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1、属性信息，更新森林资源管理“一张图”，形成截至2023年 底的森林资源现状数据库和变化数据库。做好迎接市级调查 质量抽查和自治区级外业调查复核工作。（二）问题查处整改。将森林督查问题查处整改工作, 纳入年度各级林长考核目标体系，依法严肃查处涉林违法行 为，推进森林督查问题整改“存量清零”“动态清零”。以XX 森林资源动态监管平台为基础，建立案件台账、数据库，实 行“一案一人一销号”的季度管理制度。依托XX森林资源 动态监管平台的案件跟踪和整改子系统，对案件查处、整改 情况实现信息化动态管理。（三）森林督查“回头看: 全面排查中央生态环境保 护督察涉林问题整改、县委政府原党政主要领导自然资源资
2、产离任审计、全区森林资源保护与开发利用专项审计指出问 题的整改工作。对上年度森林督查自查质量、整改完成情况 开展核查督导，对生态敏感区违法案件和重大涉林案件查处 情况及时向上级汇报，持续推动问题整改落实，确保查得准、 改到位。四、组织机构成立XX县2023年度森林督查工作领导小组，领导小组 名单由县林业局、各乡镇农业农村服务中心、国有摩天岭林 业总场组成。领导小组工作职责：负责统筹部署全县森林督查工作, 编制工作方案，落实工作经费，组建工作队伍，落实技术服 务单位，研究解决森林督查重大事项，及时向上级林业主管 部门以及县委、县人民政府报告森林督查重大案件和重大事 项。五、职责分工按照“主要领导
3、亲自负责，分管领导具体抓落实”的工 作要求，充分发挥各乡镇农业农村服务中心、摩天岭总场等 熟悉情况的地缘优势，按照“统一组织、共同参与、分工协 作、分级实施”的原则，共同承担森林督查工作。（一）各乡（镇）农业农村服务中心和摩天岭总场职责： 根据国家和自治区下发的森林督查图斑，组织技术力量协助 林业局（含技术服务单位）开展外业调查。发现违法案件后， 依照法律条款共同商定案件性质，属于行政案件的，报县林 业局行政执法大队并配合查处；属于刑事案件的，及时移交 给公安并配合查处。（二）林政资源管理股职责：拟定工作方案，开展项目 招投标确定技术服务单位，分配调查任务，组织县级自检, 配合市、区、国家级检
4、查，提交成果数据，国家和自治区森 林督查平台数据录入，按时上报全县森林督查工作进度。（三）林长制工作股：督促检查各乡（镇）落实林长制 工作，根据县级林长任务清单和考评标准，重点检查各乡镇 林草湿资源保护管理，确保2023年国家森林督查破坏森林 资源案件不发少发，不高于全区违法使用林地比率和违法采 伐平均比率。力争2023年森林督查案件查处整改完成率达 到 100%。（四）林政资源站职责：提供林地审批数据和相关文号， 协助森林督查平台数据录入，协助林地类森林督查案件查处。（五）林政行政执法大队：负责全县林业行政案件查处， 及时将森林督查案件的立案情况、进展情况、处罚结案情况 提交林政资源管理股录
5、入“森林督查暨林政执法综合管理系 统”；负责刑事案件移交，联系刑事案件处理进度，对接县 公安局、检察院、法院，跟进了解刑事案件立案、移送检察 机关、起诉至法院、法院判决等相关文书和时间。按照一案 一档的原则，案件档案统一以森林督查图斑号命名，根据案 件查处进度及时更新案件查处情况说明，直至结案。（六）政策法规股：负责对全县林业行政案件办案程序 是否合法、适用法律条款是否正确、档案是否完整进行技术 指导并审核，对移交公安的刑事案件材料进行移交前审核， 协调刑事案件移交材料补正工作。（七）生态修复股、防火站、林业资源综合服务中心职 责：提供2022年造林、森林火灾和松材线虫病数据，协助 森林督查图
6、斑调查。六、案件查处信息报送制度县林业局林政执法大队每月20日之前将森林督查案件 查处情况说明和查处进度反馈给给林政资源管理股统计汇 总，填写森林督查案件查处进度报表，每月21日之前上报 XX市林业和园林局。七、进度安排（一）工作准备阶段（2023年3月）完成森林督查工作方案和操作细则的印发和学习，进行 工作部署，开展技术培训和技术指导，分发国家图斑调查任 务。（二）自查自纠阶段（2023年3月一10月）1 .现地核实。对本县辖区森林资源遥感判读变化图斑 进行全面档案核实、现地核实，通过XX森林资源动态监管 平台上传已完成的图斑自查数据，对发现的违法问题，同步 开展查处整改工作。原则上，各地要
7、在下期判读图斑下发前, 完成现地核实工作。2 .审核迎检。按“县级调查、市级抽查、区级复核” 同步的原则，向市级上报各批次森林督查的调查成果。迎接 市级质量抽查、上年度森林督查案件整改情况；迎接自治区 级外业复核和上年度森林督查重点案件整改“回头看”。3 .成果上报。全面完成辖区四期森林督查变化图斑核 实后，统计督查结果，编制督查报告，逐级提报XX市林业 和园林局、自治区林业局审核。原则上，在2023年12月25 日（国家林草局封库节点）完成上报数据。（三）整改查处阶段（2024年1月至5月）及时开展案件查处、整改工作，及时在“全国森林督查暨林政执法综合管理系统”中填报整改信息、上传佐证材料。
8、 根据“森林督查暨林政执法综合管理系统”中案件查处（到 位）率、整改（到位）率等指标，开展整改查处工作。2024 年5月底之前，将所有的森林督查违法图斑案件全部整改查 处到位。行政案件查处率要求达到95%以上，刑事案件移交 率要求达到100%。上一年度（2022年）的案件要求在2023年5月30日之 前全部查处整改到位。八、工作要求（一）加强组织领导。森林督查工作任务是今年林业工 作的重要议事日程和林长制年度考核内容。要高度重视，切 实加强组织领导，明确分工落实，相关人员根据职责分工协 同配合的工作格局，认真开展自查，严把工作质量，按时上 报成果，切实做好森林督查工作。（二）加强沟通协调。县林
9、业局及时将森林督查工作中 发现的涉嫌违法图斑分享给各乡镇，各乡镇农业农村服务中 心要向当地党委政府主动汇报，积极配合县林业局进行案件 查处整改，争取党委政府支持，确保森林督查工作有序开展。（三）强化档案管理。所有变化图斑必须到现地核实验 证，留存现地图像资料，做好书面记录并签字认可。严格按 照国家有关保密规定，移交和使用遥感判读结果和相关资料 数据，切实做好安全保密工作。（四）加强巡查，严格查处整改。各乡镇要加强对重点 生态区域的巡查。对发现的破坏森林资源问题，要及时报林 业部门立案查处或移交公安部门查处。对破坏森林资源严重、 拒不配合、性质恶劣、严重干扰办案的典型案件，由县林业 局森林督查领导小组进行挂牌督办，或上报上级进行督办。