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1、 2023年人口计生工作思路和措施 (一)夯实基层根底,增加人口计生工作进展后劲 完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制,建立部门定期联系会议制度,制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。 加强和改良人口计生宣传教育工作,充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期安康教育阵地作用,利用播送电视、报刊、网络等群众媒体开展社会宣传,开展和创新生育文明建立活动,建立以“党政为主导,群众为主体,创新为动力,品牌为载体”的计生宣教新格局。 加强基层根底工作,稳定和加强乡、村计生队伍建立,加大治理和培训力度,完善全员人口信息数据库建立,改革人口计生责任目标治理和考核方法,加大打假挤水力度,
2、大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推动人口计生村(居)民自治活动。 加强信息化建立,建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台,实现人口信息共享。完善全员人口信息系统,提高工作效率。加强计生统计业务建立,开展打假挤水整治行动,提高规划生育统计质量。 加大财政投入,按省委打算和鄂财教发125号文件要求落实规划生育事业费预算,提高资金使用效益。根据公益性效劳和以钱养事的要求,确保计生工作运转和免费技术效劳落实。 (二)严格依法治理,促进低生育水平的稳定 全面贯彻湖北省人口与规划生育条例,仔细落实麻城市人口和规划生育工作责任追究暂行方法,加强对人口规划生育工作的治理。开展政策外
3、生育清理整顿活动,加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度,依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动,实行公示制度,整治在社会抚养费征收中降低标准、随便减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度,依法申请强制执行一批典型案件,并将典型案件予以曝光。 依法开展规划生育村民自治,切实加强流淌人口规划生育效劳治理,强化双向效劳治理职责,加强部门协作,扩大区域协作范围,提高流淌人口信息平台有效反应率、办(验)证入库率、有效联系率,推动流淌人口治理“一盘棋”格局形式。 加强社会抚养费征收和使用的治理。严格实行票据治理和收支两条线制度,加大调控力度,实行以奖代补。 (三)实行综合治理,逐步降
4、低诞生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作,进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的治理制度,开展联合执法检查,准时发觉治理漏洞和“两非”线索。 连续加强区域协作,充分发挥“应急分队”作用,加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。 加强对诞生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办,仔细落实市委、市政府关爱女孩优待政策。 连续募集关爱女孩资金,扩大计生困难女孩家庭的救助范围,提高救助标准,进一步完善、落实中考、高考加分嘉奖政策,营造全社会有利于女孩成长的舆论气氛。 (四)整合社会资源,完善有利于规划生育的机制建立。 连续完善规划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,推动各地建立健全统
5、筹解决人口问题的决策与调控机制,重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和治理。 连续完善人口和规划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度,全面兑现独生子女保健、企业退休职工规划生育嘉奖,做好国家机关、企事业单位退休职工的规划生育嘉奖政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神,积极制造条件,对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行嘉奖。加强部门协作和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效连接,使规划生育家庭得到实惠。 连续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任,改革目标治理和考核方法,科学设置责任指标,实行明查与暗访,考核与评估,自报和复核相结合的方法。 连续完善规划生育技术效
6、劳以钱养事机制。将规划生育效劳站纳入公共卫生效劳体系,实行“五定、五制”,充分发挥“公共效劳”职能作用,由市级统一购置公共效劳及实行“以钱养事”,确保经费到位。 (五)开展生育关心,全面提高规划生育和生殖安康效劳水平 进一步加强效劳体系建立。仔细做好“十二五”效劳体系建立工程规划工作,按期完成中心新增投资工程建立。深入开展“规划生育技术效劳质量治理年”活动,通过开展“科技大练兵”,进一步提高各级人口计生效劳机构的效劳力量、水平和质量,不断深化优质效劳内涵。 仔细开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访效劳,指导群众准时落实以长效为主的避孕节育措施。改良“三查”效劳方法,实行免费生殖安康普查等方式吸引广阔育龄妇女参与,加大孕情、环情监测力度,严格掌握政策外孕情和政策外生育。 坚持“面对基层、深入乡村、效劳上门、便利群众”的工作方针,强化效劳意识,转变效劳方式方法,确保为育龄群众供应 免费规划生育根本效劳工程的落实。 关心育龄群众生殖安康,开展“生殖安康促进规划”、“优生促进工程”,提高广阔育龄群众生殖安康水平和降低诞生人口缺陷发生率。特殊要做好诞生缺陷一级预防工作,大力推行适龄青年免费婚检工作,广泛开展优生询问效劳。连续开展规划生育生殖安康百村效劳活动,启动育龄妇女宫颈癌普查工程,不断满意群众对生殖保健和效劳关心的需求。