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1、联络点调研汇报局局长 根据市委群众路线教育实践活动领导小组相关在春节期间开展“转作风解民忧暖民心”专题实践活动通知要求和安排，为深入建立服务基层发展长久有效机制，月日下午，我率领副调研员、办公室主任专程到我所联络小区进行了一次春节前回访，了解该村教育实践活动“回头看”情况、经济社会发展情况、基层党组织建设情况和党员群众所思所盼，广泛听取了村支部书记和小区群众意见提议，并和小区“两委”班子就加强党组织建设、新农村小区建设、增加农民收入等相关问题进行了调查研究，切实让基层党员群众感受到党组织温暖和市直机关干部良好作风。现将调研情况汇报以下：一、基础情况1、地理区位情况。2、党组织建设情况。小区党总
2、支共有委员人、村委会委员人，下设种养殖、第三产业两个党支部，党员名，其中30岁以下名，大专以上学历名。以来，该小区平均每十二个月发展党员2名，党员集体学习不少于12次，外出参观学习不少于2次。村党总支以基层党组织规范化建设为契机，扎实开展创先争优活动，主动推广实施“4+2+2”工作法，实现了“民主理事、民主议事、民主定事”，扎实推进党务公开、政务公开和村务公开，前后被评为“五好”农村党支部。3、经济发展情况。小区经过实施以工扶农战略，充足发挥利用水利资源丰富、电力资源充足、基础实现“六通一平”优势，主动调整产业结构，全方面加大招商力度。现有入驻企业家，小区人均纯收入达13400元。村民基础实现
3、全部就业，男性大部分从事建筑、种植和养殖业，女性大部分从事棚业种植等工作。4、综合治理情况。该村在大力发展经济同时，全方面推进各项小区事业建设，为群众谋福利。一是加强基础设施建设，投资8万元，修建村路街道，方便企业生产和群众生活；安装路灯47盏。二是方便群众办事。小区便民中心印制了小区便民手册、党员发展明白卡、人口计生服务卡、小区中介服务卡、低保申报服务卡、社会团体（企业）登记服务卡等资料；三是强化网格化管理。设置四个网格化管理服务团体，每个网格包含党小组长、网格长、包格干部、包格干警等团体组员，设置了政策宣传岗、文明新风岗、致富示范岗、治安巡查岗、环境维护岗五个服务为民岗位。该村连续8年前后
4、被评为抗震减灾示范小区、双文明、计划生育、综合治理优异村等荣誉称号。二、存在问题（一）促进农民增收项目急需拓展。增加农民收入是小区目前面临一项十分严峻、迫切、现实课题。促进农民增收、促进小区经济愈加好愈加快发展是小区工作目标，小区委员会将发展果蔬产业确定为促进小区经济发展主导产业，做好这个产业不仅能够拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收一条有效路径。怎样做好做强果蔬产业是小区急需处理和探索关键课题，经过调查研究，小区香瓜和西红柿以其香甜口感在当地市场享受美誉，深受周围消费者喜爱。下一步需要宣传调动小区村民认识并开展这个投资低、收益高、见效快、适合发展好项目，并辅助村民注册自己商标，打造属
5、于村民自己品牌，为广大农民开拓一条崭新致富路。（二）小区组织活动场所不够配套。伴随生活水平提升，村民对文化娱乐活动需求越来越强烈，不过小区“两委”组织力度有限，小区缺乏组织活动场所，难以满足村民文化娱乐需求。一是基础设施不够配套。小区没有文化娱乐广场，村民业余娱乐活动无场所，受到很大限制，老百姓数次找小区要求处理。二是经费不足，开展运动会等文化活动经费基础靠小区委员会自筹，没有固定经费起源渠道，当小区“两委”将有限资金投入到发展建设中时，极难有余力开展村民文化娱乐活动。三是活动形式单一，缺乏村民文化大院和老年人活动室，造成娱乐形式较为单调，确保不了不一样群众特殊文化需求。（三）新农村小区建设任
6、务艰巨。一是伴随城市化步伐加紧，小区耕地面积逐步降低，现有1137.6亩剩下耕地面临着新农村小区改造和扩大招商引资双重担务，发展空间不足。二是小区办公场所比较陈旧，办公条件较差。小区现办公用房为租用废弃厂房改建而成，房间少、开间小、功效不全、环境较差，尤其是位置离小区村民较远，服务小区村民不方便。小区提出能否结合小区组织活动场所建设一并计划设计新建。三是该小区逐步和市区融为一体，立即面临着交通、治安、环境保护、卫生、教育、医疗全方面升级多方面压力。小区村民仍存在看病难问题，按贯例全部是患者先自己负担医疗费用，治愈后申请核销报销。而对于小区低保户、贫困户，生活困难，没有能力负担医疗费用，影响疾病
7、诊疗，急需建立和完善科学高效医疗救护救助机制。四是在新农村小区改造工作中，基础设施建设面临资金、计划等方面困难，在“您期望上级部门给你所在小区哪方面支持”调查中，全部受访对象全部选择“加强对基础设施建设人力、物力、财力支持”。（四）小区党员综合素质能力有待提升。一是部分党员思想意识滞后。对不停涌现新事物、新问题缺乏思想准备和正确了解认识，产生了思想上迷茫和多种认识上误区。二是党员率领群众致富本事和能力不足。部分党员对市场经济特点、运行规律了解不清楚，尤其是在生产手段和经营方法上表现出很强不适应性，尤其对怎样利用网络、信息等现代技术，拓宽村民增收渠道缺乏了解。在“您最期望有什么样党组织带头人”问
8、卷调查中， 100名受访群众中有40%选择“企业家、种田养殖大户等致富能人”和“关心群众、善于处理生产生活困难人”，广大群众深入提升生活水平愿望仍然十分迫切。三是对一般党员培训不到位。座谈过程中，小区“两委”班子组员明确提出，各级党委和组织部门高度重视农村党员培训，不过大部分培训资源集中在小区党总支书记和“两委”班子组员上，党总支书记开会学习、外出培训次数较多，一般党员培训机会较少、形式较为单一，党员队伍整体素质水平提升较慢。（五）小区劳动力老龄化情况初显。小区经济社会发展整体情况很好，区位优势显著，入村企业较多，基础实现全民就业，但在驻村企业工作全部为50岁以上村民。年轻党员群众在看重工资待
9、遇同时，愈加重视工作环境及社会认同度，不愿留在村里工作和劳动；为了本身愈加好发展，在相同候遇条件下多数选择市区打工或外出寻求机会。留守劳动力大多文化程度较低，思想较为保守，仍属于体力型和传统经验型劳动者，缺乏对优异适用技术接纳和吸收能力，成为该村吸引高端企业入驻瓶颈。三、提议方法针对小区经济社会现实状况和发展中碰到困难问题，尤其是拓展促进农民增收渠道、加强小区组织活动场所建设、加强基层党组织建设、推进新农村小区建设全方面提速等课题，提出以下意见提议：（一）对小区发展果蔬产业提议增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈中心工作，也是目前一项严峻、迫切而现实课题，怎样促进农民增收、农村经济愈加好愈加快
10、发展成为各级政府工作关键。目前，小区确定将果蔬产业作为小区经济发展主导产业，做好这个产业不仅能够拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收一条有效路径。怎样做好做强果蔬产业是小区面临急需处理关键课题，经过对小区水果蔬菜业调查研究，提出以下提议：一是要加大宣传力度。小区应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论，经过讨论，让她们认识到，种植大棚水果蔬菜是投资低、收益高、见效快、适合小区发展好项目；包村部门和驻村干部应各尽职责，逐门逐户做大棚种植宣传思想工作，经过深入细致地讲解和引导，让群众在思想观念上有所转变，让她们坚定种植水果蔬菜大棚决心和信心。二是要发挥示范园带动作用。小区要狠抓果蔬示
11、范园建设，关键推广香瓜、西红柿等含有较大优势优良品种及配套新技术，聘用和引进农业技术员到小区指导，提升她们补助和津贴数额，以提升其主动性，给示范园技术支持，使示范园各步骤全部有可靠技术确保，确保果蔬示范园实现高产出、高效益，逐步扩大影响力，引领群众种植果蔬大棚，带动整个小区水果蔬菜业走向规模化。三是要全力打造果蔬品牌。小区在加强果蔬示范园项目建设基础上，应该充足利用良好地理优势，高起点、高投入，主动发展品种优良、特色显著、附加值高优势农产品，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，以质量求生存，全力打造无公害果蔬品牌，在满足盘锦市和大洼县市场需要同时，把果蔬产品推向省城、推向全国。经过园区建
12、设、市场运作、品牌效应三管齐下，达成产、供、销一条龙服务，形成一个新经济增加点。四是要以果蔬为龙头带动相关产业发展。发展种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，协调发展，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展同时，大力发展农产品深加工业，提升农产品附加值，为广大农民开拓一条崭新致富路。（二）对小区组织活动场所建设提议组织活动场所是党员学习教育活动阵地，是宣传党路线、方针、政策、团结群众、加强群众思想政治工作场所，建立和完善党员组织活动场所是加强党基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力一项具体工作，对增强党组织凝聚力、号召力含有十分关键意义。目前，小区还未完成组织活动场所建设，关键原因是缺乏资金
13、，为切实处理该小区无组织活动场所问题，经过调查了解、走访座谈，现提出以下方法：一是要加大宣传力度。第一，小区要加大筹建党员组织活动场所宣传力度，宣传其关键性和必需性，做好基层宣传工作。第二，加大示范村建设争取力度。做好县、镇二级政府工作，争取将小区作为示范对象，主动建设经济发展快、实力强、条件好新农村，经过召开党建现场会、组织参观等形式，交流、推广组织活动场所建设优异经验，树立示范样板，以此带动其它村形成了抢抓机遇兴建组织活动室热潮。经过宣传，使干部在思想上高度重视这项任务，确保组织活动场所建设工作顺利实施。 二是要多渠道筹措资金。依据小区实际情况，以争取县、镇和驻村企业资金帮扶投入和本村另筹
14、资金等多渠道方法，制订可行资金筹措方案，全方面处理资金问题，为组织活动场所建设开展奠定基础。三是要因地制宜突出特色。依据小区党员人数和实际需求，以严厉、朴素、美观、实用标准，对小区筹建党员组织活动场所房屋、规模、室内设施等进行统筹计划，使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动需要。（三）对加强基层党组织建设、推进小区建设全方面提速提议一是要突出抓好建强党组织这一根本。给钱给物，不如建个好支部。首先深入加强班子建设，把政治坚定、群众拥护、肯干事、能干事、干成事、不坏事优异人才充实到党总支中，加大年轻党员、高素质党员培养，提升小区“两委”创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。其次加大
15、党员培训力度，在巩固对小区干部教育结果同时，强化对一般党员培训，采取组织党员“走出去”考察学习、邀请教授“引进来”教导等方法，在田间地头、工厂车间、文化大院举行培训班，帮助一般党员提升素质能力，使小区党总支成为群众致富路上坚强堡垒和强大后盾。二是要突出抓好科学计划这一基础。针对新农村小区建设特点和需求，坚持立足目前，着眼长远，科学论证，统筹制订小区建设计划、产业发展计划和社会事业发展计划，深入明确建设什么样小区，需要什么样改造，引进什么样企业。经过制订科学具体发展计划，赢得群众了解和支持，凝聚发展协力，形成干群同心、共谋发展良好局面。三是要突出抓好富民强村这一关键。调研发觉，小区党总支经过招商
16、引资引进企业，在处理剩下劳动力、增加农民收入同时，扩大了党组织阵地，提升了小区党总支威望，但大部分群众对深入提升生活水平、缩小城镇差距愿望仍然十分迫切。在下一步工作中，小区党总支要增强“民不富、心不安，村不强、心不甘”责任感，提议依据大洼县主导产业发展计划，充足利用距离市区近、交通便捷、基础设施过硬有利条件，扶持和加强招商引资工作，切实为群众栽下“摇钱树”，以工业发展、产业集聚打造农民增收强力支撑。四是要突出抓好机制建设这一保障。党基层组织是党全部工作和战斗力基础，加强各项制度建设是做好小区党总支工作有力确保。一是完善党组织互帮互助机制。市委党群众路线教育实践活动领导小组在开展“转作风解民忧暖
17、民心”活动基础上，将基层联络点结对帮扶制度化、长久化，经过“面对面、心贴心、实打实”和基层党员群众接触，为群众办实事，不停增强服务基层、服务群众本事。二是加强驻村企业党员管理机制。针对小区非公企业较多、党员流动性强特点，党总支要采取主动稳妥、灵活多样方法加强党组织管理，做好外来党员教育管理工作。三是完善特殊群体关爱机制。小区党总支要根据“以人为本”标准，实事求是地看待困难群众生活问题，对困难户、军烈属、孤寡老人进行帮扶和关爱，增强她们本身发展能力，经过健全“造血”功效来处理生活困难问题。四是强化党员服务群众机制。连续实施“4+2+2”工作法和网络化管理制度，注意整合小区便民中心、文化大院、老年
18、人活动室等服务群众小区资源，综合利用，继续全方面推进党务公开、政务公开和村务公开，促进小区“两委”各项工作规范化运作。四、几点启示经过深入小区基层联络点调研回访活动，我充足认识到：发挥基层联络点建设示范带动效应，是改善党组织和党员领导干部作风、促进党群干群关系有效举措，对于抓好“转作风解民忧暖民心”活动深化和拓展，加强基层组织建设，不停巩固和扩大创先争优活动结果，含相关键意义。（一）必需坚持把活动精神和村情民意相结合开展“转作风解民忧暖民心”活动，有利于把党员领导干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率过硬队伍，有利于把市直各部门建设成为服务发展、服务基层、服务群众模范部门，根据市委组织部统一要
19、求，充足考虑村情民意，结合实际制订调研走访方案，紧紧围绕解放思想、加紧经济结构调整、完善工作机制、转变干部作风开展活动，深入企业一线进行走访，想群众之所想，急群众之所急，赢得群众支持，取得良好成效。（二）必需坚持把近期目标和长远目标相结合在调研走访过程中把了解和掌握群众在生产生活中碰到实际困难作为直接目标，把发挥组织职能、推进科学发展，改善民计民生作为帮助联络点连续发展长远目标，经过研究计划一个好工作思绪、建立完善一套好规章制度、建设管理一个好活动阵地，认真做好基层联络点帮扶工作，让基层党员群众切实感受到市直机关领导干部良好作风，大力推进“”活动扎实有效开展。（三）必需坚持把活动开展和推进目前
20、工作相结合做好“转作风解民忧暖民心”活动走访调研，关键在于把加强组织部门本身建设和推进目前工作紧密结合。在实地调研过程中，紧紧围绕基层组织建设各项具体方法和方法，立即总结小区在开展创先争优、网格化监管、招商引资、帮带致富、落实“三会一课”等方面新做法、新经验，并以“”活动开展以来学到理论、形成思绪、制订方法转化为推进该小区党建工作深入开展动力，达成活动开展和目前工作“两手抓、两不误、两促进”。（四）必需坚持把争取外部帮扶和激发内在活力相结合开展“转作风解民忧暖民心”活动调研走访，是基层联络点广大党员群众热切期盼，也是锻炼干部迫切需要。经过加强和小区“两委”联络沟通，全方面掌握联络点实际情况，首先针对党组织培训、党员发展建言献策，尽心尽力帮助基层党组织建章立制，从外部为联络点党组织晋位升级营造良好环境；其次，严格落实党员领导干部廉洁从政要求纪律要求，弘扬市直部门优良作风，树立领导干部良好形象，做到尽职不越位、帮忙不添乱，不给基层增加负担，经过激发内在活力，增强联络点经济社会发展后劲。