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1、应急救援实训攻坚行动实施方案 公司所属各单位： 为仔细实行中省年度平安工作决策部署，全面加强应急管理，提高事故应急救援水平。公司探讨制定了应急救援实训攻坚行动实施方案，现印发给你们，请结合实际，仔细实行。 应急救援实训攻坚行动实施方案 为仔细实行中省平安工作决策部署，全面加强应急管理，提高事故应急救援实力，为公司平安生产供应强有力的应急保障。公司确定从即日起至2022年12月31日，开展应急救援实训攻坚行动，特制定工作方案如下: 一、总体要求 以习近平总书记关于应急工作的重要论述和指示批示精神为指导，深化实行中省平安工作决策部署，坚固树立平安发展理念，坚持“预防为主，专兼结合，平战一体”原则，
2、健全应急管理体系，完善事故应急预案，强化应急实战训练，规范应急装备物资保障，查漏洞、补短板、强基础、抓管理、促提升，打造本事过硬、反应灵敏、专常兼备、作风坚韧的应急救援队伍，全面提升应急救援水平。 二、工作目标 （一）杜绝应急救援事故。 （二）全员娴熟驾驭岗位应急学问和应急技能。 三、组织机构 为扎实开展好应急救援实训攻坚战，确保取得实效，公司成立攻坚工作领导小组： 组长:xx 副组长：xx 成员：公司各部门负责人 领导小组下设办公室，办公室设在平安环保部，xx兼任办公室主任，负责攻坚工作日常协调、整体推动。 四、重点工作 （一）提高思想相识 1、提高政治站位。深化实行习近平总书记关于应急管理
3、的重要论述和指示批示精神，各级党委理论学习中心组要支配专题学习，集中学习习近平总书记在中心政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，增加做好应急管理工作的责任感、使命感，加大应急投入，切实落实企业主体责任，进一步提升对应急管理重要性的思想相识。 2、提高应急管理法律意识。加大中华人民共和国突发应急事务应对法、生产平安事故应急管理条例、生产经营单位平安生产事故应急预案管理方法等法律法规宣贯力度，坚持依法依规管理，运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平。 3、开展警示教化。全面搜集国内外应急救援事故案例，定期开展应急救援事故案例警示教化，以案为戒，进一步增加应急救援人员平安意识。 （
4、二）健全应急管理体系 4、健全应急管理组织体系。严格落实企业主要负责人是应急管理第一责任人,健全应急管理机构，配齐应急管理人员，明确各部门及人员的应急管理职责，健全应急工作责任制，确保应急管理的各个环节有专人负责。 5、完善应急管理制度体系。严格落实国家有关应急管理方面的法律、法规、规章和标准，结合本单位机构设置、人员配备、管理实力等实际状况，完善应急预案管理、应急物资管理、应急演练管理、应急队伍管理等全过程管理制度，明确各个环节的管理要求和标准。 6、明确应急救援运行机制。根据“以人为本、生命至上；快速反应、刚好救援；统一指挥、分级负责；依靠科学、依法依规；预防为主、平战结合；企业自救与社会
5、救援相结合”的应急救援基本原则，建立分级响应体系，明确响应程序、响应级别、信息报告流程及应急指挥。 7、强化日常应急管理。各单位要建立应急值班制度，配备应急值班人员，定期组织应急管理履职检查，加强应急管理考核，严格考核兑现，确保制度落地。 （三）完善事故应急预案 8、强化事故风险辨识、评估。完善平安风险评估制度，辨识企业存在的危急因素，分析可能发生的事故类型和后果，评估事故风险的危害程度和影响范围，借鉴行业已发生的同类事故，制定限制风险和隐患排查措施，编制事故风险辨识评估报告。 9、开展应急实力评估。全面调查本单位、本地区第一时间可以调用的应急资源状况、合作区域内可以恳求支援的应急资源状况以及
6、本单位的应急实力现状，结合事故风险辨识评估结论制定应急措施，编写应急资源调查报告。 10、提高事故应急预案针对性。要依据自身组织管理体系、生产规模和风险辨识、应急物资调查，根据生产平安事故应急预案管理方法、生产经营单位平安生产事故预案编制导则等法律法规要求完善应急预案，预案编制要注意事故发生后各个环节处置原则和详细要求，注意与上级单位和政府应急预案的连接。 11、注意应急预案的评审。根据生产经营单位生产平安事故应急预案评审指南的要求，对应急预案进行评审或论证，形成书面评审或论证纪要，确保预案基本要素的完整性，组织体系的合理性，应急处置程序和措施的针对性，应急保障措施的可行性，应急预案的连接性等
7、。 12、定期进行预案评估。建立应急预案定期评估制度，至少每三年要对应急预案进行一次评估。发生事故或出现法定强制修订状况时，必需对预案进行重新评估和修订，并进行报备。各单位依据规定和实际状况刚好修订应急预案，向有关部门报备。 （四）规范应急物资管理 13、配足应急救援物资。各单位要结合实际,依据危急化学品单位应急救援物资配备标准、矿山救援规程等法律法规要求及行业规定配足应急救援物资。同时，针对可能发生的平安事故的特点和危害，配足专用应急处置器材，满意快速应急处置的须要。 14、加强应急物资管理。健全应急救援物资保管、运用、检查、维护、保养制度，指定专人负责，定期检查和维护保养，建立应急救物资管
8、理台账和维护保养记录，确保应急救援物资随时处于战备状态。 15、规范应急装备运用。依据应急器材运用说明编制应急器材操作规程，运用范围，运用条件，做到凡有器材必有操作规程，规范应急器材的运用操作。 16、主动引进先进应急救援装备。树立装备是核心战斗力的思想，关注并主动引进行业先进的应急救援装备技术，探究基于5g等通信技术的应急救援指挥调度平台应用。 （五）强化应急队伍建设 17、健全应急队伍。各单位应结合行业要求和单位实际健全应急救援队伍，建立专（兼）职应急队伍或与邻近的专职应急队伍签订救援协议。 18、提高应急救援队伍素养。各单位要建立应急救援人员选拔退出机制，从严选拔应急救援人员，一线救援人
9、员年龄要符合国家有关规定，要有履行救援任务的身体素养和心理素养。应急队伍的人员构成和应急技能必需满意本单位应急救援的需求。 19、强化全员应急培训。制订各类人员应急培训安排，着重培育应急指挥人才,编写针对性、实效性强的应急培训教材，重点突出国家法律法规、风险防控、应急预案、应急学问、自救互救和避险逃命等应急方面的培训。培训时间、地点、内容、师资、参与人员和考核结果等状况要照实记入平安生产教化和培训档案。 （六）强化应急实战训练 20、提高应急队伍“协同实战”实力。应急救援队伍实行准军事化管理，坚持从难从严从实战须要动身。以应急预案为核心，以提高指挥协调实力、协同应急处置实力为动身点，开展事前不
10、通知参演单位演练时间、地点和演练内容的“双盲”演练，让救援训练最大限度贴近救援实战，在实战中检验队伍的协同救援实力。 （七）加强应急演练效果评价 21、定期开展应急演练。制定应急演练安排，演练项目和演练频次要满意国家相关规定要求。根据生产平安事故应急演练指南开展应急演练，演练方案的设置要符合应急预案，根据既定预案进行应急响应和救援处置，在演练中检验预案的科学性和针对性。 22、注意演练效果评价。应急演练结束后，要对应急预案科学性、好用性、应急实力驾驭和队伍协调性等进行评价，并形成书面评价报告，提出改进看法，改进看法要重点体现在应急预案的完善和应急实力的培训两方面。 五、工作支配 从即日起至20
11、22年12月31日，根据动员部署、规范管理、强化实训、巩固总结的要求全面推动各项工作落实。 （一）动员部署阶段：2022年5月-2022年7月 各单位要成立应急实训攻坚领导小组，结合攻坚工作内容，深化分析企业应急管理存在问题，仔细探讨部署，以问题为导向，以实战训练为手段，以提升应急救援实力为目的，制定本单位应急救援实训攻坚实施方案，建立攻坚任务清单，责任清单，明确时辰表、路途图和目标。 （二）规范管理阶段：2022年8月-2022年12月 各单位要以比照要求、比照标准、立足实际、满意需求的原则，制定应急管理全过程管理制度，完善应急预案，配足应急物资及应急救援人员，全面提升应急管理水平。 （三）
12、强化实训阶段：2022年1月-2022年9月 各单位要加大实战训练，以实训的形式不断提高应急救援队伍应急技能和协调处置实力，切实提高企业第一时间应急处置和救援水平，落实企业主体责任。规范管理阶段和强化实训阶段可穿插进行，相互验证，不断提高。 各单位每年组织不少于两次的应急救援实战演练，其中至少要有一次“双盲”演练；各矿山垂直钻井应急救援分队每年要组织一次实战演练。 （四）总结巩固阶段：2022年10月-2022年12月 各单位对攻坚行动全面仔细“回头看”，全面总结，固化攻坚行动相关措施，形成长效机制，不断规范应急管理体系，提高应急救援水平。 六、工作措施 （一）提高相识，加强领导。各单位要防患
13、未然，高度重视应急体系建设，主要负责人亲自支配部署，分管领导牵头负责，层层压实责任，各单位攻坚领导小组要定期检验攻坚成果，督促攻坚行动稳步推动。 （二）明确重点，强化实训。各单位要创新应急实训方法，强化应急实训演练，一方面在实战中查找管理体系的薄弱点，漏洞，不断完善提升，另一方面在实战中检验应急救援技能和团队协作实力，切实发挥应急职能。 （三）加强督导，严格奖惩。本次攻坚任务时间长，任务重，各单位要强化过程管理，制定检查、考核机制，保质保量完成攻坚任务。公司将不定期对各单位攻坚行动开展状况进行督导检查，每半年对攻坚行动进行考核评比，每年依据考核评比结果进行一次专项嘉奖。 （四）总结巩固，刚好报
14、送。攻坚行动期间，各单位要将攻坚行动工作中一些好的阅历和做法刚好进行归纳总结，使之固化为制度规范，形成长效机制。各单位要加强信息报送，支配专人负责，2022年7月20日前将本单位的实施方案报公司攻坚领导小组办公室，日常工作开展状况纳入月度工作总结中，公司将对好的阅历和做法进行推广。2022年12月1日前各单位要报送攻坚行动总结。 联系人：xx 联系电话：xx 邮箱：xx 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页