《张家口市国土空间生态修复规划（2021-2035年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《张家口市国土空间生态修复规划（2021-2035年）.docx（32页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、公众版2023年3月前 言 PREFACE为深入践行习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，筑牢首都生态安全屏障，建设好河北“一翼” ，依据自然资源部关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知 ( 自然资办发 202045号) 、河北省国土空间生态修复规划 (2021-2035年) 编制工作方案 (冀自然资发2020 29号) 、 河北省自然资源厅关于推进市县级国土空间生态修复规划编制工作的通知 (冀自然资字2021 112号) 、市县级国土空间生态修复规划编制指南 (试行) (冀自然资发 2021 73号) ，衔接全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划 (2021-
2、2035年) 、 河北省国土空间生态修复规划 (2021-2035年) 、 张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划 (2019-2035年) 、张家口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、 张家口市国土空间总体规划 (2021-2035年) 等相关规划，编制张家口市国土空间生态修复规划 (2021-2035年) (以下简称“本规划”) 。本规划是统筹开展全市生态修复工作的基本依据，是全市国土空间生态修复的战略性、综合性、基础性规划。张家口市位于北京市的上风上水地区，与首都山 同脉、水同源、气相通，对保障首都生态安全发挥着不可 替代的作用。规划范围 规划范围为张家
3、口市全域国土空间，总面积3.68万平方千米。规划期限本规划期限为2021-2035年，目标年为2035年，近期目标年为2025年,基准年为2020年。目 录 CONTENTS0102生态现状与问题总体要求与规划目标030405生态修复格局与分区主要任务与重点工程规划实施保障机制生态现状与问题01 生态现状 修复成效 生态问题林地分布广泛，森林覆盖率较高草地资源丰富，牧草地分布集中河湖湿地面积大，保护率较高水资源较缺乏，空间分布不均人均耕地较多，质量等别较低生物多样性丰富，重点保护物种多生态服务功能突出，生态产品丰富06071.1 生态现状01020304051.2 修复成效01 防沙治沙成效明
4、显，水源涵养功能显著增强02 矿山修复取得阶段成果，水土保持目标完成03 国土绿化成效卓著，草原治理加快推进04 水生态修复初见成效，地下水位开始回升05 土地整治成绩突出，耕地保护效果显现06 生态安全底线基本形成，生物多样性保护成效显著1.3 生态问题01 农田风蚀沙化较重，“三化”草地占比高02 坝上地下水仍超采，淖泊萎缩干涸03 部分森林质量不高，后续造林难度大04 矿业绿色发展水平不高，土地整治难度加大05 农村人居环境较差，城镇蓝绿空间不足06 生态恢复力较弱，系统恢复工程较少02总体要求与规划目标指导思想 基本原则 规划目标2.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
5、，深入贯彻 落实习近平生态文明思想和总书记在张家口市考察时的重要讲 话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，践行绿水青山就是 金山银山理念，坚持人与自然和谐共生基本方略，坚持节约优 先、保护优先、自然恢复为主的方针，遵循生态系统演替规律 和内在机理，按照上位规划总体部署，统筹推进山水林田湖草 沙一体化保护修复，提升生态系统质量和稳定性，增强生态系 统固碳能力，扩大优质生态产品供给，努力实现生态兴市、生 态强市，高质量建设河北“一翼”。2.2 基本原则2.3 规划目标各项生态修复工程有序推进，主要生态问题得到基 本解决，新的自然保护地体系基本建立，生态环境质量 明显改善，水源涵养、防风固沙和生物固
6、碳能力提升，生态产品供给能力显著增强，“两山”转化取得实效。系统修复体制机制进一步健全，各项修复任务和 重大工程建设取得显著成效，生物多样性保护体系全 面建立，城乡人居环境大幅改善，生态产品价值实现 机制高效运行，生态、优质、美丽国土空间初步呈现。系统治理达到现代化水平，各项保护和修复重大 工程落地，生态平衡体系重新建立，碳排放达到峰值 后稳中有降，生态产品价值得到充分实现，成为全国 生态文明建设典范城市和京津冀绿色发展示范区。总体格局 修复分区重点区域生态修复格局与分区033.1 总体格局立足本市自然地理格局，明确生态本底现状，充分尊重 全国“双重”规划的总体布局，落实省市国土空间规划所确
7、定的生态安全格局，围绕“坝上淖泊肥林草，坝下三山育三 水 ，两区建设护首都 ，生态强市创典范 ”的要求 ，构建 “一区 、两河 、三山 、 四带 、 多点”的生态修复总体格局。一区两河三山四带坝上高原区永定河和潮白 河上游太行山、燕山 和阴山中国北方防沙带 (张家口段)、 京张体育文化旅 游生态支撑带、 长城国家文化公 园生态保障带、 环首都生态屏障 带多点由一系列淖泊湿地、自然保护地、 矿山、重要城镇等组成的生态修复整治重点片区3.2 修复分区依据张家口市国土空间规划和本规划中的生态修复格局，充分考虑不同流域的生态结构和地貌特征，突出自然 地理和生态系统的完整性与连通性，确定全市划分为4个生
8、 态修复区和16个生态修复亚区。白河流域涵养水源与 生物多样性保护修复区位于本市中东部区域， 总面积5631.97平方公里，包含3个生态修复亚区。小五台山与桑干河山水 生态系统保护修复区位于本市南部区域，总 面积8345.66平方公里， 包含4个生态修复亚区。3.2 修复分区坝上高原防风固沙与林 草湿地系统修复区位于本市北部区域，总 面积12221.50平方公里，包含5个生态修复亚区。洋河流域山水生态修复 与城乡人居环境提升区位于本市中部区域，总 面积10606.64平方公里， 包含4个生态修复亚区。02水土保持重点区域矿山修复重点区域河湖湿地修复重点区域林草恢复重点区域生物多样性保育重点区域
9、土地综合整治重点区域3.3 重点区域水源涵养重点区域01防风固沙重点区域030405060708主要任务与重点工程04主要任务 重点工程推进洋河流域山水整治， 提高人居环境品质加强林草保护与修复治理 ;强化河流水生态修复治理 ;有序开展土地综合整治 ;推进矿业绿色高效发展 ;提升中心城镇生态品质。4.1 主要任务生态空间 农业空间 城镇空间 生态廊道加强坝上林草湿地修复， 提升防风固沙功能全面强化沙化土地治理 ;推进退化草地治理与恢复 ;加强淖泊湿地保护与恢复 ;科学实施防护林更新工程 ;完善生态廊道和生态网络 ;开展农用地与农村建设用地治理 ;推广农田保护性耕作制度。深化白河流域系统修复，
10、保障首都水源安全强化水源涵养功能提升 ;加大森林抚育改造提升力度 ;加强草地维护和河流湿地恢复 ;深化矿山修复与土地综合整治；提高生物多样性保护水平。强化桑干河水土综合治 理，保护生物多样性加强水土流失综合治理 ;促进山区林草质量精准提升 ;修复桑干河湿地生态系统 ;推进农用地和农村建设用地整治 ;推动矿山修复与绿色发展 ;加强生物多样性保护。4.2 重点工程“6+1”国土空间生态修复重点工程坝上林草湿地系统修复与防沙治沙重点工程 安固里淖生态保护与修复工程、察汗淖尔生态保护与修复工程、坝 上北部防风固沙功能提升工程、坝上中东部林草湿地系统修复工程、 闪电河湿地保护与系统修复工程白河流域水源涵
11、养功能提升重点工程 白河干流水源涵养与水土保持功能提升工程、黑河流域水源涵养功能 提升工程、红河流域水源涵养功能提升工程洋河流域山水系统修复与人居环境提升工程 官厅水库周边生态清洁小流域工程、清水河流域水源涵养功能提升工 程、洋河上游林草质量提升工程、洋河中游城乡人居环境提升工程小五台山与桑干河山水生态系统修复重点工程 壶流河流域水土综合治理工程、拒马河上游水源涵养功能提升工程、 阳原盆地水土综合治理工程、桑干河下游水生态系统修复工程生态廊道与生物多样性保护网络建设重点工程 新自然保护地体系建设工程、生态廊道建设工程、生态网络建设工程城乡土地综合整治与生态修复重点工程 农用地整治、宜耕后备土地资源开发、土地复垦、城镇建设用地整治、 农村建设用地整治和全域土地综合整治生态修复监测评估技术支撑体系建设重点工程 生态保护修复监测监管建设工程、重要自然生态系统调查和监测评估 建设工程、科研平台建设工程规划传导 科技支撑公众参与组织领导政策体系评估监管规划实施保障机制05 060402规划传导加 强 规 划 实 施 保 障 机 制政策体系组织领导010305评估监管公众参与科技支撑