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1、建筑工程的预决算审计与编制建筑工程的预决算审计与编制 刘厚平 关键词:建筑工程 预决算审计 编制 一、建筑工程预决算概述 建筑工程中,预决算工作一般是针对各类建筑材料及资源的管理,现代建筑工程的建设规模较大,投资金额众多,想要实现对资金的合理使用,在开展预决算工作时,应该强调多层次管理,但是这也会导致其构成形式变得更加复杂。预算是工程项目实施的开端,决算则是工程项目的重点,两者需要在工程建设的过程中进行管控,这样才能提升预决算审计的可靠性以及编制的执行力。而建筑行业本身的方向比较繁杂,在市政、交通、住建等领域,预决算有着不同的特征和项目,这也造成建筑工程预决算审计与编制工作的复杂性、差异性和动
2、态性,要求工作人员在落实相关工作时,能够充分考虑各方面的影响因素,切实保证工作的效果。 二、建筑工程预决算审计 (一)预算审计 一是应该对相应的依据性文件进行收集整理。审计人员需要在开展审计工作前,做好相关资料的收集和整理工作,如土建施工图、建筑平面图、相关规定文件等;二是应该做好预算定额体系编制。施工单位在对工程预算进行分析和计算的过程中,应该从建筑所处区域的实际情况出发,充分考虑当地的经济发展状况和施工技术水平,制定出科学、合理的预算编制定额体系,根据定额来对预算进行调整;三是应该对预算的内容进行明确。在进行工程项目施工建设的过程中,施工图纸可能会来自多个不同的设计单位,也可能无法与主体工
3、程设计一起提交给施工单位,这就需要单独做好工程预算编制工作。从这个角度分析,应该对预算的内容进行明确,合理区分不同区域预算定额及工程量计算规则的差异,然后按照具体的规定进行材料信息价格和费用的提取,为预算审计工作提供可靠参考的依据。 (二)决算审计 工程决算审计环节,需要关注几个核心问题:一是对隐蔽工程项目验收记录进行检查。施工企业应该高度重视内部审计,及时找出存在的问题并对其进行优化调整,对施工成本进行有效控制。而在检查隐蔽工程记录的过程中,需要对施工记录、签证等相关材料进行核实,切实保证各项手续的完整性和有效性,确认工程量與竣工图一致后,才能将其列入到决算中;二是应该对变更签证制进行落实。
4、从审计人员的角度,必须深入了解施工合同的内容,对各类签证进行检查,对施工材料和施工设备的质量与价格信息严格把控,核实好竣工内容,确保其能够符合合同条款的要求;三是应该依照竣工图纸和设计变更文件,对工程量进行核算,重点应该放在施工单位是否严格依照合同规定的结算方法和结算要求开展结算工作;四是对定额单价的执行情况进行检查。工程结算单价需要依照施工合同或者工程招投标方案的要求,结合相应的计价定额原则,对区域建安工程预算定额单价进行贯彻执行,如果项目没有包含在定额单价中,则应该在参考类似定额的基础上,开展分析换算工作,编制相应的补充单价,审计环节应该重点检查是否存在高套定额或者拆算的现象。 三、建筑工
5、程预决算编制 当前,在开展建筑工程预决算编制的过程中,存在不少问题,如编制方法不科学、编制标准不灵活等,这些问题的存在影响了预决算编制的效果,使得其作用无法充分发挥出来。对此,编制人员应该结合建筑工程的实际情况,采取有效的应对和解决措施,保证预决算编制的效果。 (一)采取多种措施 想要对建筑工预决算编制标准不灵活的问题进行解决,工作人员应该结合工程的实际情况,做好全面细致分析。一是应该立足建筑工程所处的自然条件和区域条件,分析其个性特征。预算编制人员应该深入了解工程项目所处区域存在的各种影响因素,预先形成对项目报价和各类清单的合理认识,关注重点问题,在预决算编制过程中,需要关注地方政府在规费收
6、取方面的各种规定,明确劳动力价格的变化规律,保证预算编制的精准度;二是应该考虑工程类型,预算决算编制在不同类型的工程项目中存在一定差异,实际操作环节需要工作人员结合工程项目的类型,就分部分项结构和材料价格要点进行分析,以建筑安装项目中的隐蔽性工程为例,从规避人为因素影响的角度,应该进一步加大审计力度,做好各类资料的收集整理,以科学的方法为支撑,避免出现难以检核的现象;三是应该关注设计施工,对设计概算及施工图进行细致分析,找出概算中存在的不足,在预决算编制中做好弥补和强化,提高编制的准确性,同时也应该考虑新技术的应用,于审查阶段,做好设计单位优化与创新记录的查阅工作,促进项目经济性的提高。 (二
7、)引入科学方法 一是应该对工程量进行准确计算。建筑工程施工建设中,成本管理非常重要,但是伴随着工程规模的扩大,现有的成本造价管理方法已经无法适应管理需求,工作人员应该引入更加科学的方法来对工程量进行计算。例如,可以借助BIM技术,利用软件附带的自动算量功能完成工程量计算,其能够提高工程量计算的客观性和准确性,在实现对不规则构件准确计量的同时,保证工程量的准确计算;二是应该做好材料调差工作。建筑工程施工中,材料占据了非常重要的位置,其价格会对工程的成本造价产生直接影响,如果工作人员在实施预决算编制的过程中,没有能够做好合理的材料调差工作,则会对工程的效益造成影响。在材料调差环节,需要依照区域造价
8、管理部门发布的相关信息,对材料的价格进行调整,做好发布信息与实际用料价格的对比分析,编制相应的施工材料价格确认单,为结算提供参考。 (三)优化管理机制 建筑工程预决算编制需要结合具体的管理流程,做好机制优化,要求在投资估算环节,建立起有效的沟通机制,从投资估算开始,就必须保证信息能够传达到预决算的各个阶段。预决算编制人员需要深入了解现场勘察情况,对施工图纸进行会审,增强预决算编制的准确性,同时也应该借助相应的预算手册,就工程量、定额等进行审查,落实相关责任。 四、结束语 总而言之,建筑工程项目在实施预决算审计与编制的过程中,存在一些不足和问题,要求工作人员能够将工程的实际情况作为关键影响因素,配合科学的措施和方法,提升审计与编制的效果,对建筑工程的经济指标进行改善,保证工程施工质量和进度目标顺利实现的同时,为企业谋取更多的经济效益。 3