市信访局年度信访工作总结和下一步重点工作安排.docx

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1、市信访局年度信访工作总结和下一步重点工作安排市信访局年度信访工作总结和下一步重点工作安排xxxx年,我市信访工作认真贯彻落实上级和我市市委、市政府的各项工作安排和部署,坚决贯彻习总书记对信访工作的重要指示精神,结合两学一做学习教育,以维护好人民群众合法权益、做好党的十九大期间信访稳定工作为主线,以事要解决、人不离天为目标,大力夯实工作基础,扎实加强信访业务规范化建设,全面规范信访正常工作秩序,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访,切实保障了各重要时期我市社会的和谐稳定。一、xxxx年信访工作总结(一)xxxx年信访工作基本情况1、本级受理信访情况(截止xx月xx日):今年共受理群众信访xxx件

2、(次)其中:我市接待群众来访xxx批xxxx人次,其中;集体访xxx批xxxx人次,市领导接待群众来访xxx批xxx人次。我市共办理人民来信xxx件,其中:办理上级转送交办群众来信xxx件,含:国家投诉办转送xx件,省网上信访xx件,省转送xx件,省长信箱xx件,滁函转xx件,阳光信访xxx件。本级受理xx件(其中部门信箱x件)。市领导阅批来信xxx件,交办xxx件。网上信访xxx件。所有信访事项均全部办结。2、越级访情况(截止xx月xx日):今年以来,我市进京非正常访(外围清查)x批x人次,进京访x批xx人次,赴省上访x批x人次。3、信访积案化解情况(截止xx月xx日):上级交办的xx件(国

3、家级x件,省级xx件,x市xx件)和我市自排的x件信访积案,都已全部办结,办结率xxx%。4、信访复查复核及三级终结备案工作(截止xx月xx日):今年以来,市共收到信访事项复查复核申请xx件,不予受理xx件,撤销办理意见xx件,复查x件,正在办理x件。今年没有到省局评议终结备案信访事项。(二)主要工作亮点1、信访工作认识空前提高,信访工作动力强劲市委常委碰头会和市政府市长办公会都将信访工作纳入研究事项进行安排部署。今年党政主要领导亲自抓,分管领导上前抓,其他领导一岗双责共同抓信访工作,对重大疑难信访问题,按照一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底的四个一要求,确保在第一时间、第一地点解决好。同

4、时强化了信访问责力度,对重大、紧急信访案件实行市分管领导包案督办制,向承办责任单位及其主要负责人下发督办通知单,要求相关责任人在规定时间内抓好落实,并由包案领导督促案件的办理和稳控。发生越级上访后对责任单位的责任做到四不放过,还规定了本市一切评先评优必须先行由信访部门把关通过。2、信访渠道得到有效拓宽一是强化领导干部开门接访、约访、带案下访机制。坚持每周三天市党政领导干部开门接访制度。市党政主要领导每月至少x次到接待场所公开接待群众来访,重要时期每天安排了一名市党政领导到信访局坐班接访,部分领导还亲自到现场调查了解情况。市党政领导干部接约访以分管领域信访事项为主,实行首接负责制,由市信访局统筹

5、安排,分管领导牵头,责任单位负责,一包到底。镇(街)、市直单位每工作日都要安排x名班子成员接待群众来访,重要时期实现了随有随接。二是开通了一批网上信访平台。成立了电子网络信访服务中心,先后开通微信、微博信访,引导群众多上网、少走访。同时继续开展绿色邮政、强化市长信箱、部门信箱、网上评论等工作,保障群众更加方便地提出诉求。三是加强了阳光信访系统应用建设。今年强化了信访基础业务规范化建设,从受理登记、交办、办理、督查反馈等各个环节进一步规范信访基础业务;对全市办理不规范件进行了全面整改纠错,并开展了信访业务一对一培训,每月一个镇半天时间到市电子网络信访服务中心进行现场操作,接受现场指导,有效提升了

6、全市阳光信访应用水平。局领导班子成员积极参加上级组织的各项业务培训,同时对全市各单位信访工作人员进行了多轮培训,提高了业务技能。3、多元化矛盾化解制度初步形成建立健全了司法调解、人民调解、信访调解、行政调解等社会矛盾调解制度,积极探求多调合一制度;同时引入两代表一委员、农村五老、乡贤等参与社会矛盾调处,从而有效化解社会矛盾,保持了社会大局稳定。4、无访乡镇建设卓有成效各镇(街)结合各自实际,成立领导小组,并由主要领导挂帅,牵头负责无访乡镇创建工作,同时结合两站两中心建设,在平台建设、机制建设、队伍建设、保障建设等方面上花力气、下功夫,扎实开展了无访乡镇创建活动。截止目前,我市除xx街道和xx镇

7、外,其他xx镇均无进京赴省到滁越级上访,目前赴省访实现零登记。5、信访积案化解专项工程圆满完成我市将信访积案化解工作作为迎接党的十九大、全力保平安的一项重要工作来抓,周密制订工作方案,精准明确办事程序,工作步骤,办理时限和办理质量要求,切实采取有效措施做好包保化解工作。我们通过强化领导包案、落实工作责任,注重调查分析、找准问题症结,讲究方式方法、灵活化解策略等措施,坚持从主要矛盾入手,灵活使用经济、行政、法律、教育等手段,调解、听证、救助、心理疏导等方式,讲究策略,因案施策,对症下药化解问题。市信访局还在一些积案化解中引入了心理咨询师的介入,由心理咨询师参与信访积案化解,取得了较好的效果。同时

8、为了顺利化解一些老案,市信访局还请律师参与,对一些化解方案听取律师的意见和建议,准确把握信访积案化解的法律效果。目前,国家、省、x交办我市的信访积案xx件已全部办结,化解率达xxx%,本市自排的x件信访积案已全部化解,化解率xxx%。6、全力做好重要时期特别是十九大期间的信访维稳工作,确保了社会大局和谐稳定在各重要、敏感时期,我们高度重视,扎实采取有效措施,确保社会稳定。市各级各部门早安排早部署,认真分析形势,切实加强领导,采取有力措施,有效维护社会稳定。特别是为做好党的十九大期间我市的信访稳定工作,我市采取了一系列工作措施:一是高位推进信访维稳工作。市信访局将我市存在的信访隐患书面向市委主要

9、负责同志做了汇报,市委主要领导做了重要批示,市信联办及时将批示精神下发各单位。市委理论中心组学习时传达学习了省委、省政府办公厅下发的关于做好党的十九大期间信访工作的通知,又专门召开各镇、(街)、市直相关单位主要负责人会议,传达学习省、x文件及领导讲话精神,并对十九大期间信访维稳工作作了安排部署。xx月xx日召开市委常委会,专题研究部署我市十九大期间信访维稳工作。xx月xx日市政府负责同志在信访局召开信访形势研判会,对十九大期间我市信访稳定工作进行调度。二是全面加强党政领导开门接访。从x月份开始到十九大闭幕,市信访局按照省统一要求,每天安排一名市党政领导到信访局坐班接访,将大量矛盾化解在基层,将

10、人员牢牢吸附在当地。通过领导公开接访,解决了一批疑难复杂的信访事项。三是扎实开展进京访专项治理。x月xx日召开了全市信访工作会议,部署我市进京访百日攻坚工作。市分管领导还与各镇(街)签订了信访工作目标管理责任书。x月底,市信联办结合接访情况,对我市近期可能进京赴省上访人员进行了集中摸排,确定重点人员并逐一落实包保化解稳控领导及单位,建立台账,及时向责任单位进行了交办。尤其是党的十九大期间,各责任单位实行全天候稳控,对重点人员死看硬守,确保重点人员xx小时不脱离视野,千方百计人稳当地。市信联办积极同公安、维稳及各镇(街道)加强信访信息沟通,及时通报有关情况,真正按照发现得早、化解得了、控制得住、

11、处置得好的要求,把信访问题化解在当地,把上访人稳定在当地。四是进一步压实工作责任。市信联办联合市作风办对十九大期间各单位信访维稳工作开展了督查。xx月xx日,市委主要负责同志到市信访局检查市领导坐班接访情况,还到部分镇(街)进行了暗访。xx月xx日下午,市政府主要负责同志通过全市视频接访系统对各镇(街)党政领导接访情况进行了检查。今年,在全体信访人员的共同努力下,较好地保障了全国两会、x一带一路峰会、中博会、全国医共体现场会及培训会、全国文明城市创建、党的十九大等重要活动。7、坚持事要解决,全面推动问题化解,有效化解了一批重大重大信访事项和疑难信访老案,及时处置了部分群众准备集体上访事项市信访

12、局一直按照群众利益无小事的要求,积极推动涉及群众利益重大事项的解决。市信访局积极引导群众按照市领导的分工,请市领导推进信访矛盾问题的化解。先后处置了芳草地业信访事项、北城家园信访事项、景湖一品信访事项、纺城信访事项。对复杂疑难信访老案,我市充分运用行政、经济、民政等方法综合施策,给予信访群众人文关怀、困难帮扶等,促进事情解决。今年以来,上访多年的一批信访老户像冯卫兵、李云、汤宏柱等问题通过市领导包案,得以化解。x月xx日,市信访局得知我市的老农电工x人准备进京集体访信息后,在市分管领导的安排下,市信访局及时与所在镇党委主要负责同志联系,共同在汽车站将x人有效劝回。今年市委、市政府重点工程就是老

13、护城河改造工作,其中涉及到xx公司拆迁工作,一些xx公司无房户职工不断到市信访局上访。分管副市长接访了他们,对他们进行政策宣传。后xx公司有x人乘坐租来的一辆汽车准备上访,被六合收费站拦下。根据程书记安排,市信访局与市公安局紧密配合,立即前去六合收费站,经市信访局与市公安局同志耐心劝说后信访人同意回来处理问题。同时信访局积极发挥好参谋助手作用。对发现的问题及时汇报并提出合理化建议。如:去年x月,市委主要领导接访了天丰代表,针对诉求提出了四条处理意见。后来信访局发现天丰问题复杂,涉及人数众多,市信访局及时向市委、市政府主要领导送交了信访快报,请求成立天丰工作组。今年又进一步向市委、市政府主要领导

14、建议,增强了天丰工作组的力量,重新物色工作组组长。截止目前,天丰群体较为稳定,工作方案也已经与群众见面,取得了绝大部分群众的理解。今年市信访局又以信访要情向市委、市政府主要领导报送了唐城、天正等重大信访事项,市委、市政府均采纳了信访局的意见,成立了唐城工作组和天正工作组,目前各项工作进展顺利。8、信访干部队伍自身建设成效明显一是开展业务培训,提升信访队伍业务水平。完善了集体学习制度,在每个星期五下午,组织全体局工作人员开展党规政策和信访工作业务知识学习。今年市信访局积极参加上级组织的业务培训,并针对进入信访系统人员较多的情况,四次组织开展信访干部培训会,就信访条例以及阳光信访系统的使用、信访基

15、础业务规范化建设进行了专题讲课,全市xx个镇(街)和相关市直单位累计共xxx多人次参加了培训,进一步提升了全市信访干部的业务能力。 二是充实信访工作人员力量,激发工作活力。今年以来,市委市政府高度重视信访工作,市委考虑到今年国家、市里大事、喜事多,信访工作任务重、压力大的情况,先后提拔了两名信访干部,从全市新提拔干部中选派了两批四人到信访局任信访专员;市根据信访工作需要,今年还安置了一名军队转业干部到信访局工作,同时增加四名事业编制,公开招考了两人。三是扎实开展三有三做活动,提升信访工作热情。我市认真贯彻落实省滁工作要求,坚持以三有三做狠抓信访干部队伍建设,在全市信访系统树立信访工作有高度、要

16、带着责任去做,信访工作有难度、要提升能力去做,信访工作有热度、要饱含感情去做的正确观念,并积极按照x市的工作部署,组织开展演讲书画摄影比赛、最美信访干部宣传、我在基层做信访等内容丰富、形式多样的学习教育活动。我局李大飞同志在演讲比赛中荣获一等奖,并提供十多幅书画摄影作品到x参评。二、xxxx年重点工作安排xxxx年,我市将以党的十九大和十九届一中全会精神为指引,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持用群众工作统揽信访工作,以严要求、实作风、真担当的工作态势,真抓实干,进一步加强和完善各项机制,有效推进我市信访工作减量进位。一、继续推进基层基础平台建设一是继续完善阳光信访信息系统。加强阳光信访建设,

17、规范阳光信访系统各项程序,并探索开辟信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,及时有效受理群众的诉求,切实让数据多跑腿,群众少跑路。二是继续推进镇(村)综治维稳信访中心(站)规范化建设。进一步完善和巩固我市乡为主的各项机制,加强无访乡镇创建,注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,把矛盾纠纷苗头化解在基层,消除在萌芽状态,提高信访事项及时就地解决的效率。实现好组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的五规范。三是加强信访基础业务规范化建设,严格信访受理、办理、答复等环节,全面提升信访工作规范化、标准化水平。严格履行信访事项程序性、实体性办理责任,落实首办责任,加强初信初访办理

18、,切实提高信访事项及时受理率和按期办结率。二、大力拓宽社情民意收集渠道一是坚持党政领导开门接访。对来访者要做到热情接待、耐心解释、依法解决(答复)、正确引导群众依法有序上访,最大限度减少或杜绝重复访、越级访和异常访。同时积极组织党政领导下访。组织全市党员干部深入基层,走村串户,街访巷谈,多渠道、多形式了解群众疾苦,倾听群众呼声,主动帮助群众解决实际问题,力争把苗头化解在萌芽状态,使一些社会不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态。二是做好陪访和教育疏导。按照属地管理,各镇、村(社区)对涉及全局性、政策性或超出自身职权范围的、一时难以解决的问题,由属地领导、群众工作人中陪同到上级部门走访,配合做好矛

19、盾化解和信访人的教育疏导工作。三是运用好新闻发布、政务热线等渠道。要充分利用每次新闻发布、政务热线等时机,接受群众咨询反映问题,进一步拓宽信访社情民意收集渠道。三、着力落实信访工作责任制一要全面加强督查。在对信访事项办理实施全程监督的基础上,重点对基层基础平台建设、各项机制执行等加强督促核查,真正按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,把信访问题化解在当地,把上访人稳定在当地。二要充分强化工作职能。市信联办月度汇总分析受理办理信访事项,季度梳理研判各级党政领导接(约)访、带案下访事项,做到四个清楚(把存在问题的底数摸排清楚、把产生问题的原因分析清楚、把解决问题的方法和途径研判清楚、把

20、问题化解的责任标准和时限界定清楚),积极用好三项建议权。三要严格倒查责任。对因工作不负责或因工作失职、渎职造成群众越级上访的责任人,倒查责任,发生一起追究一起,决不手软,做到四不放过(原因不查清不放过,问题不解决不放过,责任不落实不放过,群众不满意不放过)。四、全面强化信访法制建设一是继续加大法治宣传。采用街头宣传、发放宣传材料等方式方法,进一步提高群众依法办事意识,引导群众依法逐级走访。二是扎实推进依法分类处理。严把信访事项入口关。坚持诉访分离,由市政法委组织,政法口单位坐岗接待,在信访局设立涉法涉诉分流窗口,把涉法涉诉信访事项从信访渠道中剥离出去。坚持法定途径优先解决问题,对依法应当通过仲

21、裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求以及应由人大、检察等机关处理的信访事项,引导信访群众依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。三是严格依法处置。对少数闹访、非访不断的,确实需要入刑依法追究刑责的信访人,把握好信访渠道是否畅通、合理诉求是否解决、违法事实是否固定、依法终结是否履行等前置条件,及时按程序送审后依法打击处理。五、扎实推进信访工作机制建设进一步健全群众工作体制机制。着力构建多个部门齐抓共管,协调配合的大信访工作格局,形成强大的工作合力。一是引入社会评访工作机制。对涉及群众切身利益、疑难复杂的问题和诉求,请群众参与、让群众评议,把问题的认定权、办理的监督权交给群众,让群众教育群

22、众,让邻里劝解邻里,综合社会力量化解疑难信访问题,提升信访事项办理群众满意率。二是推行一站式工作机制。实行信访工作与人民调解、行政调解、司法调解有机结合。大力开展联合接访,推动公安、司法、民政等部门进驻联动接访,继续推行一局一周接访机制。三是探索推行村民理事会、信访听证、一事一议等制度。引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解,提升基层自我治理能力。四是推动社会力量参与调处矛盾。继续进一步完善包括党代表、人大代表、政协委员、律师、心理咨询师在内的多方参与接处访和化解矛盾隐患的工作机制,在镇(街道)、村(社区)分级建立两代表一委员信访工作室,积极发挥两代表一委员以及农村五老群体作用,让

23、他们参与群众来访接待,矛盾纠纷化解调处,最大限度地把矛盾隐患吸附在基层、化解在一线、稳控在当地。发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势,做好组织引导服务群众和维护群众权益工作。引入律师、心理咨询师等专业群体参与信访接待,矛盾调处中来,运用专业知识,引导信访群众正确对待处理信访事项。六、着力加强信访干部队伍建设一是加强干部作风建设。弘扬三严三实作风,继续推进两学一做学习教育活动,从严从紧教育管理监督信访队伍,推动干部作风建设,督促信访工作人员,把解决群众合理合法诉求的工作做实、做细,对职责范围内的信访事项及时受理、依法办理、认真回复,第一时间就地依法妥善解决信访问题,努力赢得群众的信任。二是加强信访基础业务培训。明年继续加强对信访基础业务的学习,分批对镇(街)、市直单位信访部门和信访干部开展业务培训,继续推行一对一、点对点的实地指导,切实提升全市信访工作人员的工作水平。同时加强信访基础业务规范化的督查力度和频次,力争全市信访基础业务规范化建设再上新台阶。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页

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