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1、村“乡村振兴之路”调研报告 党的十九大和中心农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明白航向。5月21日至25日，依据省统计局农经处要求，我局组织人员到*县*镇*村和*镇*村开展调研。这期间，我们在村里召开基层干部会议，了解村里的详细状况，填报乡村振兴相关统计指标，并且在每个村都随机走访了50多名村民，各填写50份乡村振兴农村居民调查问卷。 一、*村基本状况 *村委会位于*镇北部距离*镇镇区6km，包含7个自然村，行政区域面积966.7公顷。*村委会基础设施比较齐全，公共设施相对完善，还附有加油站和酒店等设施。西
2、线高速马路穿村而过，道路网较为体系。*村委会作为*镇镇二级中心发展村之依托环岛西线高速马路的交通优势，发展本村自身的优质水果和经济林种植，加强旅游度假以及酒店餐饮等服务行业的扩张。 *村委会有常住户数495户，常住人口2039人。乡村从业人员共1183人，其中第一产业866人、二三产317人。 1.产业发展状况：*村拥有耕地面积10503亩，主要种植福橙、香蕉、咖啡、番石榴等水果；专业种养合作社12个，大规模农业种植户28个，长安村和洋道村各自新建集中养殖场1处；*咖啡风情小镇坐落在*村委会侯臣村，带动了当地的乡村旅游业，全村开展乡村旅游的农户数有40户，开展住宿餐饮的农户和单位有51个，网上
3、销售农产品的农户数有20户。 2生态环境状况：*村委会全村的畜禽粪便利用率达80%，农田节水浇灌面积7915亩。全村共布置垃圾池16处，生活垃圾集中处理率达到101%，月均生活垃圾清运量为45吨，运用化肥量为101.8千克/亩，农药运用量为0.62千克/亩。 3.乡风建设状况：*村公共服务设施相对集中布置在村民方使运用的地方，每个自然村结合公共活动场地布局形成各自的活动中心，并结合各个自然村的公共活动场地形成自然村中心绿地和组团绿地进行绿化建设。布置室外休闲和健身场地，新建商店、晒场、排球场、篮球场等公建。全村拥有体育健身场所5个，图书室、文化馆7个，农夫业余文化组织7个，九年义务教化普及率达
4、101%，全年状况送礼次数约为20次。 4乡村治理状况：全村基层民主参选率达到85%，一年内召开村民(代表)会议12场次，党员干部党性教化培训16场次，全村共有党员75人，返乡创业农夫工人数为62人。 5.生活水平状况：全村居民人均可支配收入13000元，人均住房面积35平方米；新农合参保人数2003人，城乡居民养老保险参保人数有750人，全村共有留守儿童18人，留守老人2人；全村自来水普及率为40%，其他大部分也是实行水塔进行集中供水，卫生厕所改建率为95%，马路101%通达，互联网普及率为90%，拥有大于60平方米的卫生室1个；2022年全村共有贫困户10户，巩固户9户，已有17户全面脱贫
5、。 6.调查问卷状况：全村共发放调查问卷50份，随机走访50名村民，其中男性34名，女性16名；小于20岁的1名，20-35岁11人，35-55岁15人，50-60岁16人，60岁以上7人；未上过学的6人，小学、初中分别为8人、19人，中学或中专13人，大专及以上的4人；有村干部5人，镇干部1人，村民44人；有36人知道十九大提出的乡村振兴战略占73%，14人不知道，由调查员对其进行的讲解；村民队乡村振兴战略提出后，最感爱好的是生活富有、产业兴盛和生态宜居，分别有17人、12人、11人；认为家乡改变最大的是村里道路变好变宽了、医疗便利了、工作机会多了和上学简单了，分别有41、18、10、10；
6、认为家里每年负担最重的是生活费用，有27人，占54%；认为乡村振兴的关键最多的是提高居民收入，共28人，占56%；认为影响乡村振兴战略的因素最多的是资金、土地和技术，分别有36人、27人、26人；在实施乡村振兴战略过程中，最期盼的是提高医疗保障水平、供应资金扶持、提高收入水平；大部分村民希望对农夫的种植养殖技术进行培训。 二、*村基本状况 *村委会位于*镇北部距离*镇区18km，包含4个自然村，乡镇区域面积950公顷，常住户数386户，常住人口1838人；*村地处山区，耕地面积较少，大部分为林地，全村产业比较单一，主要以农业为主，基本没有二三产业，全村经济社会发展相对落后。 1.产业发展状况：
7、*村拥有耕地面积2440亩，林地面积6700亩，主要种植橡胶、槟郎和瓜菜；农夫合作社4个，粮食机耕、机收面积1600亩。 2生态环境状况：*村委会全村的畜禽粪便利用率达40%。全村生活垃圾集中处理率达到101%，月均生活垃圾清运量为20吨，运用化肥量为19千克/亩，农药运用量为0.6千克/亩。 3.乡风建设状况：全村拥有体育健身场所4个，图书室、文化馆1个，九年义务教化普及率达101%，全年状况送礼次数约为15次。 4乡村治理状况：全村基层民主参选率达到101%，一年内召开村民(代表)会议12场次，党员干部党性教化培训14场次，全村共有党员48人，返乡创业农夫工人数为1人。 5.生活水平状况：
8、全村居民人均可支配收入8500元，人均住房面积16平方米；新农合参保人数1800人，城乡居民养老保险参保人数有425人，全村共有留守儿童58人，留守老人12人；全村自来水普及率为101%，卫生厕所改建率为70%，马路101%通达，互联网普及率为101%，拥有大于60平方米的卫生室2个；2022年全村共有贫困户37户，巩固户10户，到目前为止还有5户未脱贫；全村户籍户数为411户，外出户数25户，在本村从事二三产劳动力比重为12%。 6.调查问卷状况：全村共发放调查问卷50份，随机走访50名村民，其中男性31名，女性19名；小于20岁的3名，20-35岁9人，35-55岁21人，50-60岁10
9、人，60岁以上7人；未上过学的4人，小学、初中分别为4人、31人，中学或中专10人，大专及以上的1人；有村干部3人，镇村民47人；有30人知道十九大提出的乡村振兴战略占60%，20人不知道，由调查员对其进行的讲解；村民队乡村振兴战略提出后，最感爱好的是乡风文明、生活富有，分别有17人、15人；认为家乡改变最大的是村里道路变好变宽了、医房子大了和上学简单，分别有36、16、6；认为家里每年负担最重的是生活费用，有18人，占36%；认为乡村振兴的关键最多的是提高居民收入，共20人，占40%；认为影响乡村振兴战略的因素最多的是资金、人才和技术，分别有33人、29人、28人；在实施乡村振兴战略过程中，
10、最期盼的是供应资金扶持、供应技术帮扶和提高收入水平；大部分村民希望对农夫的种植养殖技术和割胶技术进行培训。 三、乡村振兴发展当前面临的问题 经过深化乡村实地调研，发觉一些影响乡村振兴发展的问题，通过对比经济社会发展相对较好的村和相对较差的村，找出乡村发展的差距所在，逐步解决农村地区发展不平衡的问题。 1.农村基础设施不够完善。由于部分村集体经济实力不足，投资力度不够，受有关政策和农村实际状况影响，农村基础设施建设基本上是依靠上级政府，农村自主建设主动性不高，基础设施建设仍旧无法满意现状村民的需求。 2.农村产业发展不够完善。经济发展较差的村由于自然因素制约，耕地不足，交通不便，无法合理发展二三
11、产业来促进农村发展，也无法调整农作物发展经济效益较高的热带高效农业，基本都是基础种植，低效种植为主，整个产业发展较为单一。经济发展相对较好的目前也面临产业链较短，整体发展规划不够等问题。总体来说，农村的一、二、三产业融合度不够高，各产业无法相互依存、共同发展。 3.农村环境问题仍旧存在。生活污水、垃圾，农药化肥和人畜粪便是影响农村环境的主要缘由，现在农村的粪便综合利用率还有待于进一步提高，进一步加大节水浇灌的普及率。我县生活垃圾基本实现的集中处理，但生活污水集中处理率特别低，农村村民大部分都是将生活废水干脆排放到旁边的沟渠、河道、池塘等水体中，极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存
12、环境。 4.农村人才严峻不足，缺乏生产技能。一是农村居民受教化程度普遍在初中或初中以下，农夫文化水平相对较低，二是村干部年龄偏大，文化水平不足，高校生村官人数也严峻缺乏；三是劳动力起先呈现老龄化趋势，年轻人大多外出打工，出现劳动力不足，甚至撂荒等现象；四是农业生产技能不足，由于农夫文化水平较低，自主学习不够，亟需农业生产技能培训。 5.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲
13、不足。农夫合作社的主体是农夫，农夫自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严峻制约了部分合作社的发展。 四、关于乡村振兴战略的一些建议 十九大报告明确要求巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度促进农村一二三产业融合发展，支持和激励农夫就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍。要根据“产业兴盛、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富有”的要求，探究建立乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。 1.进一步发挥党建引领作用。要充分
14、利用“能人治村”的优势，注意村年轻干部培育，通过村干部“传、帮、带”，加强村干部后备力气建设，在农村党员发展、培育、教化等环节加强规范化管理，让村党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到更好发挥。 2.加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。完善农村联网马路、农夫饮水平安、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推动县域内农村文化、教化、卫生、托老、通讯等公共服务发展，开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整齐美丽、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面。 3.推动农业产业三产融合发展。围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，细心编制、包
15、装项目，充分挖掘农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对当地现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是主动培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的主动性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以当地特色农作物、农村休闲旅游等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农夫脱贫奔小康。 4.营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴供应农业科
16、技和人才支撑。一是用实惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇；二是建立良好的选人用人机制，招考一批高校生到县、乡镇农技岗位任职；三是选派优秀技术骨干到基层挂职，为本地的农业生产供应技术保障。四是激励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内赐予补贴实惠、产业支持，带动村民脱贫致富。 5.加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推动乡村生态文明建设，主动推动农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果，加强农村面源污染治理，深化推动农药化肥零增长行动，
17、完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。 6.坚决绿色发展路径。坚决不移地践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展不动摇，逐步把自然生态优势体现到经济社会发展中。提升发展生态旅游业，提升乡村旅游的品位和档次，延长产业链，提高附加值。大力发展生态农业，引进先进技术提升传统农业，扩大冬季瓜菜、优质水果等热带高效农业规模种植面积，发展高品质、高附加值的绿色品牌农产品。 7.创新城乡融合发展机制。一是进一步加大对农村劳动力转移的政策、财政投入，加强农夫技能培训，提升农夫的就业实力和就业水平；二是进一步降低政策性小额担保贷款的审批门槛，简化贷款程序，放宽贷款周期，降低贷款利率，切实帮助民营中小企业走出逆境，做大做强企业；三是加大对新型农村养老保险的补助力度，使农夫能够得到更多的实惠，提高农夫获得感。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页