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1、人口计生工作思路和措施 2022年我市人口和安排生育工作要深化贯彻科学发展观，全面落实中心和省市确定精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理诞生人口性别比、提高诞生人口素养为着力点，主动探究新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造生育服务关怀品牌，突出流淌人口、城镇社区安排生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。 (一)夯实基层基础，增加人口计生工作发展后劲 完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。 加强和改进人口
2、计生宣扬教化工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教化阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣扬，开展和创新生育文明建设活动，建立以党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体的计生宣教新格局。 加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核方法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。主动推动人口计生村(居)民自治活动。 加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务
3、建设，开展打假挤水整治行动，提高安排生育统计质量。 加大财政投入，按省委确定和鄂财教发xx年125号文件要求落实安排生育事业费预算，提高资金运用效益。根据公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。 (二)严格依法管理，促进低生育水平的稳定 全面贯彻湖北省人口与安排生育条例，仔细落实麻城市人口和安排生育工作责任追究暂行方法，加强对人口安排生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法
4、申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。 依法开展安排生育村民自治，切实加强流淌人口安排生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门协作，扩大区域协作范围，提高流淌人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率，推动流淌人口管理一盘棋格局形式。 加强社会抚养费征收和运用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。 (三)实行综合治理，逐步降低诞生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，刚好发觉管理漏洞和两非线索。 接着加强区域协作，充分发挥应急分队作用，加大对两非及遗弃女婴案件的查处力
5、度。 加强对诞生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，仔细落实市委、市政府关爱女孩实惠政策。 接着募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分嘉奖政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。 (四)整合社会资源，完善有利于安排生育的机制建设。 接着完善安排生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 接着完善人口和安排生育利益导向机制。全面落实奖扶、特扶制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工安排生育嘉奖，做好国家机关、企事业单位退休职工的安排生育
6、嘉奖政策的宣扬和落实。落实黄冈市委精神，主动创建条件，对双女户结扎和放弃二孩生育对象实行嘉奖。加强部门协作和协调、主动做好各项惠民政策和人口计生政策的有效连接，使安排生育家庭得到实惠。 接着完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核方法，科学设置责任指标，实行明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的方法。 接着完善安排生育技术服务以钱养事机制。将安排生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行五定、五制，充分发挥公共服务职能作用，由市级统一购买公共服务及实行以钱养事，确保经费到位。 (五)开展生育关怀，全面提高安排生育和生殖健康服务水平 进一步加强服务体系建设。仔细做好十二
7、五服务体系建设项目规划工作，按期完成中心新增投资项目建设。深化开展安排生育技术服务质量管理年活动，通过开展科技大练兵，进一步提高各级人口计生服务机构的服务实力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。 仔细开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众刚好落实以长效为主的避孕节育措施。改进三查服务方法，实行免费生殖健康普查等方式吸引广阔育龄妇女参与，加大孕情、环情监测力度，严格限制政策外孕情和政策外生育。 坚持面对基层、深化乡村、服务上门、便利群众的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保为育龄群众供应免费安排生育基本服务项目的落实。 关怀育龄群众生殖健康，开展生殖健康促进安排、优生促进工程，提高广阔育龄群众生殖健康水平和降低诞生人口缺陷发生率。特殊要做好诞生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青年免费婚检工作，广泛开展优生询问服务。接着开展安排生育生殖健康一百零一村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目，不断满意群众对生殖保健和服务关怀的需求。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页