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1、公共事业管理概论课件第四章公共事业管理中的组织BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA目录CONTENTS公共事业管理组织概述公共事业管理组织的类型与结构公共事业管理组织的职能与任务目录CONTENTS公共事业管理组织的管理与领导公共事业管理组织的绩效评估与改进BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA01公共事业管理组织概述公共事业管理组织是指以提供公共产品和服务为主要目的，以实现公共利益和满足社会需求为目标的组织。定义公共事业管理组织具有非营利性、公共性、服务性和公益性等特点。特点公共事业管理组织的目的是提供公共产品和服务，满足
2、社会需求，维护公共利益和社会稳定。目的公共事业管理组织的定义与特点 公共事业管理组织的重要性社会服务保障公共事业管理组织承担着重要的社会服务保障任务，如教育、医疗、文化、体育等领域的服务和设施建设。促进社会发展公共事业管理组织通过提供公共产品和服务，促进社会发展和社会进步，提高人民生活水平。维护社会稳定公共事业管理组织在维护社会稳定方面也发挥了重要作用，如维护社会秩序、保障公共安全等。起源与发展01公共事业管理组织可以追溯到古代的官僚机构和公共服务机构。随着社会的发展和进步，公共事业管理组织逐渐发展壮大，涵盖的领域和服务内容也越来越广泛。面临的挑战02随着社会环境和需求的不断变化，公共事业管理
3、组织面临着诸多挑战，如资源短缺、服务质量不高、管理不善等问题。未来发展方向03未来，公共事业管理组织需要不断创新和完善，提高服务质量和效率，以满足社会需求和人民期望。同时，也需要加强监管和评估，确保公共资源的合理利用和社会效益的最大化。公共事业管理组织的历史与发展BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA02公共事业管理组织的类型与结构负责制定和执行公共政策，提供公共服务和监管，是公共事业管理的主要组织形式。政府组织包括慈善机构、社区组织、行业协会等，致力于提供特定领域的公共服务或推动社会公益事业。非政府组织通过公私合作模式，共同提供公共服务，实现资源共享和风险共
4、担。公私合作组织由志愿者组成的组织，提供公益服务或推动社会公益事业。志愿组织公共事业管理组织的类型公共事业管理组织的结构由上至下的权力线，明确各层级职责和权限。根据职能划分部门，各部门负责特定领域的业务。根据地理区域设置管理层级和部门，适应地区差异。结合层级、部门和地域结构，以提高组织的适应性和灵活性。层级结构部门结构地域结构矩阵结构权力集中，决策迅速；责任明确，分工清晰。层级结构的优点层级结构的缺点部门结构的优点过于刚性，难以适应变化；可能产生官僚主义。职能分工明确，专业化程度高；有利于提高工作效率。030201公共事业管理组织结构的优缺点分析部门间沟通协调难度大；可能导致资源重复配置。部门
5、结构的缺点适应地区差异，灵活性强；有利于提高地区管理水平。地域结构的优点管理幅度较大，需要较高的管理能力；可能存在地区间资源竞争。地域结构的缺点公共事业管理组织结构的优缺点分析适应性强，灵活多变；有利于跨部门协作和资源共享。矩阵结构的优点管理复杂度高，需要较高的协调管理能力；可能产生双重领导和责任模糊的问题。矩阵结构的缺点公共事业管理组织结构的优缺点分析BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA03公共事业管理组织的职能与任务决策职能组织职能协调职能控制职能公共事业管理组织的职能01020304制定和执行公共政策，以解决社会公共问题，满足公众需求。构建有效的组织结
6、构，合理配置资源，提高组织效率。协调组织内外部关系，确保公共事业管理活动顺利进行。对公共事业管理活动进行监督和控制，确保目标的实现。满足社会公共需求，提供优质的公共服务。提供公共服务维护市场公平竞争，保障消费者权益。监管市场秩序通过公共政策调节社会资源分配，促进社会公平。促进社会公平组织应对自然灾害、公共卫生事件等突发事件。应对突发事件公共事业管理组织的任务依据法律法规行使职能，履行任务。依法行政科学决策透明度与问责制创新与持续改进采用科学的方法和程序进行决策。提高公共事业管理活动的透明度，建立问责制度。鼓励创新思维，持续改进组织运作方式。公共事业管理组织职能与任务的实现途径BIG DATA
7、EMPOWERS TO CREATE A NEWERA04公共事业管理组织的管理与领导以公众需求为导向，以服务为核心，以效率和质量为目标。依法管理、科学管理、民主管理、高效管理。公共事业管理组织的管理理念与原则原则管理理念领导体制实行行政首长负责制，明确各级领导职责权限，建立决策、执行、监督相互制约的权力运行机制。领导方式采取民主集中制，实行集体领导和个人分工相结合，建立健全议事规则和决策程序。公共事业管理组织的领导体制与方式激励机制通过绩效考核、奖励制度等方式，激发员工的积极性和创造力，提高组织整体绩效。约束机制通过内部监督、外部监管等方式，规范组织行为，防止权力滥用和腐败现象的发生。公共事
8、业管理组织的激励机制与约束机制BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEWERA05公共事业管理组织的绩效评估与改进评估标准制定明确的评估标准，确保评估的公正性和客观性，同时要确保标准具有可操作性和可衡量性。评估指标评估公共事业管理组织的绩效应考虑多方面的指标，如组织目标达成度、资源利用效率、服务质量、公众满意度等。权重分配根据各项指标的重要程度，合理分配权重，以全面、准确地反映组织的绩效水平。公共事业管理组织的绩效评估体系组织内部进行自我评估，总结工作成果和不足，提出改进措施。自我评估引入第三方机构进行客观、公正的评估，提高评估的公信力。第三方评估鼓励公众参与评估，收集公众意见和建议，提高评估的民主性和公开性。公众参与制定详细的评估流程，包括评估准备、实施、分析和反馈等环节，确保评估的规范化和科学化。流程公共事业管理组织的绩效评估方法与流程目标调整根据绩效评估结果，调整组织的目标和战略，确保组织发展方向的正确性。资源配置优化组织内部资源配置，提高资源利用效率，确保各项工作的顺利开展。制度建设完善组织管理制度和流程，规范工作行为，提高工作效率。人员培训加强员工培训和职业发展，提高员工素质和能力，为组织发展提供人才保障。公共事业管理组织的绩效改进措施与建议感谢观看THANKS