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1、单元总结单元总结网络构建网络构建 分析脉络分析脉络解读网络解读网络网络解读网络解读一个性质一个性质:政府是国家权力机关的执行机关政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。是国家行政机关。一个原则一个原则:对人民负责。对人民负责。一个宗旨一个宗旨:为人民服务。为人民服务。一个关键一个关键:有效制约和监督权力的关键有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督是要健全权力运行的制约和监督体系。体系。两点内容两点内容:制约和监督体系一靠民主、二靠法制。制约和监督体系一靠民主、二靠法制。两个方面两个方面:人们的社会生活受到政府的管理人们的社会生活受到政府的管理,人们又享受着政府提供的服务。
2、人们又享受着政府提供的服务。三种方式三种方式:科学决策、民主决策、依法决策。科学决策、民主决策、依法决策。三对关系三对关系:政府与人民、政府与人大、政府与党。政府与人民、政府与人大、政府与党。三三项项要要求求:对对人人民民负负责责要要求求坚坚持持为为人人民民服服务务的的工工作作态态度度、树树立立求求真真务务实实的的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。四四项项要要求求:了了解解政政府府的的性性质质和和职职能能,相相信信我我们们的的政政府府是是为为人人民民服服务务的的政政府府、支持政府的工作支持政府的工作,寻求政府的帮助寻求政府的帮助,监督政
3、府的行为。监督政府的行为。五五个个职职能能:保保障障人人民民民民主主和和维维护护国国家家长长治治久久安安、组组织织社社会会主主义义经经济济建建设设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。六六类类监监督督:国国家家权权力力机机关关的的监监督督、中中国国共共产产党党的的监监督督、人人民民政政协协的的监监督督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督。社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督。知识整合知识整合 单元知识单元知识归纳总结归纳总结一、政府为什么要做某事一、政府为什么要做某事1.从根本上说从根本上
4、说,是由国家性质决定的。人民民主专政的社会主义国家性质是由国家性质决定的。人民民主专政的社会主义国家性质,决定决定了我们的政府是为人民服务的政府。了我们的政府是为人民服务的政府。2.是政府贯彻为人民服务宗旨和对人民负责原则的需要。是政府贯彻为人民服务宗旨和对人民负责原则的需要。3.是政府某种职能的内在要求。是政府某种职能的内在要求。4.是政府深入贯彻落实科学发展观的需要。是政府深入贯彻落实科学发展观的需要。5.是推进社会主义政治文明建设的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。6.是政府依法行政是政府依法行政,审慎行使权力、科学、民主、依法决策的要求。审慎行使权力、科学、民主、依法决策的要求。
5、7.是政府自觉接受监督的要求。是政府自觉接受监督的要求。8.是政府坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋是政府坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立政府权威的要求。树立政府权威的要求。二、政府怎样做好某事二、政府怎样做好某事1.切实履行好自己的职能切实履行好自己的职能,把该管的事情管好把该管的事情管好,转变职能转变职能,建设服务型政府。建设服务型政府。2.坚持对人民负责的原则坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的宗旨。坚持为人民服务的宗旨。3.坚持依法行政坚持依法行政,坚持法定职责必须为坚持法定职责必须为,法无授权不可为法无授权不可为,提高行政管理水平。提高行政管理水平。4.健全权力运行
6、的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系,自觉接受人民监督。自觉接受人民监督。5.审慎行使权力审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策。坚持科学、民主、依法决策。6.处理好政府与党、与人大、与人民的关系。处理好政府与党、与人大、与人民的关系。三、政府行为在政治体制中的体现三、政府行为在政治体制中的体现1.政府与人民政府与人民(1)人民监督政府人民监督政府:人民通过行使监督权人民通过行使监督权,参与民主监督参与民主监督,监督政府的行为。监督政府的行为。(2)政府维护人民利益政府维护人民利益:政府的权力由人民赋予。政府通过履行其职能政府的权力由人民赋予。政府通过履行其职能,贯彻贯彻为人民服务的宗
7、旨为人民服务的宗旨,遵循对人民负责的工作原则遵循对人民负责的工作原则,坚持依法行政坚持依法行政,自觉接受人自觉接受人民群众监督民群众监督,拓宽政府决策的群众参与途径拓宽政府决策的群众参与途径,切实维护群众利益。切实维护群众利益。2.政府与人大政府与人大(1)关系关系:政府由人大产生政府由人大产生,对人大负责对人大负责,受人大监督。受人大监督。(2)体现体现:民主集中制原则。民主集中制原则。3.政府与党政府与党(1)党领导政府党领导政府:中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心,政府接受党政府接受党的领导。党通过依法执政的领导。党通过依法执政,来指导政府更
8、好地工作。来指导政府更好地工作。(2)政府落实党的方针政策政府落实党的方针政策:党的方针政策通过人民代表大会上升为国家意党的方针政策通过人民代表大会上升为国家意志志,由政府具体执行。由政府具体执行。4.政府的对外职能政府的对外职能:政府是外交政策的实施者政府是外交政策的实施者,通过贯彻独立自主的和平外通过贯彻独立自主的和平外交政策交政策,打造良好的国际环境打造良好的国际环境,维护我国的独立和主权维护我国的独立和主权,促进世界的和平与发促进世界的和平与发展。展。长效热点长效热点 时事追踪时事追踪持续关注持续关注材材料料一一十十八八大大对对深深化化行行政政体体制制改改革革提提出出的的明明确确要要求
9、求:“深深入入推推进进政政企企分分开开、政政资资分分开开、政政事事分分开开、政政社社分分开开,建建设设职职能能科科学学、结结构构优优化化、廉廉洁洁高高效效、人人民民满满意意的的服服务务型型政政府府。”此此后后,在在以以习习近近平平同同志志为为核核心心的的党党中中央央决决策策部部署署和和坚坚强强领领导导下下,旨旨在在理理顺顺政政府府与与市市场场关关系系的的探探索索和和实实践践,在在中中国国全全面面推推开开,蹄蹄疾疾步步稳稳。简简政政放放权权、放放管管结结合合、优优化化服服务务,成成为为稳稳增增长长促促改改革革的的坚坚实实基基础础。简简政政放放权权之之于于中中国国,不不仅仅是是审审批批的的减减少少
10、、权权力力的的下下放放,是是“壮壮士士断断腕腕”的的自自我我革革命命,更是政府治理方式革故鼎新的跨越。更是政府治理方式革故鼎新的跨越。问问题题一一:结结合合材材料料一一,运运用用政政治治生生活活知知识识,说说明明政政府应如何行使权力。府应如何行使权力。分分析析:(1)坚坚持持民民主主集集中中制制原原则则,接接受受中中国国共共产产党党的的领领导导。国国务务院院贯贯彻彻十十八八大大要要求求,在在以以习习近近平平同同志志为为核核心心的的党党中中央央决决策策部部署署和和坚坚强强领领导导下下,实施简政放权。实施简政放权。(2)各各级级政政府府有有效效发发挥挥作作用用,并并不不包包办办一一切切,进进一一步
11、步提提高高政政府府为为经经济济社社会会发发展展服服务务、为为人人民民服服务务的的能能力力和和水水平平。理理顺顺政政府府与与市市场场关关系系,简简政政放放权、放管结合、优化服务。权、放管结合、优化服务。(3)坚坚持持对对人人民民负负责责的的原原则则和和为为人人民民服服务务的的宗宗旨旨。推推动动治治理理方方式式革革故故鼎鼎新新的的跨跨越越,建建设设人人民民满意的服务型政府。满意的服务型政府。贯彻践行基本原则建设廉洁高效政府贯彻践行基本原则建设廉洁高效政府材材料料二二 2016年年10月月8日日,国国务务院院常常务务会会议议确确定定进进一一步步精精简简政政府府核核准准的的投投资资项项目目,以以深深化
12、化改改革革更更大大释释放放市市场场活活力力;决决定定简简化化外外资资企企业业等等审审批批管管理理,营营造造扩扩大大开开放放的的更更好好环环境境。会会议议指指出出,在在2013年年、2014年年两两次次精精简简政政府府核核准准的的投投资资项项目目基基础础上上,进进一一步步下下放放核核准准项项目目,是是贯贯彻彻全全面面深深化化改改革革部部署署、推推进进政政府府职职能能转转变变的的重重要要举举措措,有有利利于于调调动动各各方方发发展展积积极极性性,促促进进市市场场主主体体扩扩大大合合理理有有效效投投资资。会会议议决决定定,根根据据这这几几年年的的经经验验,可可将将国国家家规规划划范范围围内内有有明明
13、确确标标准准的的投投资项目核准权下放。资项目核准权下放。问问题题二二:结结合合材材料料二二,运运用用政政治治生生活活知知识识,说说明材料中相关措施的合理性。明材料中相关措施的合理性。分分析析:(1)政政府府通通过过宏宏观观调调控控等等方方式式履履行行组组织织社社会会主主义义经经济济建建设设的的职职能能。国国务务院院核核准准投投资资项项目目、释释放放市市场场活活力力、简简化化外外资资企企业业等等审审批批管管理理等等,都都是是在在履履行行组组织织社社会会主义经济建设职能。主义经济建设职能。(2)政政府府履履行行基基本本职职能能,有有效效发发挥挥作作用用,并并不不意意味味着着政政府府包包办办一一切切
14、。政政府府简简化化审审批批管管理理、下下放放核核准准项项目目等等,都都有有利利于于转转变变政政府府职职能能,进进一一步步提提高高政政府府为为经经济济社社会会发发展展服服务、为人民服务的能力和水平。务、为人民服务的能力和水平。材材料料三三在在2017年年9月月8日日举举行行的的国国务务院院政政策策例例行行吹吹风风会会上上,国国务务院院审审改改办办负负责责人人表表示示,这这一一轮轮简简政政放放权权是是“放放管管服服”三三管管齐齐下下,格格外外强强调调在在放放的的同同时时要要有有一一定定的的监监管管手手段段,确确保保不不至至于于出出现现大大的的乱乱子子。这这次次不不仅仅仅仅是是把把妨妨碍碍企企业业经
15、经营营公公民民就就业业的的束束缚缚放放掉掉,放放了了以以后后,市市场场又又不不能能乱乱,还还要要管管起起来来,要要放放管管结结合合。同同时时,政政府府还还要要提提供供优优质质服服务务,强强调调三三者者并并重重。党党的的十十九九大大要要求求深深化化机机构构和和行行政政体体制制改改革革,转转变变政政府府职职能能,建建设设人人民民满满意意的的服服务务型型政政府府。问问题题三三:结结合合材材料料三三,运运用用政政治治生生活活知知识识,说说明明新新一轮简政放权对政府工作的要求。一轮简政放权对政府工作的要求。分分析析:(1)转转变变政政府府职职能能,提提高高政政府府为为经经济济社社会会发发展展服服务务、为
16、为人人民民服服务务的的能能力力和和水水平平。新新一一轮轮简简政政放放权权,要要求求在在放放管管的的同同时时提提供供优优质质服服务务,对对转转变政府职能提出了新的要求。变政府职能提出了新的要求。(2)政政府府履履行行基基本本职职能能,有有效效发发挥挥作作用用,并并不不意意味味着着政政府府包包办办一一切切。新新一一轮轮简简政政放放权权中中,政政府府要要把把妨妨碍碍企企业业经经营营公公民民就就业业的的束束缚缚放放掉掉,给给企企业业等市场主体留下自由空间。等市场主体留下自由空间。(3)政政府府要要履履行行好好市市场场监监管管职职能能,政政府府工工作作要要接接受受监监督督。政政府府加加强强对对市市场场运
17、运行行的的监监督督,政政府府工工作作接接受受相相应应的的监监督督,才才能能保保障障市市场场不不能能乱乱,才才能能促使政府指挥得法、令行禁止、造福人民。促使政府指挥得法、令行禁止、造福人民。(4)坚持对人民负责的原则坚持对人民负责的原则,建设人民满意的服建设人民满意的服务型政府。务型政府。漫画新解漫画新解 转换思维转换思维另辟蹊径另辟蹊径漫画漫画1转变转变分析分析:政府转变职能政府转变职能,不包办一切不包办一切,进一步提高为经济社会发展服务、为人民进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。服务的能力和水平。新解新解:1.政府履行组织社会主义经济建设的职能。政府履行组织社会主义经济建设
18、的职能。2.厘清政府与市场的关系厘清政府与市场的关系,实施科学的宏观调控实施科学的宏观调控,更好发挥市场在资源配置更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。中的决定性作用。3.把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来,尊重客观规律尊重客观规律,促进经济社促进经济社会发展。会发展。漫画漫画2规定动作规定动作分析分析:漫画中政府降低行政事业性收费漫画中政府降低行政事业性收费,加强服务加强服务,说明政府推进职能转变说明政府推进职能转变,建建设服务型政府设服务型政府,提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
19、新解新解:1.我国政府的宗旨是为人民服务我国政府的宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责。工作的基本原则是对人民负责。2.政府工作人员要重品行、作表率政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。成为社会主义荣辱观的自觉实践者。3.坚持群众观点和群众路线坚持群众观点和群众路线,树立正确的价值观和权力观。树立正确的价值观和权力观。漫画漫画3为民办事为民办事分析分析:我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。新解新解
20、:1.在我国在我国,人民是国家的主人人民是国家的主人,人民民主具有真实性人民民主具有真实性,国家保障人民的合国家保障人民的合法权益。法权益。2.坚持群众观点和群众路线坚持群众观点和群众路线,树立正确的价值观和权力观。树立正确的价值观和权力观。漫画漫画4依法行政依法行政分析分析:政府要坚持法定职责必须为政府要坚持法定职责必须为,法无授权不可为法无授权不可为,坚决纠正乱作为等行为。坚决纠正乱作为等行为。新解新解:1.政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。2.权力是把双刃剑权力是把双刃剑,为了防止权力的滥用为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和
21、监督。需要对权力进行制约和监督。3.要坚持群众观点和群众路线要坚持群众观点和群众路线,自觉站在最广大人民的立场上自觉站在最广大人民的立场上,作出正确的价值作出正确的价值判断和价值选择。判断和价值选择。漫画漫画5问责问责分析分析:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚决惩处失职、渎职。新解新解:1.加强对权力的制约和监督加强对权力的制约和监督,有利于提高行政水平和工作效率有利于提高行政水平和工作效率,防止和防止
22、和减少工作失误。减少工作失误。2.坚持矛盾普遍性和特殊性的统一。不作为和乱作为行为不同坚持矛盾普遍性和特殊性的统一。不作为和乱作为行为不同,但都没有但都没有做到依法行政。做到依法行政。漫画漫画6笼子笼子分析分析:要加强法制对权力的制约和监督要加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人坚持用制度管权、管事、管人,让权让权力在阳光下运行力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。把权力关进制度的笼子。新解新解:1.加强对权力的制约和监督加强对权力的制约和监督,有利于做到权为民所用有利于做到权为民所用,造福人民造福人民,从而建从而建立起一个具有权威的政府立起一个具有权威的政府;有利于防止滥用权
23、力有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易防止以权谋私、权钱交易等腐败行为等腐败行为,保证清正廉洁。保证清正廉洁。2.改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革的根本目的改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革的根本目的,就是使生产就是使生产关系适应生产力的发展关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。使上层建筑适应经济基础的发展。因果类选择题解法因果类选择题解法题型特点题型特点因果类选择题通常有两种形式因果类选择题通常有两种形式:一种是题干提供一种是题干提供“原因原因”,在题肢中选在题肢中选择择“结果结果”,关联词通常是关联词通常是“因此因此”“所以所以”“其结果是其结果是”等等,
24、可简称为以可简称为以因求果型选择题。一种是题干提供因求果型选择题。一种是题干提供“结果结果”,在题肢中选择在题肢中选择“原因原因”,题题干与题肢之间的关联词一般是干与题肢之间的关联词一般是“这是因为这是因为”“这是由于这是由于”“其原因是其原因是”等等,可简称为以果求因型选择题。可简称为以果求因型选择题。典型例题典型例题(2015全国全国卷卷,16)从从2013年开始年开始,某市在社区推动基层党组织和自治组某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论事会通过协商讨论,
25、促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社会问题的有效解决社会问题的有效解决,得益于民情理事会得益于民情理事会()提供了有效的利益协商渠道提供了有效的利益协商渠道完善了基层民主自治的组织形式完善了基层民主自治的组织形式发挥了多方主体参与社区治理的作用发挥了多方主体参与社区治理的作用明确了社区居民参加基层民主明确了社区居民参加基层民主协商的义务协商的义务A.B.C.D.思维地图思维地图:选选A基本步骤基本步骤本题解析本题解析基本结论基本结论先看对错先看对错民情理事会不属于居委会的组织机构民情理事会不属于居委会的组织机构,错误错误排除排除基层民主
26、协商不属于居民的义务基层民主协商不属于居民的义务,错误错误排除排除再看符合再看符合民情理事会协调解决了居民中的问题民情理事会协调解决了居民中的问题,体现了体现了;民情理事会由基层党组织和各群体代表共同民情理事会由基层党组织和各群体代表共同组成组成,体现了体现了选择选择技巧方法技巧方法做以因求果型选择题时做以因求果型选择题时,首先首先,要认真阅读题干要认真阅读题干,把握其主旨把握其主旨;其次其次,要仔要仔细阅读题肢细阅读题肢,把握其内涵把握其内涵;再次再次,是分析题干与各题肢之间是否存在因与果关是分析题干与各题肢之间是否存在因与果关系系,即由题干主旨能否推出题肢中的结论即由题干主旨能否推出题肢中
27、的结论;最后将科学、合理的题肢入选最后将科学、合理的题肢入选,将将不科学、不合理的题肢排除。做以果求因型选择题时不科学、不合理的题肢排除。做以果求因型选择题时,要注意题目是要求要注意题目是要求找出其找出其“原因原因”,还是要求找出其还是要求找出其“根本原因根本原因”“主要原因主要原因”“直接原因直接原因”,对不同的问法对不同的问法,所选题肢都要符合其特别的规定所选题肢都要符合其特别的规定,切忌将题干与题肢之切忌将题干与题肢之间的因果关系颠倒。间的因果关系颠倒。技法训练技法训练(2017海南五校一模海南五校一模)关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见
28、指出指出,要推进代表联系人民群众的工作平台和网络平台建设要推进代表联系人民群众的工作平台和网络平台建设,建立健全代表反建立健全代表反映人民群众意见和要求的处理反馈机制等。要求人大代表联系人民群众映人民群众意见和要求的处理反馈机制等。要求人大代表联系人民群众,是是因为因为()人大代表是国家权力机关组成人员人大代表是国家权力机关组成人员,可以直接解决人民群众的实际问题可以直接解决人民群众的实际问题人大代表是人民权力的受托者人大代表是人民权力的受托者,人民的权力只有通过代表才能得以实现人民的权力只有通过代表才能得以实现人大代表强化同选民的沟通人大代表强化同选民的沟通,倾听群众意见能更好地行使自己的合
29、法权利倾听群众意见能更好地行使自己的合法权利 人大代表与人民群众联系密切人大代表与人民群众联系密切,强化同选民的沟通便于公民行使监督权强化同选民的沟通便于公民行使监督权A.B.C.D.解析解析:D本题主要考查人大代表的职责。人大代表代表人民本题主要考查人大代表的职责。人大代表代表人民,只有联系人只有联系人民群众民群众,倾听群众意见倾听群众意见,才能更好地行使自己的合法权利才能更好地行使自己的合法权利,正确正确;公民可以公民可以通过人大代表联系群众制度进行民主监督通过人大代表联系群众制度进行民主监督,人大代表强化同选民的沟通便人大代表强化同选民的沟通便于公民行使监督权于公民行使监督权,正确正确;人大代表不能直接解决人民群众的实际问题人大代表不能直接解决人民群众的实际问题,说法错误说法错误;人民权力的实现渠道多样人民权力的实现渠道多样,人民的权力不是只有通过代表才能得人民的权力不是只有通过代表才能得以实现以实现,说法过于绝对。说法过于绝对。