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1、司法所调研报告 司法所调研报告 司法所调研报告 社区矫正工作自开展以来,对社区服刑人员的管 理始终在不断地摸索前行。社区矫正工作中存在管理 格式化,教条化趋式,司法所的固定管理模式已在一 定程度上被服刑人员所了解,渐渐起先出现“服刑人 员今日到司法所参与活动,明天出现重新犯罪”的现 象。社区矫正工作须要变更管理模式,创新多元化管 理,避开让社区矫正矫正工作流于形式。 xxxx年初,xxxx区xxxx司法所依据省司法厅开 展社区矫正“规范化建设巩固年”活动的看法,明确 社区矫正平安监督管理的目标、任务和措施,对辖区 内21个社区村推行了格化的社区矫正工作管理方法。 所谓格化管理即根据肯定的标准将
2、地区划分成为单元 格。通过加强对单元格内部的管理巡查,建立一种监 督和处置相互结合的形式。依据xxxx的地域特点,司 法所从以下三个方面开展格管理工作: 一、建立基层管理组织,定时定期开展检查 司法所依据规范化建设的要求,从加强对社区服 刑人员的日常管理,建立有组织的格化管理阶层动身, 通过社区划分格,完善社区矫正监管的稳定体系。 1、设立社区管理办公室,落实社区矫正管理人员。 司法所联合社区民警对街道辖区内 21社区的警务接 待室内加设一间社区矫正管理办公室,落实了基层的 办公地点。各个社区的一把手书记是本社区内社区矫 正管理工作第一责任人,详细从事综治工作的分管负 责人和村官作为社区矫正格
3、片区管理人,与社区民警 和社区志愿者共同开展对格内的社区服刑人员进行社 区矫正方面的管理工作。 2、基层联合办公,定期开展检查。对于社区服刑 人员日常监督管理工作中涉及到的重点人员与重大问 题,司法所联合社区格管理责任人、社区民警共同开 展工作,作好对服刑人员的监督管理。社区格管理责 任人、格管理员每月对社区矫正监管平安工作根据有 关规定开展自查自改,刚好发觉和督改管理隐患。街 道司法所定期组织人员对格片区的社区矫正工作开展 监管平安检查。对于社区服刑人员多的、重点人员多 的社区加强检查力度,对检查发觉的问题仔细记录, 刚好开会探讨处理。 二、落实管理制度,监管工作干脆进入家庭 对社区的格管理
4、制定相关的制度,要求格管理责 任人严格遵守并实际开展对社区服刑人员的管理,对 于在城社区地方大,人员多的现象,各社区依据实际 状况将格片区分级划分,一级片区为社区书记总管理, 二级片区为综治主任负责,三级片区具体到各小区的 各幢楼,由社区内的社区矫正志愿者负责,以便真正 将监管工作开展到实处。 1、落实分级包干责任与工作例会制度。社区责任 人、社区综治主任对所属社区矫正平安责任格片区进 行定期监督管理检查。司法所矫正责任人干脆负责指 导社区矫正监管平安格化管理工作与社区民警、社区 综治主任、社区志愿者共同开展格化管理工作。每季 度召开社会管理综合治理工作会议,将社区矫正监管 平安工作作为重要内
5、容,汇总、通报阶段性社区矫正 监管工作状况,探讨和解决本格社区矫正管理中存在 的问题,探讨部署下阶段工作。对社区矫正监管平安 重要活动、重大问题,刚好召开专题会议进行探讨、 部署。 2、实行定期报告与严格考核奖惩制度。各个社区 矫正监管格管理员、社区内部社区矫正责任人必需切 实驾驭本格社区矫正监管平安基本状况,定期向街道 司法所所长或社区矫正责任人汇报。社区矫正监管安 全格管理员每月协作司法所社区矫正责任人、社区矫 正专职社工对社区内全部社区服刑人员进行走访、谈 话,了解相关工作、生活状况,驾驭服刑人员的心理 状况,并汇报格化管理工作开展状况。对于发觉的重 大监管平安问题,需刚好向司法所汇报并
6、落实整改。 将社区矫正监管平安格化管理纳入街道、社区村综治 工作考核范畴,做到同部署、同考核。强化考核结果 运用,对于社区矫正平安格化管理工作成效显著的社 区予以表彰嘉奖,对工作不力造成重新犯罪等严峻后 果的追究相关人员责任,取消年度综治考核评先评优 资格的奖惩措施。 3、落实管理人员组织社区服务。社区格片区依据 每名社区服刑人员的详细状况落实格管理责任人,成 立由司法所工作人员、社区矫正管理责任人、社区民 警、社区志愿者、家属在内的“五帮一”社区服刑人 员帮教小组,对社区服刑人员开展日常监督管理工作。 格管理社区每月组织本单位的社区服刑人员在社区内 的社区活动中心开展有益的社区服务,如在各社
7、区“18 广场”等大型广场活动中担当志愿者为民众服务,进 入各个小区为小区居民除小广告等公益活动;对于在 城社区的服刑人员,由三级格管理员支配“户对户, 点对点”的社区服务形式,即一个服刑人员定点对一 户困难家庭定期进行上门帮助。这种方式让许多服刑 人员觉得很有意义,他们在服刑期满后也能主动对定 点的家庭接着帮助,这些多样化的社区服刑,让他们 在思想上提高相识,并从服务中体现自己的价值,提 高矫正管理的实效性。 4、联合司法所进入家庭走访谈话。司法所联合社 区格管理员每月对本社区内的社区服刑人员进行走 访、谈话,进入社区服刑人员的家庭,对其本人、家 属或邻居了解在服刑期间的生活状况,解除担心定
8、因 素。为个别心理存在问题的服刑人员进行单独谈话, 了解存在问题的缘由与困难,帮助他们排忧解难。对 一些生活困难的社区服刑人员,司法所主动联系社区 为他们介绍工作、落实低保,保证他们在社区服刑期 间生活有着落。瓜埠红光社区服刑人员孙某因病无法 工作,了解状况后,司法所与社区格责任人一同上门 走访,并送上了慰问金,孙某特别感动,表示肯定服 从管理,病好后努力工作,不给国家和组织添麻烦。 三、丰富教化形式,强化重点帮教 1、建设教化设施,组织志愿宣扬。格片在对社区 服刑人员的日常管理中加入法律法规教化学习,确保 学习教化形式多样。利用社区法制宣扬栏、法制学校 宣扬法律教化内容。依托各社区的法制学校
9、、社区服 务中心建没开展对社区服刑人员教化活动。充分发挥 志愿者队伍等群众性组织的作用,开展常常性法制宣 传活动并配发标识、旗帜等,增加法制宣扬效果。 2、针对重点人员,强化多样帮教。对于重点管理 的社区服刑人员针对他们实际状况,特地制订相关帮 教措施,要求他们每月两次书面活动状况汇报,每周 两次口头汇报,并对他们进行 24小时手机定位监控。 每个重点管理人员都进行“五帮一”重点帮教。三级 格管理人员利用社区便利条件时时关注相关状况,司 法所每月走访他们的家属、村居、民警等至少两次以 上,了解在服刑期间的生活工作状况,保证他们认罪 服法,主动生活,不再走上违法犯罪的道路。除此之 外,对重点人员
10、单独开展专项法制学习并定期进行考 试,让他们能够将社区矫正管理规定牢记于心,真正 做到知法、懂法、遵守法律。 格化的管理模式是协作司法所日常的社区矫正来 开展的,它为固定的管理模式起协助管理作用。只有 通过多元化管理,结合司法所与基层的力气才能将社 区矫正工作真正做细,做实。格化管理作为新的管理 方法刚刚进入运用阶段,xxxx的格管理工作也刚刚开 了个头,希望能在实际的工作中不断地去发展、进步, 在实践中去检验,完善这项工作的有效开展。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页