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1、卫生院医院信息系统安全措施和应急处理预案医院信息系统安全措施和应急处理预案一、目的为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险，预防和减少突 发事件造成的危害和损失，建立和健全医院计算机信息系统突发事件 应急机制，提高计算机技术和医院业务应急处理和保障能力，确保患 者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，确保计算机信息系统安 全、持续、稳健运行。二、适用范围全院计算机网络及各类应用系统三、具体内容：-)组织机构和职责根据计算机信息系统应急管理的总体要求，成立医院计算机信息 系统应急保障领导小组(简称应急领导小组)，负责领导、组织和协 调全院计算机信息系统突发事件的应急保障工作。1 .领导小组成员
2、：组长由院长担任。副组长由相关副院长担任。成员由信息科、院办、住院部、护理部、门诊、财务科等部门主 要负责人组成。应急小组日常工作由医院信息科承担，其他各相关部门积极配合。2 .领导小组职责：(1)制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。(2 )做好医院网络与信息安全应急工作。(3)协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作， 协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工 作。(4)组织医院内部及外部的技术力量，做好应急处置工作。二)医院信息系统出现故障报告程序当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、 不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时
3、，要立即向 信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视， 做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人 员及时进行分析，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复 工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报 告应急领导小组，在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院 各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。三）医院信息系统故障分级根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障：一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据 丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录 被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、
4、局部软件和硬件发 生故障等造成的网络瘫痪。二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶 然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。其它故障：由于医保线路、医保端引起的医保系统故障针对上述故障分类等级，处理原则如下：一类故障一由信息科主任上报院应急小组领导,由医院应急领 导小组组织协调恢复工作。二类故障一由系统管理人员上报信息科主任，由信息科集中解 决。三类故障由系统管理员单独解决，并详细登记维护情况。其它故障由财务科、后勤部门按医保相关规定协调解决。四）发生网络整体故障时的首要工作1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，
5、首先是立刻报告应急小 组领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员 流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下(如病人或病情需要可随时转入手工 操作)：(1)30分钟内不能恢复一门诊挂号、住院登记、门诊医生、 药房等部门转入手工操作。(2)6小时内不能恢复住院医生工作站、护士工作站、手术 室、医技检查转入手工操作。(3)24小时以上不能恢复一全院各种业务转入手工操作。五)各部门的具体协调安排1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格 按照通知时间协调各项工作，
6、在未接到新的指示前不准擅自操作计算 机。2、门诊挂号、收费工作协调(1)门诊收费由财务科负责联系协调，与信息科保持联系，及时 反馈沟通最新消息；(2 )当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手 工收费程序；(3)门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做 详细登记；(4)当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监 测，如不稳定，及时向信息科反馈情况。(5)网络恢复后，操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计 算机；3、出院结算处的工作协调(1)由财务科科长总体负责联络协调；(2)原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目 混乱；(3 )当系统停止运行超
7、过24小时，对普通出院患者，推迟出院 结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进 行手工核算，出具手写发票。(4)在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士 工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细 费用情况后，方可送交结算。4、医生工作站的协调(1 )医生工作站由医务科组织协调；(2 )电子病历系统中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律 采取纸质手写方式；(3)出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时 原则上不予带药；(4)对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单 上要注明；(5)接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录
8、医嘱等纸质信息。5、护士工作站的协调(1 )护士工作站由护理部组织协调；(2)网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况；(3)详细填写每位患者的药品请领单(包括姓名、住院号、费别、 药品名称及用量)，一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药 房作为领药凭证。(4)接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录纸质信息。6、药房工作协调(1)药房工作站由医务科组织协调；(2)严格按照信息科通知的时间及要求进行操作；(3)准备好纸质药品价格表，以便手工划价，并及时更新。(3)网络故障时，门诊根据医生的手工处方划价、发药；住院根 据临床科室提供的药品请领单发药；(4)网络恢复时对门诊手工处方统一交收费
9、处进行补录，对住院 临床科补录的药品医嘱进行发药并确认；同时与发药时药品处方、请 领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细追查；(5)网络恢复后对出院带药等其他纸质处方及时进行确认；各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机，整体网络故 障的工程恢复工作，由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复 工作。六)应急数据恢复工作规定1、当服务器确认出现故障时，由网络管理员按数据备份恢复方 案进行系统恢复。2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应 有交接手续。3、当网络线路不通时，网络管理员应立即到场进行维护，当光纤 损坏时应立即使用备用光纤进行恢复，交换机出现故障时，应使用备
10、用交换机。4、对每次的恢复细节应做好详细记录。5、平时应定期对全系统备份数据要进行模拟恢复一次，以检查数 据的可用性。七)网络服务器故障应急处理规程网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行 停止，一旦发生故障，按下列规程处理。1、信息科应设专人管理，监控网络运行。发现问题，在及时处理 的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术 讨论会上汇报。2、遇到较大故障，信息科工作人员应迅速集合，集体攻关。具体 分为3个组做以下工作：(1)故障检修组：集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修 复系统。(2)技术联络组：迅速与软、硬件供应商取得联系，采取有效手 段获得技术支
11、持。(3)院内协调组：通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助 数据保存。3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建 立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后 表单分开存放。4、在停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系 统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补 录。5、故障排除后，信息科工作技术组应按制定方案分片包干，协助 重要科室进行数据补录工作。6、故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因, 制定预防措施，完成故障排除报告院领导八）应急保障（-）平时网络与信息安全的防护1、组织管理措施：应急组织机构要进行层层把关，层层落实，对 组织机构中的人员及联系方式，要做到及时更新，并进行定期的安全 知识培训I。2、技术保障：一方面进行网络设备的安全加固，例如增加防火墙、 入侵监测设备等，对已知的系统漏洞及时安装补丁程序，另一方面要 进行技术储备，对内部进行人员定期培训I ,同时采取通过向专业网络 安全公司购买安全服务的方式，加强处理紧急情况的能力和效率。3、在网络工程建设和规划方面，要切实加强网络安全方面考虑， 设计时要考虑设备的冗余备份，信息存储的异地备份等。（二）应急预案演练应急小组要定期进行应急预案的演练，增强应急响应的能力和意识。