)提升基础信息精准度 1、对接着享受政策贫困户主要查家庭成员的基础信息是否精确,包括家庭人口数、家庭成员姓名及证件号码、联系方式、在校生状态、各项逻辑关系、贫困户属性、致贫缘由等信息;查贫困户的收入状况,包括收入明细、户认可度、是否达标等。依据发觉的问题,刚好修改扶贫开发系统,真正做到各项指标数据真实精准且无漏项,逻辑关系前后对应,坚决杜绝错误数据重复出现,尽最大努力实现系统数据越来越精准。 2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的状况;对其他相对贫困“边缘户”主要查是否存在应纳未纳的问题。 (三)提升保障政策落实率 主要查脱贫质量及各项政策落实状况。对收入不达标的要马上落实好有效
4、措施,确保收入达标;对房屋担心全、家庭卫生脏乱差的,结合实施“洁居工程”,全面整改到位;查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助,查贫困户是否参与医保、就医住院费用是否“一站式”结算到位,对落实不到位的马上解决;对无平安饮水的想方设法落实到位;对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的“老病残”特困群体,结合实施的“农村互助养老工程”,纳入供给范围,确保农村“老病残”特困群体脱贫解困,过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。 (四)提升贫困户对帮扶工作的满足度 主要查帮扶责任人对贫困户的帮扶措施是否到位、是否符合实际,是否存在简洁的送米送面送油等过节式走访状况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际状
5、况,因户制宜,精准制定发展产业、支配就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施,要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策询问落实等“家事”、“琐事”,切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满足度。 (五)提升贫困村退出质量 主要查5个省定贫困村的退出指标,重点是“五通十有”和村集体收入。以经管站账务为准,村集体经营性收入要达到3万元以上,“五通十有”涉及的各行业部门要分别对5个贫困村出具相关证明。 (六)提升扶贫资金和项目管理水平 一查项目实施程序。依据山东省财政专项扶贫资金和项目管理方法(鲁财农20xx61号)和潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则(潍财农20xx11号),对项目库建立、立项提报、审批备
6、案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案,看项目立项是否科学,实施程序是否规范,档案资料是否齐全,内容是否真实,录入系统的资料是否有漏项错项。 二查项目运营维护状况。核实项目是否正常运转,看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台,看项目资产管护水平,是否建立项目监管制度、制定实施细则,落实管护责任。 三查项目资金管理运用状况。核查项目建设资金运用管理的规范性、有效性和平安性。看扶贫资金是否公告,是否严格执行制定的会计核算方法,报账手续是否完备,单据是否合规;看资金拨付手续是否按规定办理,有无滞留资金问题
7、,资金是否专款专用,有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。 四查项目效益及安排状况。核实贫困人口参加项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收状况,评估项目的投入产出比,综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经安排,安排范围是否与实施方案一样,是否依据贫困人口状况实行差异化安排,收益方案更改的程序是否合规,是否在镇经管站和县级备案等。 (七)提升精准扶贫档案管理水平 严格根据临朐县精准扶贫档案管理实施细则的要求,将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的全部文件材料整理归档,实现“一户一档”“一村一档”,达到进馆要求。 三、方法
8、步骤 (一)动员培训阶段(20xx年3月上旬) 3月上旬,召开动员会议,成立镇党委书记任组长的脱贫攻坚巩固提升集中行动领导小组、镇纪委书记任组长的督查小组,制定详细工作方案,落实特地队伍。县扶贫办将支配特地力气赴我镇开展专题业务培训。 (二)自查自纠阶段(20xx年3月11日25日) 各社区各村要比照行动内容,结合实际状况,列出详细责任人员和进度表,组织开展自查自纠,要逐村逐户逐项进行深化查摆,刚好梳理汇总,能即时整改的马上整改到位,不能即时整改的建立问题台账限期整改,并于3月25日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。 (三)集中整改阶段(20xx年3月26日4月30日) 进一步落实责任,快速行动
9、,集中开展整改工作。对发觉的问题,逐一甄别,落实整改措施,明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有详细责任人。期间,镇督察组不定期到各村督查整改状况,县扶贫办将抽调各镇(街、园、区)扶贫办业务人员,分片区对各镇(街、园、区)接着享受政策的建档立卡贫困户逐户核查,确保问题整改真正落实到位。 (四)巩固提升阶段(20xx年5月1日31日) 根据“带着问题查、盯着问题改”的要求,县扶贫办将组织对我镇行动开展状况进行检查验收,实行销号管理,直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后,我镇将启动扶贫档案整理工作,利用2个月的时间根据标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作
10、。 四、工作要求 (一)切实提高相识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位,端正政治看法,强化责任担当,切实加强领导,细心组织,协调联动,集中人员、精力和时间,确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。 (二)压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人,要深化一线加强指导督导,坚持问题导向,进一步明确工作要求,逐村压实任务,落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责,亲密与贫困户的联系与沟通,帮助解决实际困难,切实提升贫困群众获得感和满足度。 (三)严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与“工作落实年”活动紧密结合,落实“严、细、实”的要求,针对问题和不足,探讨有效措施,立查立改,不走过场。要严格督查,镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查,县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展状况进行督导检查,对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的,肃穆追责问责。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页