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1、2021年招商引资及立项争资经费支出绩效评价报告南县农业农村局(2022年3月14日)为贯彻落实2021年县委经济工作会议精神,确保我局 招商引资及立项争资工作顺利开展,进一步推动全县经济社 会高质量发展,根据县财政局2021年部门预算单位经费安 排,特实施本项目。一、专项基本情况(一)项目概况1、项目背景。南县农业农村局负责指导全县农业农村 经济和社会发展,在“十四五”开局之年,为贯彻落实中央、 省委、市委、县委经济工作会议精神,强化招商引资与立项 争资工作力度,鼓励全局上下担当作为、创先争优,确保相 关工作人员的经费有来源、有保障,特实施本项目。2.项目内容:根据部门预算内容,项目支持方向
2、为:南 县农业农村局2021年招商引资及立项争资。3、资金安排。招商引资与立项争资工作经费共计48万 yG o(二)专项实施情况1、专项资金的组织实施。按照项目要求,县财政局和 农业农村局成立了资金管理和绩效评价领导小组,保障了资 金及时到位,强化了资金监督与核算,确保了项目工作的正 常运行。2、专项资金的管理。按照专项文件要求,由县农业农 村局和财政局共同加强资金的使用管理,规范了资金支付审 核审批程序,由县财政局拨付专项资金,县农业农村局具体 实施,确保了手续齐全、票据齐全、项目落地。3、专项资金的使用。使用招商引资及立项争资专项工 作经费48万元。二、绩效评价工作开展情况(一)绩效评价的
3、目的根据中共南县县委办公室、南县人民政府办公室关于印 发南县2021年立项争资和投资项目建设目标管理考核办 法(南办发(2021) 6号)及南县促进县域经济发展奖励 办法(试行)(南办发20206号)等文件精神,为进一 步规范财政资金管理,强化绩效和责任意识,改善招商引资 及立项争资工作条件,创造良好工作氛围,提高相关工作人 员的招商引资及立项争资工作积极性,解除后顾之忧,总结 专项资金管理经验,提高专项资金使用效率,发现资金管理 中存在的问题,加强财政支出的规范化管理,健全和完善支 出项目和资金使用管理办法。(二)绩效评价工作过程1、加强了组织领导。县农业农村局成立了以分管副局 长龚光辉任组
4、长,财务股股长林松柏、王嘉为成员的专项资金管理与绩效评价领导小组。林松柏兼任办公室主任,具体 负责专项资金的使用与效益评估。2、强化了资金监督和核算。按照专项文件要求,领导小组加强了资金的使用管理,规范了资金支付审核审批程序, 杜绝挤占、截留、挪用资金,严禁虚列和超标准、超范围使 用资金,充分发挥了专项资金的使用效益。按照行政事业单 位会计管理制度要求,专项资金全部纳入部门预算统一核算, 县农业农村局和财政局紧密配合,严格项目资金入账核算手 续,所有发票、收据、附件等均在财务做账,保障了资金核 算的真实性、合理性和合法性。3、确定了专项资金使用方案。县农业农村局对拨付的48万元专项资金认真分解
5、,制定了详细工作方案,对每笔开 支进行了审核和规范入账管理。三、主要绩效及评价结论(一)基础数据达到指标1、项目产出指标显著。按照项目绩效评价体系评价, 主要产出指标达到项目目标。办公条件、工作环境及工作氛 围大大改善,提升了招商引资与立项争资效率,取得了优秀 成绩。年度资金年初预算数48万元,全年执行数48万元, 资金执行率100% o2、项目效益指标显著。按照项目绩效评价体系评价, 专项的效益显著。立项争资方面,全年累计落实项目58个, 完成立项争资任务37901.48万元,超过县政府下达目标任 务(36000万元)1901.48万元,获县委县政府立项争资重 大项目贡献奖20万元(2021
6、年绿色种养循环农业试点项目 与农业特色小镇一南洲稻虾小镇);招商引资方面,圆满完 成县委县政府下达的招商引资任务,成功引进南县盛源纺织 公司二期项目,计划投资3000万元,新增税收100万元左 右。3、支持对象满意度指标达标。招商引资与立项争资项 目资金支持对象满意度达到96%以上。(二)主要经验及做法实施招商引资及立项争资专项项目,主要是围绕项目支 持方向,完善相关工作办公条件,畅通工作环节,有效落实 相关经费,同时按照行政事业单位财务报账要求,严格报账 程序,不挤占、截留和挪用项目资金,不虚列、超标、超范 围使用资金,按质按量完成项目任务。四、存在的问题分析针对招商引资及立项争资资金专项,
7、我局组织了专项审 查,得出以下结论:该专项立项依据充分,制定了规范的项 目管理办法和资金管理办法且得到有效执行,组织了专项财 务检查等资金安全控制措施等。该专项资金分配合理,资金 分配和使用方向与资金管理办法相符;资金拨付及时,无滞 留、闲置等现象;资金使用合规,无截留、挪用等现象,资 金使用改善了我县招商引资及立项争资工作条件,提高了工 作效率。综上所述,2021年招商引资及立项争资资金专项不存在问题。五、改进措施及建议农业农村领域招商引资及立项争资工作繁重,涉及面广, 工作难度大、人员多,为有效保证工作的顺利开展,建议县 委县政府及相关部门酌情考虑,专项经费重点向农业农村方 向倾斜。202
8、0年招商引资及争资立项项目支出绩效自评指标计分表a级标一 一一撒一三级 指标r具体指标评价标准决20目1 项策分B标容Q目内44设立了项目绩效目标;目 标明确;目标细化;目标量化设有目标(1分) 目标明确(1分) 目标细化(1分) 目标量化(1分)决策 过程(8分)决策 依据 4分)4有关法律法规的明确规 定;某一经济社会发展规划; 某部门年度工作计划;某一实 际问题和需求符合法律法规(1分)符合经 济社会发展规划(1分)部门年度工作计划(1分)针对某一实际问题和需求(1 分)决策 程序 4分)4项目符合申报条件;申 报、批复程序符合相关管理办 法;项目调整履行了相应手续符合申报条件(2分)项
9、目申 报、批复程序符合管理办法(1分)项目调整履行了相应手续(1 分)分 金配8 资分1分配 苏法 3分)3根据需要制定的相关资 金管理办法;管理办法中有明 确资金分配办法;资金分配因 素全面、合理有相应的资金管理办法(1分) 办法健全、规范(1分) 因素全面合理(1分)分配 结果 5分)5资金分配符合相关管理 办法;分配结果公平合理符合分配办法(2分) 分配公平合理(3分)项目 管理 (25分)资金 到位(5分)实际到位/计划到位100%根据项目资金的实际到位率计 算得分到位 时效 2分)2资金及时到位;若未及时 到位,是否影响项目进度到位及时(2分)不及时但未影响项目进度(1 分)不及时并
10、影响项目进度(0.5 分)O 金理 , 资管1分资金 使用 7分)7支出依据合规,无虚列项 目支出情况;无截留挤占挪用 情况;无超标准开支情况;无 超预算情况虚列套取扣4-7分依据不合规扣2分截留、挤占、挪用扣3-6分超标准开支扣2-5分超预算扣2-5分财务 管理 3分)3资金管理、费用支出等制 度健全;制度执行严格;会计 核算规范财务制度健全(1分)严格执 行制度(1分)会计核算规范(1分)O 织施 组实1分组织 机构 I分)I机构健全、分工明确机构健全、分工明确 (1分)目施 一项之3 .3项目按计划开工;按计划 进度开展;按计划完工按计划开工(1分) 按计划 开展(1分)按计划完工(1分
11、)管理 制度 6分)6项目管理制度健全;严格 执行相关管理制度管理制度健全(2分) 制度执行严格(4分)项目 绩效(55 分)5IX 目出 项产1分产出 数量 5分)5根据该项目实际,标识具 体明确的产出数量对照绩效目标,按实际产出数 量率计算得分(5分)产出 质量 4分)4根据该项目实际,标识具 体明确的产出质量对照绩效目标,按实际产出质 量率计算得分(4分)产出 时效 3分)3根据该项目实际,标识具 体明确的产出时效对照绩效目标,按实际产出时 效率计算得分(3分)产出 成本 3分)3根据该项目实际,标识具 体明确的产出成本对照绩效目标,按实际产出成 本率计算得分(3分)O 4 目果 项效1
12、分经济 效益 8分)8根据项目实际,标识所产 生的直接或间接的经济效益对照绩效目标,按经济效益实 现程度计算得分(8分)社会 效益 8分)8根据项目实际,标识所产 生的社会效益对照绩效目标,按社会效益实 现程度计算得分(8分)环境 效益 8分)8根据项目实际,标识对环 境所产生的积极或消极影响对照绩效目标,按对环境所产 生的实际影响程度计算得分(8分)持影) 可续响8_8项目产出能持续运用;项 目运行所依赖的政策制度能 持续执行项目产出能持续运用(4分) 所依赖的政策制度能持续执行(4分)象意 务 分 服对满度88项目预期服务对象对项 目实施的满意程度按收集到的项目服务对象的满 意率计算得分(8分)总分100