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1、未达到公开招标数额标准的项目，单一来源采购活动 开始前是否也要经财政部门批准？问：根据政府采购法实施条例第三十八条、政府 采购非招标采购方式管理办法第三十八条规定，达到公开 招标数额的货物、服务项目拟采用单一来源采购方式的应当 报财政部门批准，那么未达到公开招标数额标准的项目，单 一来源采购活动开始前是否也要经财政部门批准？答：政府采购法第三H一条规定符合下列情形之一 的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的”政府采购法 实施条例第三十八条规定：“达到公开招标数额标准，符 合政府采购法第三十一条第一项规定情形，只能从唯一 供应商处采购的，采购人应当将采购
2、项目信息和唯一供应商 名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示” 政府采购非招标采购方式管理办法第三十八条规定： 属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招 标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采 购人、采购代理机构在按照本办法第四条报财政部门批准之 前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示”由上述 规定可知，采购预算金额达到公开招标数额标准的项目，才 要求其就采购方式进行公示；而未达到公开招标数额标准的 项目，单一来源采购活动开始前无须经财政部门批准，由采 购人自主选择采购方式。2015年5月，财政部办公厅关于未达到公开招标数额 标准政府采购项目采购方式适用等问题的函（财办库2015） 111号）明确强调：根据政府采购法第二十七条规定， 未达到公开招标数额标准符合政府采购法第三十一条第 一项规定情形只能从唯一供应商处采购的政府采购项目，可 以依法采用单一来源采购方式。此类项目在采购活动开始前, 无需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门 的批准，也不用按照政府采购法实施条例第三十八条的 规定在省级以上财政部门指定媒体上公示。对于此类采购项 目，采购人、采购代理机构应当严格按照政府采购非招标 采购方式管理办法的有关规定，组织具有相关经验的专业 人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量，做 好协商情况记录。”