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1、支持冷链物流企业做大做强行动计划一、支持冷链物流企业做大做强在冷链物流领域探索推行一照多址,支持冷链物流企业网络化发 展。积极培育发展第三方冷链物流企业,重点培育以现代数字技术为 支撑,连接主要产销地的跨区域供应链企业。围绕冷链细分领域、特 定场景培育专业化冷链物流企业,提高精益化管理、精细化服务能力。 鼓励冷链物流企业通过兼并重组、战略合作等方式优化整合资源,拓 展服务网络,提升市场集中度。大力引进国内外知名冷链物流企业和 具有冷链资源整合能力的大型企业。推动冷链物流平台企业规范发展, 提升冷链物流组织化、规模化运营能力。二、优化重点品类冷链物流服务(一)加快肉类冷链物流体系建设适应消费升级
2、新趋势和禽畜疫病防控新要求,加快构建集中屠宰、 品牌经营、冷链流通、冷鲜肉流通体系,实现预冷排酸、分割加工、 包装运输、保鲜销售等全程冷链服务保障。支持茂名、湛江、韶关、 肇庆、清远、云浮等生猪家禽优势产区依托现代畜禽产业园完善冷链 物流设施,鼓励屠宰加工企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加 工车间、冷库等设施,配备必要的冷藏车等设备。加快在预制菜产业园布局公共型肉类冷链物流设施,推广标准化流通型冷库、肉类保鲜 柜在农贸市场、社区生鲜门店的应用。(二)增强果蔬产地商品化能力在粤西南菜北运核心区、特色经济作物主产区、果蔬进出口示范 基地建设一批仓储保鲜设施。支持广州、河源、梅州、惠州、汕尾、
3、湛江、茂名、肇庆等特色水果、蔬菜生产示范基地改造或新建产地预 冷保鲜设施,配备果蔬清洗、分级分拣、切割包装等商品化处理设施 设备,完善脱水干制、称量包装、检验检测等配套功能,开展分级拣 选、清洗加工、预冷等初加工。(三)健全水产品冷链物流体系鼓励远洋和近海捕捞企业完善船头预冷保鲜、船坞速冻保鲜设施。 鼓励大型水产养殖企业加强鱼塘速冻保鲜冷库建设。加强海水、淡水 原料产品冷链的标准化研究与建设,提升冷链设施设备技术智能化水 平,健全加工储运全程温控可追溯体系。支持机场、港口口岸完善进 口水产品冷链配套设施。鼓励广州、珠海、汕头、佛山、江门、湛江 等水产优势产区和集散地构建辐射国内、国际的冷链物流
4、网络。(四)提升医药冷链应急保障水平支持医药生产流通企业建设医药物流中心,完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能。优化冷链医药储备管理,健全应急联 动和统一调度机制,完善医药冷链物流绿色通道,提高冷链医药应急 保障能力。完善疫苗流通和接种管理信息系统,加强各级疾控中心和 接种单位疫苗冷链配送体系建设,持续推进疫苗储运冷链设备数字化 管理,积极探索优化疫苗储存、运输模式。三、加强冷链物流全链条监管(一)完善冷链物流监管体制机制建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制,进一 步明确各有关部门监管职责,强化跨部门沟通协调,加大督促检查力 度。严格执行农产品、食品入市查验溯源凭证制度。
5、加快物流行业信 用体系建设,建立冷链物流从业单位和人员信用信息档案,完善守信 激励和失信惩戒机制。(二)推进冷链物流智慧监管引导企业按照规范化标准化要求配备冷藏车定位跟踪以及全程温 度自动监测、记录设备,在冷库、冷藏集装箱等设施中安装温湿度传 感器、记录仪等监测设备,实现各环节数据实时监控和动态更新。加 快区块链技术在冷链物流智慧监测追溯系统建设中的应用,提高追溯 信息的真实性、及时性和可信度。推动海关、市场监管、交通运输等 跨部门协同监管和数据融合,依托进口冷链食品追溯监管平台、省冷 藏冷冻食品追溯系统形成全链条追溯体系,提升冷链监管效能。(三)强化冷链物流检验检测检疫围绕主要农产品产销区、
6、集散地、口岸等,优化检验检测检疫站点布局,加强检验检测检疫设施建设和设备配置。鼓励有条件的地区 率先布局建设区域田头快检小站。完善应急检验检测检疫预案,实行 闭环式疫情防控管理,防范非洲猪瘟、新冠肺炎、禽流感等疫情扩散 风险。完善广州、深圳、汕头等进口口岸城市疫情防控措施,建立多 点触发的监测预警机制。建立健全进口冻品集中监管制度,健全进口 冷链食品检验检疫制度,压实行业主管部门责任,加强检验检疫结果、 货物来源去向等关键数据共享,建立全程可追溯、全链条监管体系。加强国家级、区域性食品安全专业技术机构冷链物流检验检测检疫能 力建设,支持物流企业建设快检实验室,推动各地冷链产品检验检测 检疫信息
7、互通、监管互认、执法互助。四、大力培育冷链物流骨干企业(一)支持冷链物流企业做大做强在冷链物流领域探索推行一照多址,支持冷链物流企业网络化发 展。积极培育发展第三方冷链物流企业,重点培育以现代数字技术为 支撑,连接主要产销地的跨区域供应链企业。围绕冷链细分领域、特 定场景培育专业化冷链物流企业,提高精益化管理、精细化服务能力。 鼓励冷链物流企业通过兼并重组、战略合作等方式优化整合资源,拓 展服务网络,提升市场集中度。大力引进国内外知名冷链物流企业和 具有冷链资源整合能力的大型企业。推动冷链物流平台企业规范发展, 提升冷链物流组织化、规模化运营能力。(二)提升冷链物流企业国际竞争力推动龙头冷链物
8、流企业深度参与全球冷链产品生产和贸易组织, 强化境内外冷链物流、采购分销等网络协同,带动上下游企业共同打 造具有影响力的冷链食品品牌,延伸跨境电商、交易结算等服务,提 升国际供应链管理能力和国际竞争力。鼓励冷链物流企业与贸易企业 等协同出海,围绕全球肉类、水果、水产品等优势产区,积极布局境 外冷链物流设施,依托远洋海运、国际铁路联运班列、国际货运航空 等开展国际冷链物流运作。五、发展目标到2025年,基本建成符合我省产业结构特点、适应经济社会发展 需要的冷链物流体系,区域冷链物流综合实力稳居全国前列。一是设 施设备更加完善。加快冷链物流基础设施建设和冷链装备提升,冷库 库容规模和冷藏车保有量年
9、均增长10%以上。加快建设申报国家骨干冷 链物流基地,力争实现45个国家骨干冷链物流基地纳入国家年度建 设名单。产地预冷、传统农批市场冷库等末端设施短板基本补齐,设 施装备网络化、标准化、智能化、绿色化水平明显提高,建成广东供 销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网。二是服务能力更加优质。专业化冷链服务质量大幅提升,肉类、果蔬、水产品产地低温处理率 分别达到85%、30%、85%,综合冷链流通率显著提升,流通环节腐损率 逐步下降。三是行业影响更加显著。冷链产业链供应链联动整合加强, 冷链新业态新模式更加多元,冷链行业集中度不断提升、市场规模持 续扩大,全国百强和星级冷链物流企业数量明显增加,龙头企业综合 竞争力进一步增强。四是监管体系更加健全。建成全省冷链物流追溯 监管平台,监管体制机制进一步完善,基本形成贯穿冷链物流全流程 的监测监管体系,实现重点环节、重点领域全覆盖。冷藏车监控率、 重点冷链产品全程监控率显著提升。参考资料:广东省推进冷链物流高质量发展十四五实施方案