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1、2020年招商引资及立项争资经费支出绩效评价报告南县农业农村局（2021年6月7日）为贯彻落实2020年县委经济工作会议精神，确保我局 招商引资及立项争资工作顺利开展，进一步推动全县经济社 会高质量发展，根据县财政局2020年部门预算单位经费安 排，特实施本项目。一、专项基本情况（一）项目概况1、项目背景。南县农业农村局负责指导全县农业农村 经济和社会发展，在“十三五”收官与“十四五”开局之年， 为贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，强 化招商引资与立项争资工作力度，鼓励全局上下担当作为、 创先争优，确保相关工作人员的经费有来源、有保障，特实 施本项目。2.项目内容：根据部门预算内
2、容，项目支持方向为：南 县农业农村局2020年招商引资及立项争资。3、资金安排。招商引资与立项争资工作经费共计45. 5 万元。（二）专项实施情况1、专项资金的组织实施。按照项目要求，县财政局和 农业农村局成立了资金管理和绩效评价领导小组，保障了资 金及时到位，强化了资金监督与核算，确保了项目工作的正 常运行。2、专项资金的管理。按照专项文件要求，由县农业农 村局和财政局共同加强资金的使用管理，规范了资金支付审 核审批程序，由县财政局拨付专项资金，县农业农村局具体 实施，确保了手续齐全、票据齐全、项目落地。3、专项资金的使用。使用招商引资及立项争资专项工 作经费45.5万元。二、绩效评价工作开
3、展情况（一）绩效评价的目的根据中共南县县委办公室、南县人民政府办公室关于印 发南县2020年立项争资和投资项目建设目标管理考核办 法及南县促进县域经济发展奖励办法（试行）（南办发 20206号）等文件精神，为进一步规范财政资金管理， 强化绩效和责任意识，改善招商引资及立项争资工作条件, 创造良好工作氛围，提高相关工作人员的招商引资及立项争 资工作积极性，解除后顾之忧，总结专项资金管理经验，提 高专项资金使用效率，发现资金管理中存在的问题，加强财 政支出的规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理 办法。（二）绩效评价工作过程1、加强了组织领导。县农业农村局成立了以分管副局 长龚光辉任组长，财
4、务股股长林松柏、王嘉为成员的专项资 金管理与绩效评价领导小组。林松柏兼任办公室主任，具体 负责专项资金的使用与效益评估。2、强化了资金监督和核算。按照专项文件要求，领导小组加强了资金的使用管理，规范了资金支付审核审批程序, 杜绝挤占、截留、挪用资金，严禁虚列和超标准、超范围使 用资金，充分发挥了专项资金的使用效益。按照行政事业单 位会计管理制度要求，专项资金全部纳入部门预算统一核算, 县农业农村局和财政局紧密配合，严格项目资金入账核算手 续，所有发票、收据、附件等均在财务做账，保障了资金核 算的真实性、合理性和合法性。3、确定了专项资金使用方案。县农业农村局对拨付的 45.5万元专项资金认真分
5、解，制定了详细工作方案，对每笔 开支进行了审核和规范入账管理。三、主要绩效及评价结论（一）基础数据达到指标1、项目产出指标显著。按照项目绩效评价体系评价， 主要产出指标达到项目目标。办公条件、工作环境及工作氛 围大大改善，提升了招商引资与立项争资效率，取得了优秀 成绩。年度资金年初预算数45.5万元，全年执行数45.5万 元，资金执行率100%。2、项目效益指标显著。按照项目绩效评价体系评价， 专项的效益显著。立项争资方面，全年累计落实项目57个， 完成立项争资任务36098. 1万元，超过县政府下达目标任务 （34000万元）2098. 1万元，获县委县政府立项争资重大项 目贡献奖45万元（
6、2020年国家农业产业强镇项目奖励15万 元，2020年省级优质农副产品供应示范基地项目奖励30万 元）；招商引资方面，圆满完成县委县政府下达的招商引资 任务，成功引进湖南仕博尔门窗有限公司落户南县（因租赁 厂房问题还未落实，项目暂未启动），计划投资1000万元, 获招商引资奖励3万元。3、支持对象满意度指标达标。招商引资与立项争资项 目资金支持对象满意度达到95%以上。（二）主要经验及做法实施招商引资及立项争资专项项目，主要是围绕项目支 持方向，完善相关工作办公条件，畅通工作环节，有效落实 相关经费，同时按照行政事业单位财务报账要求，严格报账 程序，不挤占、截留和挪用项目资金，不虚列、超标、
7、超范 围使用资金，按质按量完成项目任务。四、存在的问题分析针对招商引资及立项争资资金专项，我局组织了专项审 查，得出以下结论：该专项立项依据充分，制定了规范的项 目管理办法和资金管理办法且得到有效执行，组织了专项财 务检查等资金安全控制措施等。该专项资金分配合理，资金 分配和使用方向与资金管理办法相符；资金拨付及时，无滞 留、闲置等现象；资金使用合规，无截留、挪用等现象，资金使用改善了我县招商引资及立项争资工作条件，提高了工 作效率。综上所述，2020年招商引资及立项争资资金专项不 存在问题。五、改进措施及建议农业农村领域招商引资及立项争资工作繁重，涉及面广, 工作难度大、人员多，为有效保证工
8、作的顺利开展，建议县 委县政府及相关部门酌情考虑，专项经费重点向农业农村方 向倾斜。2020年招商引资及争资立项项目支出绩效自评指标计分表一级 指未示二级 指标三级 指标具体指标评价标准决20目项策分B目标 内容 4分）4设立了项目绩效目标；目 标明确；目标细化；目标量化设有目标（1分） 目标明确（1分） 目标细化（1分） 目标量化（1分）决策 过程（8分）决策 依据 4分）4有关法律法规的明确规 定；某一经济社会发展规划； 某部门年度工作计划；某一实 际问题和需求符合法律法规（1分）符合经 济社会发展规划（1分）部门年度工作计划（1分）针对某一实际问题和需求（1 分）决策 程序 4分）4项目
9、符合申报条件；申 报、批复程序符合相关管理办 法；项目调整履行了相应手续符合申报条件（2分）项目申 报、批复程序符合管理办法（1分）项目调整履行了相应手续（1 分）资金 分配（8分）分配 苏法 3分）3根据需要制定的相关资 金管理办法；管理办法中有明 确资金分配办法；资金分配因 素全面、合理有相应的资金管理办法（1分） 办是健全、规范（1分） 因素全面合理（1分）分配 结果 5分）5资金分配符合相关管理 办法；分配结果公平合理符合分配办法（2分） 分配公平合理（3分）项目 管理 （25分）7分金位5 资到13实际到位/计划到位*100%根据项目资金的实际到位率计 算得分到位 时效 2分）2资金
10、及时到位；若未及时 到位，是否影响项目进度到位及时（2分）不及时但未影响项目进度（1 分）不及时并影响项目进度（0.5 分）资金管理（10分）资金 使用 7分）7支出依据合规，无虚列项 目支出情况；无截留挤占挪用 情况；无超标准开支情况；无 超预算情况虚列套取扣4-7分依据不合规扣2分截留、挤占、挪用扣3-6分超标准开支扣2-5分超预算扣2-5分财务 管理 3分）3资金管理、费用支出等制 度健全；制度执行严格；会计 核算规范财务制度健全（1分）严格执 行制度（1分）会计核算规范（1分）组织实施（10分）组织 机构1分）1机构健全、分工明确机构健全、分工明确 （1分）项目 实施 3分）3项目按计
11、划开工；按计划 进度开展；按计划完工按计划开工（1分）按计划开展（1分） 按计划完工（1分）管理 制度 6分）6项目管理制度健全；严格 执行相关管理制度管理制度健全（2分） 制度执行严格（4分）项目 绩效（55 分）51X 目出 项产1分产出 数量 5分）5根据该项目实际，标识具 体明确的产出数量对照绩效目标，按实际产出数 量率计算得分（5分）产出 质量 4分）4根据该项目实际，标识具 体明确的产出质量对照绩效目标，按实际产出质 量率计算得分（4分）产出 时效 3分）3根据该项目实际，标识具 体明确的产出时效对照绩效目标，按实际产出时 效率计算得分（3分）产出 成本 3分）3根据该项目实际，标
12、识具 体明确的产出成本对照绩效目标，按实际产出成 本率计算得分（3分）项目 效果（40分）经济 效益 8分）8根据项目实际，标识所产 生的直接或间接的经济效益对照绩效目标，按经济效益实 现程度计算得分（8分）社会 效益 8分）8根据项目实际，标识所产 生的社会效益对照绩效目标，按社会效益实 现程度计算得分（8分）环境 薮益 8分）8根据项目实际，标识对环 境所产生的积极或消极影响对照绩效目标，按对环境所产 生的实际影响程度计算得分（8分）持影, 可续响8_8项目产出能持续运用；项 目运行所依赖的政策制度能 持续莪行项目产出能持续运用（4分） 所依赖的政策制度能持续执行（4分）象意 务 分 服对满度88项目预期服务对象对项 目实施的满意程度按收集到的项目服务对象的满 意率计算得分（8分）总分100