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1、建筑工程预决算书 摘要：作为限制建筑工程项目投资重要手段的预决算，是公允确定、有效限制工程造价，规范建筑市场秩序的有效手段。在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用，它具有较高的科学性、精确性和权威性。但是，由于我国建筑企业自身财务管理制度的不健全，导致在进行预决算的时候出现了很多问题，干脆导致工程造价失控，因此，须要对此问题加以限制。本论文重点探析工程造价预决算中常见问题与实行措施进行解决。 关键词：建筑工程预算 , 建筑工程决算,造价限制,对策 Abstract: as control building engineering project investment impo
2、rtant means of fields, is fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. In the daily project bid invitation and the enterprise management level assessment plays an important role in, it has high scientific and accurate and authoritative.
3、But, as our countrys construction enterprises financial management system is not perfect, in the budget to when a lot of problems have arisen, led directly to the project cost control, therefore, need to control this problem. This paper explores the key project cost budget to the common problems and
4、 take measures to solve. Keywords: building project budget and final accounts of construction project, cost control, the countermeasures 中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 限制建筑工程项目投资重要手段的预决算，在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用，也是审计机关驾驭企业投资状况并监督其经营管理的重要依据，它具有较高的科学性、精确性和权威性1。但是，由于多种缘由造成了我国建筑工程预决算在实际工作中还存在着预决算编制质量较低，
5、工程造价削低失控，工程投资限制不科学等问题，为了适应市场竞争，提高建筑企业的整体竞争力，建立一个高效的适应市场竞争的建筑市场工程造价管理体系日益重要。 一. 建筑工程预决算过程中存在的问题 （一）建筑工程预算过程中存在的问题 1、工程预算定额不健全。很多建筑企业在进行工程预算编制的时候，经常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水同等因素的影响，而造成预算编制的不合理。 2、人为因素对工程预算编制影响较大。在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，
6、这个计算公式并不是对全部的工程都运用的，特殊是在建筑工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能运用的施工人员大大削减，假如没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最终会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象2。 （二）建筑工程决算中存在的问题 1、虚增工程量。虚增工程量是一些施工企业为了增加施工成本的一种重要方法，虽然有的时候，这种虚增工程量并不是施工企业人为因素所造成的。 2、高套定额。建筑企业在进行工程决算的时候，经常会出现高套定额的问题，高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准，但是却套用了高标准的定额
7、，从而两者之间存在很大的差距。 （三）施工过程中造价限制的问题 1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。现行的施工项目成本管理体制,许多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简洁地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系;在肯定程度上扼杀工作人员的主动性,不利于技术的开发与提高,也就不利于工程项目的成本管理与限制。 2、项目管理人员经济观念不强。施工企业项目普遍存在一种现象,项目部各部门间缺乏相互间的沟通。即工程技术部门只负责技术和质量监督;安排部门只按工程进度编制安排,不管质量是否合格;物资部门只负责材料的选购及进场验收。表面上看各部门职责分明,但技术部
8、门为了保证工程质量,选用不经济的施工方案,必定会增大成本;而物资部门选购质好价高的材料,即使材料运用没有一点奢侈,但成本降不下来。 二. 建筑工程预决算问题的对策 1、依据实际状况编制建筑工程预算定额体系。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑企业在进行工程预算的时候，可以考虑依据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水同等因素，结合实际状况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以依据建筑工程的地域差异和实际施工水平，根据定额进行敏捷调整，即在工程预算基础定额基础上，依据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套施工的经济效益，创建更多的固定资产，而且也要对技术
9、发展和工艺进步所带来的定额改变进行刚好调整，不断进行补充，限制部分工程造价失控问题。 2、加强建筑工程决算审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低其形式和内容，审核所套定额事，主要审核定额的合法性，定额子目包括的工作内容，工程项目有否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层的冷底子油等，另外定额主材价格套用是否合理，所运用的主材与计价表的主材的价格不同时，依据有关文件和计价表的规定执行，材料价格应当按原基价计入干脆费，差价部分另外在取费中作为主材差价另计，否则多计算综合费。对换算的定额单价的审核，要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的
10、方法是否正确，这都会影响工程造价的精确性。 3、严把材料差价关。材料价格的凹凸对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行仔细审核。对国家无明确规定的材料价格，由于市场价格不统一，要干脆审查施工企业的原始票据，同时要搞好市场调查，特殊是装饰材料，大多单价较高，更应加强审核力度。 4、加强项目的全过程造价管理。首先，在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着确定性的影响，是项目投资限制的一个很重要的阶段。投资决策阶段工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的确定性影响。建设项目的可行性探讨及投资决
11、策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。其次，项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1以下，但对工程造价的影响却占75以上，且往往简单被忽视。因此，工程造价询问机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。抓住设计这个关键，对工程造价的限制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价限制，是造价的源头限制，也是最根本、最重要的限制。再次，在项目招投标阶段，评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。为有形建筑市场的投标报价、标底的编制供应社会服务，创建公允竞争的环境。最终，在项目实
12、施阶段，工程实施阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最困难的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资。有效的造价限制可以很好地调整发承包双方的行为和利益，即降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。 三、结论 对建筑工程进行预决算，可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。工程造价须要多个部门相互协作，任何一个环节出现纰漏，都会造成不必要的损失。 加强工程项目造价的全过程管理是施工企业管理的重要内容，也是
13、降低工程成本，提高经济效益的有效途径。总之，工程造价预决算是一个系统而困难的过程，要想降低工程成本，使利润最大化，重在全员参加，重在做好工程造价方案优化，重在制度健全，重在计算正确。只有这样，才能做到“管理一流、质量一流、效益一流”，才能为企业增加积累，才能让企业永不言败。 参考文献 1陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策J.经济技术协作信息,2022,(34) 2罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题J.中国新技术新产品,2022,(14) 注：文章内全部公式及图表请用PDF形式查看。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页