市场国内货物采购招标文件模板.doc

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1、东莞市新涌医院电视机等家电（重新招标）采购项目中国货物采购招标文件招标编号：东采公762号深圳市三方诚信招标目录第一册第一章投标人须知（417）一、说明1.招标人及资金起源2.招标机构及合格投标人3.合格货物和服务4.投标费用5.踏勘现场二、招标文件6.招标文件组成7.招标文件澄清8.招标文件修改三、投标文件编制 9.投口号言 10.投标范围及投标文件中计量单位使用 11.投标文件组成 12.投标文件电子文档 13.投标文件编写 14.投标报价 15.证实投标人合格和资格文件 16.证实货物合格性和符合招标文件要求文件 17.投标确保金 18.投标使用期 19.投标文件式样和签署四、投标文件递

2、交 20.投标文件密封和标识 21.投标样品 22.投标截止期 23.迟交投标文件 24.投标文件修改和撤回 25.投标文件退还 五、开标和评标 26.开标 27.评标委员会和评标方法 28.投标文件初审 29.评标方法和定标标准30.和招标机构和招标人接触六、授予协议31.最终审查 32.协议授予标准 33.授标时更改采购货物数量权力 34.预中标结果公告 35.接收和拒绝任何或全部投标权力 36.中标通知书 37.签署协议 38.履约确保金 39.招标代理服务费 40.解释权第二章协议条款（1824）1.定义2.技术规范3.知识产权4.包装要求5.装运标识6.交货方法7.装运通知8.保险9

3、.付款方法10.技术资料11.质量确保12.检验和验收13.索赔14.拖延交货15.违约赔偿16.不可抗力17.税费18.协议争议处理19.违约解除协议20.破产终止协议21.转让和分包22.协议修改23.通知24.计量单位25.适使用方法律26.履约确保金27.协议生效及其它第三章协议格式（25-28）第四章附件投标文件格式（2950）附件1.投标书格式附件2.开标一览表格式 附件3.投标分项报价表格式 附件4.技术方案格式 附件41货物说明一览表格式附件42实施本项目标相关人员资料表格式附件5.售后服务方案格式附件6.技术规格偏离表格式附件7.商务条款偏离表格式 附件8.资格证实文件格式

4、附件81 资格申明格式 附件82法定代表人证实书格式附件83法定代表人授权书格式附件84 制造商资格申明格式 附件85 贸易企业（作为代理）资格申明格式 附件86 制造商出具授权函格式 附件87经营业绩证实材料格式附件9. 投标确保金汇入情况说明格式第二册第五章投标邀请（50-53）第六章投标资料表（5459）第七章协议资料表（60-61）第八章用户需求书（6267）注：第一册内容是招标文件通用条款，第二册是对具体招标项目标说明、补充、完善和对第一册修改等，第一册和第二册内容如有差异，以第二册内容为准。中国货物采购招标文件第一册第一章投标人须知一、说明1. 招标人及资金起源1.1. 招标人名称

5、见本招标文件第二册第六章投标资料表。1.2. 招标人已拥有一笔资金/贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付此次招标后所签署协议项下款项，资金起源见投标资料表。2. 招标机构及合格投标人2.1. 招标机构2.1.1. 深圳市三方诚信招标是中国财政部首批授予甲级政府采购代理机构，经深圳市财政局核准（深财函1199号文）、东莞市财政局立案（东财函149号文）专业从事政府采购代理业务并提供相关服务专门机构。下文简称招标机构，联络方法见投标资料表。2.2. 合格投标人2.2.1. 除非下文另有要求，通常在中国境内注册且为人民币流通区域内供货人均可投标。2.2.2. 只有在法律上和财务上独立、正当运作

6、并独立于招标人和招标机构供货人才能参与投标。2.2.3. 投标人不得直接或间接地和招标人为采购此次招标货物进行设计、编制规范和其它文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。2.2.4. 投标资料表要求其它条件。3. 合格货物和服务3.1. 必需是全新货物，如安装或配置了软件，须为正版软件。3.2. 产品及相关服务必需符合中国设计和制造生产或行业标准。3.3. 进口货物必需是含有正当进口手续和路径并经过了中国商检部门检验。3.4. 投标人应确保，采购人在中国使用该产品任何一部分时，免受第三方提出包含但不限于侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权和抵押权在内担保物权起诉。3.5. 投标人应确保

7、，其所提供货物应含有行政主管部门颁发资质证书或国家质量监督部门产品检验汇报。设备到货验收时，还必需提供设备产品合格证、质量确保文件。若中标后，除非另有约定，必需按协议要求完成设备安装，并达成验收标准。3.6. 凡两家或以上供给商参与同一项目标采购，有以下情况，一经发觉，将视同串标处理：A、为同一法定代表人；B、为同一股东控股；C、其中一家企业为其它企业最大股东。4. 投标费用4.1. 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标机构和招标人均无义务和责任负担这些费用。5. 踏勘现场5.1. 如有必需，招标机构将按投标资料表所述组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，方便投标

8、人获取须自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担。5.2. 招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。5.3. 投标人及其人员经过招标人许可，可为踏勘目标进入招标人工程现场，但投标人及其人员不得所以使招标人及其人员负担相关责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任。5.4. 假如投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标机构和招标人将给予支持，费用自理。二、招标文件6. 招标文件组成6.1. 要求提供货

9、物、招标过程和协议条件在招标文件中全部有说明。招标文件共八章，分两册。第一册内容是招标文件通用条款，第二册是对具体招标项目标说明、补充、完善和对第一册修改等，第一册和第二册内容如有差异，以第二册内容为准。各册内容以下：第一册第一章 投标人须知第二章 协议条款第三章 协议格式第四章 附件第二册第五章 投标邀请第六章 投标资料表第七章 协议资料表第八章 用户需求书6.2. 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。7. 招标文件澄清7.1. 任何要求对招标文

10、件进行澄清投标人，均应以书面形式通知招标机构和招标人。招标机构对其在投标资料表中所述投标截止期十五（l5）日以前收到对招标文件澄清要求均以书面形式给予回复，同时将书面回复以投标人须知Error! Reference source not found.所述方法发给每个购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源)。8. 招标文件修改8.1. 在递交投标文件截止日期前任何时候，不管何故，招标代理机构可主动地或在回复投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。8.2. 招标文件修改是招标文件组成部分，招标文件修改均在东莞市政府采购网（）以网上公告形式公布，并对投标人含有约束力，招标期间，投标人有义务上网查看

11、，公告一经上网公布，即视为送达。8.3. 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标机构和招标人可合适推迟投标截止期。三、投标文件编制9. 投口号言9.1. 投标人提交投标文件和投标人和招标机构就相关投标全部来往函件均应使用简体汉字书写。对于任何非汉字资料，全部应提供简体汉字翻译本，在解释时以简体汉字翻译本为准。10. 投标范围及投标文件中计量单位使用10.1. 投标人可对招标文件中“用户需求书”中所述全部货物进行投标，也能够只对其中一包或几包货物进行投标，但不得将一包中内容拆开投标。10.2. 投标文件中所使用计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采取中国法定计量单位。1

12、0.3. 除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就相关日期作出对该投标人不利折算或量化，投标人不得对此提出异议，不然其投标将被拒绝。11. 投标文件组成11.1. 投标人应完整地按招标文件提供投标文件格式制作投标文件。投标文件应包含下列部分：第一章投标书（格式见附件1）第二章投标分项报价表（格式见附件3）第三章技术方案（格式见附件4）第四章售后服务方案（格式见附件5）第五章技术规格偏离表（格式见附件6）第六章商务条款偏离表（格式见附件7）第七章资格证实文件（格式见附

13、件8）第八章投标确保金汇入情况说明（格式见附件9）除上述文件资料外投标人还须按投标人须知第19.2条要求制作“开标文件”。“开标文件”作为投标文件一部分，但须单独密封。12. 投标文件电子文档12.1. 投标人在提交书面投标文件同时，应提交该投标文件电子文档。12.2. 电子文档格式要求：投标文件电子文档应统一使用OFFICE及以上版本软件制作，单独图片文件应采取JPG格式，图纸文件应采取DWG格式或JPG格式。12.3. 投标人提交书面投标文件实质内容应和提交电子文档实质内容完全一致。假如评标委员会发觉二者实质内容不一致，将按不利于投标人标准给予处理。所以产生一切责任均由投标人负担。13.

14、投标文件编写13.1. 投标人应按招标文件要求，及附件要求内容和格式完整地填写和提供资料，并确保所提供全部资料真实性。14. 投标报价14.1. 全部投标均以人民币报价。投标人投标报价应符合中国价格法相关要求。14.2. 投标人应在投标分项报价表（附件3)上标明投标货物及相关服务单价（如适用)和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。14.3. 投标人投标报价，应完整包含全部采购内容，且不得以任何理由反复，每一项目只许可有一个报价，任何有选择报价将不予接收。14.4. 投标分项报价上价格应按下列方法填写：14.4.1. 投标货物包含

15、标准附件、备品备件、专用工具等出厂价（包含已在中国中国进口货物完税后仓库交货价、展室交货价或货架交货价)，投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；14.4.2. 货物运至最终目标地并安装调试完成运输费和保险费用和伴随货物交运相关费用；14.4.3. 报投标资料表中列出其它伴随服务费用（假如有话)。14.5. 投标人依据本须知第Error! Reference source not found.条要求将投标价分成几部分，只是为了方便招标机构和招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件签订协议权力。 14.6. 投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更

16、。任何包含价格调整要求投标，依据本须知第Error! Reference source not found. 条要求，被认为是非实质性响应投标而给予拒绝。假如投标人对于采购文件或答疑文件中为满足技术要求中所提供设备有未报价或漏报、错报、缺报等情况，能够视其为投标人给予采购人投标优惠报价，中标后不予调整。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。15. 证实投标人合格和资格文件 15.1. 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。15.2. 招标文件许可联合体投标时，投标人始得组建联合体。联合体投标时，应提交各方资格证实文件、联合体协议并注明主办人

17、；联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。违反上述要求联合体投标将造成其投标被拒绝。（此次招标不接收联合体投标）15.3. 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应包含下列文件： 15.3.1. 投标人应得到关键货物制造商同意其在此次投标中提供该货物正式授权（格式见附件8-6）或是其正当代理商（制造商不须提供）；15.3.2. 证实投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力文件； 15.3.3. 证实投标人满足招标文件业绩要求文件；15.3.4. 投标资料表要求其它资格证实文件。16. 证实货物合格性和符合招标文件要求文件

18、16.1. 投标人应提交证实文件，证实其拟供协议项下货物和服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。16.2. 上述所述证实文件，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：16.2.1. 货物关键技术指标和性能具体说明；16.2.2. 货物从招标人验收后开始使用至招标文件要求保质期内正常、连续地使用所必需备件和专用工具清单，包含备件和专用工具货源及现行价格；16.2.3. 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件技术规格做出了实质性响应，并申明和技术规格条文偏差和例外。尤其对有具体参数要求指标，投标人必需提供所投设备具体参数值。16.3. 投标人应注意招标文件技术规

19、格中指出工艺、材料和设备标准和参考品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、品牌或型号，但这些替换要实质上满足或超出招标文件要求。16.4. 投标供给商在投标文件中须主动填报投标之前三年内有没有受各级管理部分处分或处罚（含其授权服务子企业、分企业等)假如不主动填报而被事后发觉，将可能造成取消其投标资格，并按相关要求从重处理。17. 投标确保金17.1. 投标人应按投标资料表中要求数额立即间提交投标确保金，并作为其投标一部分。17.2. 投标确保金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标人行为而蒙受损失。招标机构和招标人在因投标人行为受到损害时可依据本须知第Error

20、! Reference source not found.条要求没收投标人投标确保金。17.3. 投标确保金应采取投标货币即人民币，并按下列形式及要求提交：17.4. 1)汇款方法：汇款单位名称需和投标单位名称一致，不接收以现金方法汇款或以个人名义汇款，且须在开标前一天抵达以下帐户：收款人：东莞市会计核实中心（三方诚信）开户行：建行东莞市分行营业部帐 号：2)银行保函：必需是东莞市正当经营银行机构出具银行保函；投标人须确保其投标保函应在投标使用期内及期满后30天内有效。17.5. 凡没有依据本须知第Error! Reference source not found.和Error! Refere

21、nce source not found.条要求提交有效投标确保金投标，应按本须知第Error! Reference source not found.条要求视为非响应性投标给予拒绝。17.6. 未中标投标人投标确保金，将于中标结果公告后五个工作日内无息退还投标人。17.7. 中标人投标确保金，在和招标人签署了协议，提交了履约确保金后并交纳了招标代理服务费后给予无息退还。17.8. 如在退还确保金时发生银行费用，则需在确保金金额内扣减银行费用后退回投标人。17.9. 下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：17.9.1. 投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标；17.9.2. 投标人串通

22、投标或以其它弄虚作假方法投标；17.9.3. 中标人在要求期限内未能依据本须知第Error! Reference source not found.条要求签署协议；17.9.4. 中标人在要求期限内未能依据本须知第Error! Reference source not found.条要求提供履约确保金；17.9.5. 中标人在要求期限内未能依据本项须知第Error! Reference source not found.条要求交纳招标代理服务费；17.9.6. 投标人提供虚假情况质疑投诉；17.9.7. 法律法规要求其它情况。18. 投标使用期18.1. 投标应自投标资料表中要求开标日起，并在

23、投标资料表中所述期限内保持有效。投标使用期不足投标将被视为非实质性响应，并给予拒绝。18.2. 特殊情况下，在原投标使用期截止之前，招标机构可要求投标人延长投标使用期。该要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构这种要求，其投标确保金将不会被没收，但其投标在原投标使用期期满后将不再有效。同意延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标，而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。且本须知相关投标确保金要求将在延长了使用期内继续有效。19. 投标文件式样和签署19.1. 投标人应准备一份投标文件正本和投标资料表中要求数目（五份）副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和

24、正本不符，以正本为准。19.2. 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面法定代表人授权书（格式见附件8-3)，并将其附在投标文件中。投标文件副本可采取正本复印件。19.3. 任何行间插字、涂改和增删，必需由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖投标单位公章才有效。四、投标文件递交20. 投标文件密封和标识20.1. 投标人应将投标文件正本和全部副本分开密封装在单独信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将全部信封封装在一个外层信封中。20.2. 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交，并在

25、信封上标明“开标文件”字样。开标文件内还须包含并不限于：投标确保金支付凭证银行汇款底单（复印件加盖公章，原件随身携带，以备查核。）和投标确保金汇入情况说明（加盖公章）。投标人法定代表人参与投标时，须开具法定代表人证实书，按上述要求和开标一览表一并密封提交。“开标文件”份数及签章等要求和投标文件正本相同。20.3. 全部信封均应： 1) 清楚标明递交至投标资料表中指明地址。2) 清楚标明投标资料表中指明项目名称、包号（假如分包话）、招标编号和“在（开标日期、时间)之前不得启封”字样，并填入投标资料表中要求开标日期和时间。3) 清楚标明投标单位名称并在信封封装处加盖投标人公章。20.4. 内层信封

26、应写明投标人名称和地址，方便将迟交投标文件能原封退回。20.5. 假如投标人未按本须知要求加写标识和密封，招标机构对投标文件误投或提前启封概不负责。20.6. 投标人同时参与多个包投标时必需按招标文件要求按包号分别制作投标文件，分别密封递交。21. 投标样品21.1. 如有必需，招标机构能够要求投标人提供能反应货物材质或关键部分极少部分尺寸、价值不大样品，投标人在投标时应提交样品清单。21.2. 为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明外包装或尽可能少用外包装，但必需在所提供样品表面显著位置标注投标人名称、包号、样品名称、招标文件要求货物编号。21.3. 样品作为投标文件一部分，除非另有说明

27、，中标单位样品不再退还，未中标单位须在中标公告公布后五个工作日内，前往招标机构领取投标样品，逾期不领，招标机构将不负担样品保管责任，由此引发样品丢失、毁损，招标机构不予负责。22. 投标截止期22.1. 投标人应在不迟于投标资料表中要求截止日期和时间将投标文件递交至招标机构，递交地点应是投标资料表中指明地址。22.2. 招标机构能够按本须知第Error! Reference source not found.条要求，经过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。 23. 迟交投标文件23.1. 招标机构将拒绝并

28、原封退回在本须知第Error! Reference source not found.条要求截止期后收到任何投标文件。24. 投标文件修改和撤回24.1. 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止期之前将修改或撤回书面通知递交到招标机构。24.2. 投标人修改或撤回通知应按本须知要求编制、密封、标识和递交。24.3. 在投标截止期以后，投标人不得对其投标做任何修改。24.4. 从投标截止期至投标人在投标书中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据本须知要求被没收。25. 投标文件退还25.1. 除非招标文件另有要求或说明，投标文

29、件一律不予退还。五、开标和评标26. 开标26.1. 招标机构在投标资料表中要求日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表均须按时参与开标会。参与开标投标人代表应署名报到以证实其出席。26.2. 开标时，招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标通知、投标价格、是否提交了投标确保金，和招标机构认为适宜其它内容。除了根据本须知第Error! Reference source not found.条要求原封退回迟到投标之外，开标时将不得拒绝任何已购置招标文件投标人投标。若招标机构宣读结果和开标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经相关监督人员或公证人员当场核查确定以后，可重新宣读其开标文件。若

30、投标人现场未提出异议，则视为投标人确定宣读结果。26.3. 在开标时没有启封和没有读出投标文件（包含根据本须知第Error! Reference source not found.条递交修改书)，在评标时将不予考虑。没有启封和读出投标文件将原封退回给投标人。26.4. 招标机构将做开标统计，并要求和会相关人员签字确定。27. 评标委员会和评标方法27.1. 评标委员会依法组建，负责评标工作。评标委员会由招标人代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数为五人或五人以上单数。其中技术、经济等方面教授不少于组员总数三分之二。27.2. 依据相关要求，货物或服务招标采购评标方法分为最低评标价法、综合

31、评分法和性价比法三种基础方法。评标委员会将根据投标资料表中所确定评标方法进行评审。27.3. 评标委员会对投标文件评审内容，分为商务评议、技术评议和价格评议/综合评议。评审步骤包含资格性检验、符合性检验、澄清问题、比较和评价、推荐中标候选人或确定中标人、编写评标汇报等步骤。27.4. 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或许可对投标价格等实质性内容做任何更改。相关澄清要求和回复均应以书面形式提交。28. 投标文件初审28.1. 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。28.2. 投

32、标文件中开标一览表内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表为准。投标文件投标报价大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。28.3. 对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不一致或不规则，评标委员会能够接收，但这种接收不能损害或影响任何投标人相对排序。28.4. 在具体评审之前，评标委员将会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。比如相关投标确保金、投标人资

33、格要求、关键技术指标要求、投标报价要求和评标标准等。评标委员会审查投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。28.5. 实质上没有响应招标文件要求投标将被作废标处理。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。评标委员会评审中，发觉下列情况之一，其投标将作废标处理：28.5.1. 资格性检验1) 资格瑕疵包含但不限于：资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；投标人及其制造商和招标人、招标机构有利害关系；业绩未满足招标文件要求。2) 投标确保金瑕疵包含但不限于：投标人未提交投标确保金或金额不足；提交方法、提交时间不符合招标要求；投标确保金使用期不符合招标要

34、求。28.5.2. 符合性检验1) 投标人代表身份审查包含但不限于：投标人代表未参与开标会；投标人代表无有效授权；查对投标人代表身份时，不能提供对应身份证实或不相符。2) 投标文件有效性、完整性瑕疵包含但不限于：投标文件数量、制作、密封、标识不符合要求；投标文件无法定代表人或其授权代表签字，或签字人无法定代表人有效授权；签字盖章不符合招标文件要求；投标文件内容有严重缺漏项；投标报价有严重缺漏项；投标文件关键内容字迹模糊、无法识别。3) 技术响应瑕疵包含但不限于：投标文件不满足招标文件中加注星号（）关键参数要求或加注星号关键参数无技术资料支持；通常参数超出许可偏离最大范围或最高项数；投标文件技术

35、响应和事实不符或虚假投标；投标人复制招标文件技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分；技术规格偏离表填写不明或不实；将一个包中内容拆开投标；投标人对同一货物或服务投标时，同时提供两套或两套以上投标方案；显著不符合技术规格、技术标准要求；其它未实质性响应招标文件技术要求。4) 商务响应瑕疵包含但不限于：招标文件加注星号（）商务要求负偏离；招标项目完成期未满足招标文件要求；投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法不符合招标文件要求；投标报价超出委托金额上限。商务条款偏离表填写不明或不实；招标代理服务费条款有偏离；投标人低于成本报价竞标；投标文件附有招标人不能接收条件；其它未实质性响应招标文件商务要

36、求。5）违规行为包含但不限于：以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行。6)法律法规及招标文件中要求其它情形。28.5.3. 依据项目情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能造成废标”或“可能造成其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”，但对同一条款裁决应适适用于每个投标人。29. 评标方法和定标标准29.1. 最低评标价法（此次项目不采取）29.1.1. 最低评标价法，是指以价格原因确定中标候选人评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低投标供给商作为

37、中标候选人或中标人。29.1.2. 中标人投标应该符合招标文件要求资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件技术部分进行价格折算。29.1.3. 评标委员会将依据委托招标金额作为授予协议价格上限。29.1.4. 评标委员会同时将参考本须知第Error! Reference source not found.条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标进行下一步评定。29.1.5. 定标标准29.1.5.1. 经过资格性检验和符合性审查且报价不超出预算控制金额并同时含有以下条件投标人应该确定为中标候选供给商或中标供给商：（一）满足招标文件实质性要求；（二）投标价格最低。29.1.5.2.

38、按投标报价由低到高次序排列。投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。评标委员会认为，排在前面供给商最低投标报价或一些分项报价显著不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，评标委员会应该要求其在要求期限内提供书面文件给予解释说明，并提交相关证实材料；不然，评标委员会能够取消该投标供给商中标资格，按次序由排在后面供给商递补，以这类推。29.2. 综合评分法（此次项目采取）29.2.1. 综合评分法是指在最大程度满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件要求各项评价原因进行量化打分，以评标总得分最高投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。29.2.2. 评标委员会将依据委托招标金额

39、作为授予协议价格上限。29.2.3. 评标委员会同时将参考本须知第Error! Reference source not found.条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标进行下一步评定。29.2.4. 综合评审：评标委员会根据下述公式对每个经过资格性检验和符合性检验且报价不超出预算控制金额投标供给商进行评审、打分，然后汇总每个投标供给商每项评分原因得分。综合评分各项原因关键包含技术、价格和商务等内容，依据招标项目要求不一样，本项目标评分原因和权重分值见招标文件第二册投标资料表。评标总得分（A1J+A2S+AnX）；J、S、X分别为各项评分原因，各原因满分均为100分；A1 、A2、A3

40、、.An分别是各项评分原因所占权重（A1A2A3An1）；价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人价格分统一根据下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价投标报价)价格权重10029.2.5. 定标标准：按评审后得分由高到低次序排序。得分最高投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商。得分相同，按投标报价由低到高排列。得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。29.3. 性价比法（此次项目不采取）29.3.1. 性价比法，是指除价格原因外，经对投标文件进行评审，计算出各评分原因总分，除以投标报价，以商数最高投标供给商作为中标候选供给商或中标供

41、给商评标方法。29.3.2. 评标委员会将依据委托招标金额作为授予协议价格上限。29.3.3. 评标委员会同时将参考本须知第Error! Reference source not found.条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标进行下一步评定。29.3.4. 综合评审：评标委员会对每个经过资格性检验和符合性检验且报价不超出预算控制金额投标供给商进行评审、打分。综合评分各项原因关键包含技术和商务等内容，依据招标项目要求不一样，本项目标评分原因和权重分值见招标文件第二册投标资料表。29.3.5. 计算评标总得分=Bi/NiNi为投标供给商投标报价；Bi为投标供给商综合得分，其中Bi（A1J

42、+A2C+AnF）；J、C、F分别为各项评分原因（技术、信誉、业绩、服务等原因），投标报价除外；各原因满分均为100分；A1 、A2、A3、.An分别是各项评分原因所占权重（A1A2A3An1）；29.3.6. 定标标准29.3.6.1. 按商数得分由高到低次序排列，以商数最高投标供给商作为中标侯选供给商或中标供给商。商数得分相同，按投标报价由低到高次序排列。商数得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。29.4. 其它评标方法29.4.1. 采取上述评标方法以外评标定标方法，必需事先取得政府采购主管部门/采购主管部门同意，并在招标文件第二册投标资料表中作尤其说明。30. 和招标机构和招标人

43、接触30.1. 除本须知第Error! Reference source not found. 条要求外，从开标之日起至授予协议期间，投标人不得就和其投标相关事项和招标机构、招标人和评标委员会接触。30.2. 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会评标或授予协议决定进行影响，全部可能造成其投标被拒绝。六、授予协议31. 最终审查31.1. 评标委员会将依据本须知列出标准审查第一中标候选人是否有能力圆满地推行协议。31.2. 授标决定时还将考虑投标人财务、技术和生产能力在招标期间是否有实质性改变。其基础是审查投标人根据本须知要求提交资格证实文件和评标委员会认为必需、适宜其它资料。31.3. 假

44、如审查经过，评标委员会将把协议授予该投标人；假如审查没有经过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个中标候选人能否令人满意地推行协议作类似审查。32. 协议授予标准32.1. 除第Error! Reference source not found.条要求之外，评标委员会将把协议授予被确定为实质上响应招标文件要求并有推行协议能力最低评标价投标人或综合评价得分最高投标人或评标总商数最高投标人。33. 授标时更改采购货物数量权力33.1. 评标委员会在授予协议时有权在投标资料表要求幅度内对“用户需求书”中要求货物数量和服务给予增加或降低，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。34. 预中标结果公告34

45、.1. 为表现“公开、公平、公正”标准，评标结束后，将在“东莞市政府采购网”（）进行预中标结果公告。投标人如对评标结果有异议，应于公告期内以书面形式提出。若在公告期内未提出异议，则视为无异议或放弃异议权。34.2. 提出质疑投标人应确保提出质疑内容及对应证实材料真实性及起源正当性，并负担对应法律责任。提供虚假情况恶意质疑投诉，情节严重，将可能造成暂停或取消其投标资格或投标确保金被罚没。35. 接收和拒绝任何或全部投标权力35.1. 在特殊情况下，招标机构和招标人保留在授标之前拒绝任何投标和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，且对受影响投标人不负担任何责任，也无义务向受影响投标人解释采取这一行动

46、理由。36. 中标通知书36.1. 预中标结果公告正常结束后，预中标供给商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供资质证实文件、合相同关键证实文件原件进行查对，经查对无误后才能向中标供给商发出中标通知书，并同时公布中标公告。如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其和分支机构关系法律证实材料。36.2. 中标通知书是协议一个组成部分。中标人如在中标结果预中标公告结束后15日内不按要求提交相关资料及领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格进行处理。37. 签署协议37.1. 中标通知书发出后30 日内，中标人应根据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人不得和招标人再签订背离协议实质性内容其它协议。37.