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1、关于县人大代表联络站建设情况的调研报告 习总书记在十九大报告中指出:要更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律给予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持亲密联系的代表机关。 栗战书委员长在江西调研时强调:要充分发挥人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,让人大工作更具活力。 *县人大及其常委会坚决实行好十九大精神和委员长讲话精神,在县委的领导下,努力建好、用好代表联络站,充分发挥人大代表主体作用,为探究新时代人大工作、呈现新作为作出努力。 一、规范建好、运行好联络站 (一)“六有一统一”规范建站。全县12个乡镇根据“六有一统一”的标准完成联络站建设。“一统一”
2、是指联络站名称统一为“人大代表某某乡(镇)联络站”。“六有”是:有牌子。门牌统一格式为白底黑字,字体为宋体,牌像为竖排。有场所。根据就近、便民的原则,尽量设在一楼人气较旺的场所;有人员。站长为人大主席,副站长为副主席,乡镇人大其他工作人员为联络员;有制度。有代表联络站制度并上墙,为把制度落到实处,还制定并上墙公告了“两栏两表”,即联络站岗位职责分工栏、县乡人大代表公告栏和代表接待选民值班支配表、代表联系选民代表支配表;有台账。做好值班记录、接待记录和交办、转办记录;有硬件。配有桌子、椅子、电脑、文件柜等。全县12个乡镇根据“六有一统一”标准建有12个联络站,在辖区内实现联络站“全覆盖”,为代表
3、联系选民、反映人民意愿供应履职平台。 (二)“两个结合”确保代表与选民联系。各联络站根据乡镇人大代表联络站制度,规定县人大代表每半年进站接待选民一次,乡镇人大代表每季度进站接待选民一次,确保每个工作日都有代表在联络站接待选民。为确保联络站有代表接待选民,达到接待选民的广泛性与真实性,做到“两个结合”。一是县人大代表与乡镇“一年两会”结合,二是乡镇代表与村民代表结合。同时乡镇每天为值班代表无偿供应工作餐,为值班无职务代表发放误工补贴101元/天。 今年以来,县人大代表参加联络站接待180余人次,县镇人大代表参加联络站接待1400多人次,共接待选民2680多人次。代表通过联络站同人民群众保持亲密联
4、系,主动了解民情、为民代言。 二、看法建议收集、处理 (一)看法建议收集途径。收集途径主要有:1.代表在联络站接待选民反映时状况收集;2.代表与选民在平常接触时状况收集;3.村民代表向代表反映时状况收集。代表在联络站值班时,将收集到的看法建议归纳、整理,统一上报至所在乡镇人大主席团处理。 (二)看法建议处理原则。对群众反映的事项,遵循“谁联系、谁答复”原则,负责联系的人大代表是受理事项的第一责任人,对于能够即时答复的刚好答复;对于不能刚好答复的,根据以下途径处理:1.由代表与相关部门联系、解决;2.代表联系解决不了的事项,属于乡镇的由乡镇人大主席团转办、交办、督办。属于县级职权范围的,由乡镇人
5、大主席团整理,以乡镇选区的县人大代表的名义向县人大常委会提出议案、建议,由县人大常委会转办、交办、督办。选民反映的事项有处理结果后,乡镇联络站或代表要刚好将结果反馈给反映人。 今年以来,*12个联络站共收集群众反映问题618个,推动解决500余个。随着代表建议看法一件一件的落实,选民意愿一个一个的实现,人大代表进一步赢得了群众的敬重和赞誉,履职主动性也越来越高,代表主体作用发挥越来越显著,让全县人大工作更具活力,有效推动了县乡人大工作上新台阶。 三、存在问题 联络站自创建以来,较好地发挥了自身作用,取得了肯定成效,但因起步晚、时间紧,还存在一些问题和不足。 1.设施不够完善。虽然都落实了“六有
6、一统一”要求,但有个别站点受经济、办公条件影响,导致办公场所简陋,设施欠缺。 2.相识程度不一。乡镇对建站上的人力、物力、财力都尽力赐予了保障,但个别干部对人大代表联络站的相识还不够,甚至认为人大代表联络站是信访室的重复建设,没必要存在,这干脆影响了联络站的发展壮大。 3.履职意识不强。由于缺乏刚性的约束措施,部分代表常以本职工作为重,出勤率偏低,参加活动的主动性不高。 四、看法建议 1.加强宣扬工作。充分发挥宣扬工作的“喉舌”“耳目”作用,解决好基层群众对人大工作知晓率不够高的问题;将联络站工作中好的想法、做法和阅历加以整合,做好宣扬共享。 2.规范站点运行。严格执行并接着完善关于建立人大代
7、表联络站(组)的试行看法,做到活动有安排、接待有记录、结果有反馈,站点运转常态化。同时将人大代表联络站建设及活动开展状况列为乡镇人大工作评先评优的重要依据。 3.增加责随意识。加强监督约束,切实增加代表的责任感和履职意识。建立代表履职档案,把每位代表进站参与活动状况照实记录在册,作为代表向选民述职的重要内容,接受选民的监督和评议,使人大工作更好地接地气、贴民心、合民意。 4.夯实服务保障。乡镇人大要充分发挥主体作用,主动争取同级党委支持,为代表联络站各项活动的开展创建良好条件,供应有力保障;要统筹做好辖区内各级代表参与联络站活动的支配,做到事前有安排、事中有记录、事后有跟踪、限期有答复,确保活动组织有序,取得预期效果。同时相关部门要主动作为,对代表收集的看法、建议,要高度重视,仔细探讨处理,并刚好做好沟通答复工作。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页