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1、3 篇党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料3 篇党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料坚持纪律性是无产阶级政党建设的内在要求。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。习近平总书记高度重视从严管党治党，多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。中央近期印发新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），是规范党组织和党员行为的基础性法规。我们要学深悟透 条例的深刻内涵和实践要求，进一步强化纪律教育，增强遵规守纪的自觉
2、，真正做到知规、知纪、知止。1.条例 为加强中央和国家机关党的政治建设提供了重要保障1.条例 为加强中央和国家机关党的政治建设提供了重要保障习近平总书记指出，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的领导，坚持不懈推进党的政治建设。新形势下，中央和国家机关必须以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率，在始终同党中央保持高度一致上做表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，条例 是新时代加强中央和国家机关党的政治建设的重要遵循和制度保障。中央
3、和国家机关政治建设的核心是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。中央和国家机关位居国家治理体系的中枢，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，权力集中、责任集中、执政力量集中、政策制定集中，其行为对全党全国具有重要示范导向作用。坚定拥护“两个确立”、带头做到“两个维护”，是中央和国家机关党的建设首要任务，也是政治机关的具体体现。条例的根本出发点和立脚点就是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。条例开宗明义指出，党的纪律建设必须坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。作为规范党组
4、织和党员行为的基础性法规，条例是全体党员必须遵守的铁规矩、硬杠杠，是确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的纪律保证。民政部是政治机关，民政事业发展必须首先从政治上去认识和把握。民政工作直接服务于困难群众和特殊群体，与人民群众基本生活息息相关。做好民政工作，就是在夯实党的执政基础。我们要从政治高度推进部机关政治建设，以贯彻落实条例为契机，认真办理习近平总书记重要指示批示，全面落实党中央决策部署，努力让困难群众和特殊群体更多更好共享改革发展成果，不断巩固党的执政基础。2.条例为基层党组织和党员干部确立了行为规范2.条例为基层党组织和党员干部确立
5、了行为规范条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，与时俱进地将党章要求具体化为纪律规定，为各级党组织和全体党员干部确立了行为规范。条例进一步严明了政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。条例列出了违反政治纪律的具体行为，包括在重大原则问题上不同党中央保持一致；发表、传播有严重政治问题的言论；不执行党中央决策部署；对党组织不忠诚不老实；不坚定理想信念；涉外活动中存在有政治问题的言行；履行管党治党政治责任失职；违反党的政治规矩等。为保障党中央政令畅通，有针对性增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部
6、署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。条例进一步规范了组织纪律、工作纪律和群众纪律。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织和党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。条例列举了违反组织纪律的行为类别，并有针对性充实了对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定，以及在党组织纪律审查中，依法依规负有做证义务的党员拒绝做证或者故意提供虚假情况行为的处分规定。工作纪律方面，针对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，条例增写对“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关
7、规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定；针对党员干部在履职尽责、规范用权方面存在的问题，条例增写了多条处分规定，充实完善对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责、滥用问责等行为的处分条款。群众纪律方面，条例将扶贫领域侵害群众利益行为调整为乡村振兴领域侵害群众利益行为，并充实社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定，以及对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定等。条例在廉洁纪律、生活纪律方面进一步全面从严。廉洁纪律的本质要求是秉公用权，不用公权谋私利。条例列举了违规为特定关系人谋利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利
8、活动、离岗离职后违规从业及违规谋利、挥霍公款等违反廉洁纪律的具体行为，有针对性完善违反中央八项规定及其实施细则精神行为的处分规定，增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定等。生活纪律方面，条例增写对生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，以及对违背社会公序良俗，在网络空间有不当言行的处分规定等。条例对党员干部违反六大纪律的 6 个方面 106 种表现作出明确规定，具有很强的指导性，是党员干部行为的“负面清单”，警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。3.认真检查整改，把
9、党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循3.认真检查整改，把党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循条例为我们对照检查自身存在的问题树立了标杆。我们要认真对照检查，时刻反省整改。比如在政治纪律方面是否存在政治意识淡化、责任落实软化以及贯彻落实党中央决策部署不到位等问题；在组织纪律方面是否存在违反民主集中制原则、搞好人主义等问题；在廉洁纪律方面是否存在违反中央八项规定及其实施细则精神“打擦边球”情形、擅自举办创建示范活动等问题；在群众纪律方面是否存在漠视群众利益、侵犯群众知情权等问题；在工作纪律方面是否存在形式主义、官僚主义问题，以及消极回避、推卸责任等问题；在生活纪律方面是否存在铺张浪费、网络言行不当等问题。
10、我们要把学习贯彻条例作为当前重要政治任务，深刻领会修订条例的重要意义，全面准确理解条例的丰富内涵，严格执行和维护各项纪律规定，用党规党纪校正思想和行动，将纪律要求内化于心、外化于行。要全面落实党纪学习教育各项任务要求。要原原本本学习条例，用好理论学习制度机制，坚持个人自学与集中学习相结合，逐章逐条学习条例内容，认真开展研讨，推动条例入脑入心，制定具体工作举措，确保各项任务要求落到实处。要务求内化于心，真正做到学纪、知纪。要深刻领悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述，心怀“国之大者”，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深刻领会修订条例的重点内容和着力方向，知边界、明底线，强
11、化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神。要结合实际明纪、守纪，推进民政事业高质量发展。加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，注重用身边事教育身边人。要把学习贯彻条例 情况作为领导班子民主生活会和组织生活会对照检查重要内容，严肃开展批评和自我批评，深挖思想根源和症结，不折不扣抓好查摆问题整改，切实将学习成果转化为推进民政事业高质量发展的不竭动力。党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料党纪学习教育开展以来，深入学习贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，紧扣党纪学习
12、教育目标要求，精心组织，抓深抓实，努力在高质量完成党纪学习教育任务上下功夫，在高效率推动党纪学习教育成果转化上求实效。1.聚焦起步定向，确保党纪学习教育开好局起好步1.聚焦起步定向，确保党纪学习教育开好局起好步公司党纪学习教育在启动部署上着力念好“四字诀”，突出“快”“强”“细”“实”，切实把各项工作抓细抓深抓实。启动部署“快”。公司党委第一时间召开党纪学习教育专题部署会议，深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻党中央关于开展党纪学习教育决策部署和国务院国资委党委部署要求，公司各基层党组织分别通过党委专题会议、党员大会等形式，同步全面启动部署党纪学习教育，迅速掀
13、起党纪学习教育热潮；组织领导“强”。及时成立以公司党委书记为组长、党委委员为成员的党纪学习教育领导小组，坚决扛起领导责任，定期研究部署党纪学习教育工作，认真谋划组织实施。领导小组下设由党建、纪检、宣传等相关职能部门组成的工作专班，切实保障党纪学习教育各项任务要求及时落地、工作开展情况及时反馈；方案措施“细”。公司党委结合工作实际，研究制定公司党委党纪学习教育实施方案，注重融入日常、抓在经常，细化形成全面启动部署、原原本本学习、组织专家解读、讲好纪律党课、开展警示教育、廉洁主题党日、抓好教育培训、加强指导推进、开好民主生活会和组织生活会、抓好成果转化等 10 方面 25 项具体任务举措，确保各项
14、工作具体到“事”、责任到“人”、时间到“表”，推动党纪学习教育落细落实；指导督导“实”。公司党委班子成员结合党建工作联系点制度，分别参加联系单位党组织党纪学习教育启动部署会，对党纪学习教育提要求、明方向、定目标。公司党纪学习教育工作专班全力做好统筹协调，派员列席各单位启动部署会，加强工作指导；建立专班成员“联系点”制度，定期联系被联系单位，围绕中心工作组织开展座谈调研，针对党纪学习教育开展情况进行指导和沟通，同时根据上级要求和工作实际及时印发工作提示，切实履行职责，把党纪学习教育工作组织好、落实好。2.聚焦学深悟透，确保全面准确把握主旨要义2.聚焦学深悟透，确保全面准确把握主旨要义公司党纪学习
15、教育紧扣“学纪律”这条主线，突出学习重点，注重学习质量，坚持“个人自学+集中研学+辅导助学”一体推进学，引导公司广大党员干部准确掌握 中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）主旨要义和规定要求，推动条例入脑入心。抓好个人自学。全员发动学、原原本本学、逐章逐条学。公司党委及时采购条例和相关解读书籍，确保每位党员人手一本条例。组织公司全系统党员参加“国资 e 学”党纪学习教育专题网络培训班，举办党纪知识答题，进一步激发党员干部学习条例的主动性和积极性。公司铁路事业部党支部、公司党支部、发展公司党支部定期在总监工作群、党员学习群等线上平台分享主流媒体关于党纪学习教育的动态，推动项目一线党员学习日常化、
16、常态化；组织集中研学。公司党委和各基层党组织通过落实“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等及时跟进学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，以学习条例为重点，广泛开展集中研讨交流。公司党委召开党委理论学习中心组学习（扩大）会，领导班子成员围绕“学习贯彻条例 为公司高质量发展提供坚强纪律保障”主题重点发言，通过学习研讨进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。公司党委、海外公司党委分别召开党委理论学习中心组学习会，紧扣党的“六大纪律”开展集中研讨，准确掌握其主旨要义和规定要求，切实做到学懂弄通；强
17、化辅导助学。公司党委组织开展党纪学习教育读书班、培训班，在全面自学的基础上，邀请专家对条例进行解读，引导党员干部全面深入领会条例修订的重大意义、精神实质和实践要求。定期梳理中央主流媒体和专家学者关于党纪学习教育的解读和评论文章，汇编成册，作为学习辅导材料发放各基层党组织。充分发挥示范领学作用，公司党委书记以“全面加强纪律建设，为公司高质量发展提供坚强纪律保障”为题讲授专题纪律党课，深入讲解开展党纪学习教育的重大意义，详细阐述条例的主旨要义，深刻剖析反面典型案例，激励全体党员干部把学习成果转化为公司立足主责主业、服务国家重大战略和重大工程的新成效。3.聚焦警示警醒，确保筑牢拒腐防变思想防线3.聚
18、焦警示警醒，确保筑牢拒腐防变思想防线强化警示教育，聚焦以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，公司各级党组织开展警示教育 xx 余人次，党员、干部理想信念更加坚定，警示教育的深度和广度进一步提升。根据国务院国资委党委统一安排，组织公司总部领导班子成员、部门和所属二级企业负责人参观国资委党委党纪学习教育展，进一步敲响警钟，严明党的纪律，高悬规矩戒尺。管理公司纪委紧密贴合本单位业务实际，编印典型案例警示录坚守职业底线 严格廉洁从业，引导党员干部把“不敢腐”转化为内心自觉的“不想腐”，将“纸上教训”转变为“心中敬畏”；组织党支部赴大运河廉政文化公园联合开展“运河清风 廉洁铸魂”主题党日活动，实地感受
19、红色文化和廉政文化，举行重温入党誓词活动，把党史学习教育和党纪学习教育相结合，有效推动廉洁文化建设实起来强起来。公司纪委编印 党风廉政建设和廉洁从业手册，涵盖 xx个党风廉政建设知识要点、国有企业领导人员廉洁从业、职工廉洁从业、六大纪律 xx 条禁令等四个篇章，进一步营造良好廉洁文化氛围。4.聚焦有机融合，确保学习教育与业务工作相融互促4.聚焦有机融合，确保学习教育与业务工作相融互促公司党委始终坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署结合起来，同落实国务院国资委党委党风廉政建设和反腐败工作要求结合起来，同落实公司年度生产经营和党的建设各项重点工作任务结合起来，同开展内部党建
20、督导、巡视巡察结合起来，做到“学用一致、知严一致、查改一致、远近一致、你我一致、上下一致、干群一致”，为公司高质量发展提供坚强纪律保障。为预防职工群众身边“微腐败”，深挖“微腐败”问题根源，铲除“微腐败”滋生土壤，公司党委将党纪学习教育与完善制度建设、拓展业务紧密结合起来，要求党员干部做到慎初、慎小、慎微，时刻自重、自醒、自警。石化轻纺业务部党支部将党纪学习教育和部门业务发展、管理提升相结合，明确“负面清单”，对于涉及专项评估等敏感事宜，坚决做到“三严三不”：严明原则不偏离、严守标准不走样、严把程序不变通。社会事业部党支部坚持把党纪学习教育融入咨询评估工作，明确把学党纪、学法规作为开展重大咨询
21、项目的前置程序，强化警醒作用，防患于未然。国际业务部党支部聚焦党纪学习教育和中心工作融合发展，在开拓国际市场、执行国际业务中严守纪律规矩，把合规经营与担当作为统一起来，为推动公司国际化发展贡献积极力量。党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料党纪学习教育知敬畏、明规矩、守底线专题研讨发言材料2023 年 12 月，党中央印发修订后的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。2024 年 3 月，中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知，要求组织党员特别是党员领导干部
22、认真学习条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪。党员、干部应当深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，原原本本学习条例，不断增强纪律观念、强化纪律自觉，把遵规守纪刻印在心，始终做到忠诚干净担当。一、准确把握条例修订的主要特点一、准确把握条例修订的主要特点条例是关于党的纪律和纪律处分方面的基本法规，经历了1997年试行、2003年制定、2015年修订、2018年修订以及2023年修订五个阶段。党的十八大以来，党中央三次修订条例，释放了新时代全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。这次修订条例，更加突出严的基调，进一步总结我们
23、党在加强纪律建设方面取得的理论创新、实践创新、制度创新成果，实现了党的纪律建设的与时俱进，呈现出以下五个方面的特点。（一）坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本出发点和落脚点。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作用。新修订的条例，坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一
24、步严明政治纪律和政治规矩，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上踔厉奋发、团结奋斗。（二）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。思想是行动的先导。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党、全面加强党的纪律建设，提出了一系列新思想新观点新论断，强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”“坚持党性党风党纪一起抓”“使全党形成遵规守纪的高度自觉”等等。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重
25、要组成部分。新修订的条例，将习近平总书记有关重要论述转化为纪律规范，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设，为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强保障。（三）坚持围绕中心、服务大局。新时代顺利推进党的事业，离不开严明的纪律作保障。党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，强调完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，要求加强干部斗争精神和斗争本领养成，引导干部树立和践行正确政绩观、带头担当作为，对重点纠治形式主义、官僚主义等作出部署。新修订的条例，着眼服务保障党和国家大局，充实完善有关纪律规定，为推进中国式现代化提供纪律保证
26、。（四）坚持以解决群众反映强烈的突出问题为着力点。保持党同人民群众血肉联系是党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，我们党硬起手腕抓纪律建设，把群众满意不满意作为检视自身建设工作的重要标准，贯穿到党的各项工作中，党群干群关系更加密切，厚植了党执政的群众基础。同时应清醒看到，作风纪律等方面还面临一些问题：特权思想特权现象在一定范围内依然存在，“新官不理旧账”等问题不容忽视，增加基层负担、统计造假问题时有发生等。新修订的条例坚持靶向施治，聚焦群众反映强烈的突出问题，充实违纪情形，完善处分条款，不断回应群众关切，践行党的根本宗旨。（五）坚持纪严于法、纪在法前。党的先锋队性质和执政地位，决定了党的纪律
27、必然严于国家法律。党员不仅要模范遵守国家法律，而且要严格遵守党章党规，对自己提出更高要求。2015年条例体现纪在法前、纪严于法的要求，删除 70 余条与国家法律法规重复的内容，实现了纪法分开。新修订的条例，更加突出把纪律和规矩挺在前面，更加凸显党纪特色，进一步细化完善纪法衔接条款，真正用纪律和规矩衡量党员、干部行为，做到管在日常、管住大多数，确保党的先进性和纯洁性。二、深刻领会条例修订的主旨要义二、深刻领会条例修订的主旨要义这次修订条例，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧制度笼子，使全面从严治党思路举措更加科学、更加严密、更加有效。（一）严明政治纪律和政治
28、规矩。习近平总书记指出，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，强调“把严守政治纪律和政治规矩放在首位”。这次修订条例，聚焦坚决做到“两个维护”这一最高政治原则和根本政治规矩，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。一是突出政治纪律的政治属性和时代特征。在总则中增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，并在分则具体条文中贯通体现。二是保障党中央政令畅通、促进全党令行禁止。落实党的二十
29、大决策部署，增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律，以严明政治纪律推动党员领导干部用实际行动做到“两个维护”。三是督促党员、干部强化政治定力、做到对党忠诚老实。针对近年来发现的典型违纪行为，增写搞政治攀附以及投机钻营、结交政治骗子或者被政治骗子利用等行为的处分规定，以加强党的政治建设、营造良好政治生态，使党员、干部始终保持光明磊落，坚决维护党的团结统一。四
30、是促进广大党员不断坚定理想信念。增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，增写对党员个人搞迷信活动的处分条款，以教育引导广大党员坚守共产党人的精神家园。（二）加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记指出，要加强对干部经常性的管理监督，强调“坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。条例坚持严字当头，通篇贯彻严的基调，在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容，在纪律处分工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长
31、期坚持下去”。同时，在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定，以制度促进全面从严治党体系贯通、联动，推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。一是坚持责任上全链条。新增或充实了对不履行或者不正确履行相关工作职责的处分条款，包括履行机构编制管理职责失职、信访工作职责失职等；新增对“新官不理旧账”行为的处分条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责，不得消极回避、推卸责任；完善对违纪行为责任人员的区分条款，在多处明确直接责任者和领导责任者的相应处分，对直接责任和领导责任一体从严追究。二是坚持管理上全周期。推动将从严要求进一步融入对纪法罪的层层设防，完善深化运用监督执纪“四种形
32、态”的规定，在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容，促进及时发现问题、纠正偏差，抓早抓小、防微杜渐，避免党员、干部从第一种形态滑向第二、三、四种形态；推动将从严管理贯穿党员、干部整个成长周期，完善对隐瞒入党前严重错误行为的处分条款，增写对离职或者退（离）休党员、干部利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定。三是坚持对象上全覆盖。将离岗离职后违规从业、违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到全体党员，以增强现实针对性，体现抓关键少数和管绝大多数相统一；在惩处党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强对领导干部亲属、
33、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，完善领导干部对配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部既管好自己，也管好家属身边人，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。（三）引导激励党员、干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争和正确履职。立足引导党员、干部勇于负责、不避艰险，增加对不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机
34、困难临阵退缩行为的处分规定；着眼促进党组织和党员、干部履职尽责、规范用权，充实完善对执行党纪失职、统计造假等行为的处分规定。二是推动党员、干部在维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系，完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分条款，充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定；落实推进乡村全面振兴要求，将乡村振兴领域侵害群众利益行为作为从重加重处分情形突出出来，以适应巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求，切实维护好发展好群众利益。三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义行为的处分规定，充实在授予学术称号中弄虚作假、违
35、规谋利行为的处分条款，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，为推动营造识才爱才敬才用才的良好氛围提供纪律保障。四是落实“三个区分开来”要求。坚持主客观相统一，着眼违纪行为需要同时具备客观违规性和主观有责性，明确了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的基本规则；区分一般违纪、轻微违纪等不同情形恰当给予相应处理，为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据；增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，引导党员、干部正确立身做事、敢于担当作为，防止瞻前顾后、畏首畏尾。（四）坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党
36、纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养。在总则中增写“坚守初心使命”“弘扬伟大建党精神”等内容，引导党员、干部赓续红色血脉，提升党性修养；落实党的二十大党章修正案关于对党的各级领导干部必须具备的基本条件的要求，在分则廉洁纪律中增写“反对特权思想和特权现象”的内容，秉持我们党保持革命本色、坚决反对特权的一贯立场。二是筑牢中央八项规定的堤坝。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，充实对违规接待、滥发
37、福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定，增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势；针对党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，增写随意决策、机械执行，违反精文减会规定搞文山会海，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定，推进作风建设常态化长效化。三是促进党员、干部提升自身修养和道德水平。落实习近平总书记反复强调的“提升道德境界，追求高尚情操”重要要求，充实对在生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，增写对违背公序良俗，在网络空间有不当言行的处分条款，促进广大党员、干部加强党性修养
38、，锤炼道德品行，时常自省自警、修身律己，以优良党风引领社风民风。（五）促进执纪执法贯通。习近平总书记指出，要坚持依法治国和依规治党有机统一，强调“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。条例坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款。对涉嫌违法党员的党纪处分有针对性地作出细化规定，明确对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员坚决开除党籍。二是促进党纪政务等处分相匹配。明确对于在党外组织担任职务的党员，受到
39、撤销党内职务处分的，应当建议党外组织撤销其党外职务；要求对党员依法受到撤职以上处分的，应当依照条例规定给予撤销党内职务以上处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，发挥党纪和国法的协同作用。三是完善处分运用规则。借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容，使适用纪律更加精准有效，推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。三、切实抓好条例的贯彻执行三、切实抓好条例的贯彻执行全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。党组织和党员、干部应当把学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，
40、与学习贯彻新修订的条例紧密结合起来，严格执行和维护党的纪律，自觉将纪律要求内化于心、外化于行，确保条例各项规定真正贯彻落实到位。一是立足全局大局，深刻把握党的纪律功能定位。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。习近平总书记指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。我们党要团结带领全国人民胜利实现党的二十大擘画的宏伟蓝图，就要教育引导广大党员、干部充分认识全面从严治党、全面加强党的纪律建设的重大意义，牢牢把握伟大自我革命和伟大社会革命相互促进的深层
41、逻辑，把使命感召和纪律保障高度统一起来，汇聚起推进中国式现代化建设的磅礴力量。党员、干部应当心怀“国之大者”，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻认识党中央修订条例的重大政治考量，学懂弄通、熟练掌握条例，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终维护党的团结统一，始终立足岗位履职尽责、担当作为，用服务保障党和国家大局的实际行动来检验学习贯彻条例的成效。二是加强深化转化，切实增强遵规守纪自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”。习近平总书记指出，要养成纪律自觉，强调“把他律要求转化为内在追求”。党员、干部应当注重从思想上固本培元，弘扬党的光荣传统和优良作风，把增强党性、砥
42、砺作风、严守纪律融入日常、化为习惯。坚持原原本本学条例，在认真学纪、准确知纪、深刻明纪、严格守纪上下功夫，自觉用党纪校正自己的思想和行动，切实解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是敢于善于斗争，严格执行和维护党的纪律。敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的鲜明品格。习近平总书记指出，要把管党治党责任担在肩上，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。党中央印发条例的通知要求，各级党委（党组）要担负起全面从严治党政治责任，认真抓好条例的贯彻执行。各级党组织和党员领导干部应坚决扛起管党治党政治责任，以条例规定为标尺，切实加强对党员、干部经常性的管理监督，切实维护纪律的刚性、严肃性；把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。